1、事故類型和危害程度分析

高空墜落人身傷亡事故在生產(chǎn)過程中屬于常見多發(fā)事故，事故多發(fā)生在臨邊作業(yè)、和獨立懸空作業(yè)區(qū)域，高空墜落事故中施工人員從高處作業(yè)區(qū)域墜落，通常有多個系統(tǒng)或多個器官的損傷，嚴(yán)重者當(dāng)場死亡。除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白等癥狀，可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高空墜落時，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導(dǎo)到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時，背或腰部受沖擊，可引起腰椎前縱韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。腦干損傷時常有較重的意識障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴(yán)重合并癥出現(xiàn)。

2、應(yīng)急處置基本原則

高空墜落人身傷亡事故發(fā)生后，公司各部門在應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行本預(yù)案。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少特、重大事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3、組織機構(gòu)與職責(zé)

3.1成立應(yīng)急救援指揮部

總? 指? 揮（總經(jīng)理）：XX

副總指揮（副總經(jīng)理）：XX XX

成??? 員：XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等。

3.2指揮部人員職責(zé)

3.2.1總指揮的職責(zé)：全面指揮高處墜落傷亡突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。

3.2.2事發(fā)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)本部門人員參加應(yīng)急處置和救援工作。

3.2.3當(dāng)班負(fù)責(zé)人職責(zé)：匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織現(xiàn)場人員進行先期處置。

3.2.4現(xiàn)場工作人員職責(zé)：發(fā)現(xiàn)異常情況，及時匯報，做好高處墜落傷亡人員的先期急救處置工作。

3.2.5醫(yī)護人員職責(zé)：接到通知后迅速趕赴事故現(xiàn)場進行急救處理。

3.2.6安監(jiān)人員職責(zé)：監(jiān)督安全措施落實和人員到位情況。

4、預(yù)防和預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

a)強化各級人員安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行、遵守關(guān)于“防止高空墜落人身傷亡事故”的有關(guān)規(guī)定，做好防止發(fā)生高空墜落人身傷亡事故的各項組織和技術(shù)措施。

b)制定完善高空墜落人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。

4.2預(yù)警行動

4.2.1事故分級

（1）特大人身事故，一次事故死亡10人及以上者。

（2）重大人身事故，一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重傷10人及以上，未構(gòu)成特大人身事故者。

（3）一般人身事故，未構(gòu)成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。

4.2.2預(yù)警級別

按照人身事故的嚴(yán)重程度和對社會的影響，將重大人身事故應(yīng)急狀態(tài)分為非常緊急狀態(tài)、緊急狀態(tài)、警戒狀態(tài)三個等級：

（1）非常緊急狀態(tài)預(yù)警為Ⅰ級預(yù)警（紅色）：發(fā)生特大人身事故；

（2）緊急狀態(tài)預(yù)警為Ⅱ級預(yù)警（橙色）：發(fā)生重大人身事故；

（3）警戒狀態(tài)預(yù)警為Ⅲ級預(yù)警（黃色）：發(fā)生一般人身事故。

4.2.3預(yù)警發(fā)布

事故發(fā)生后，立即匯報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援辦公室，并迅速通過電話、OA、廣播等形式通知各部門進入相應(yīng)預(yù)警期，啟動預(yù)警預(yù)案，并向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畢R報。

5、信息報告程序

5.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向部門負(fù)責(zé)人報告；部門負(fù)責(zé)人接到報告后，立即采取應(yīng)急措施。發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟損失事故時，應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報告，副指揮于1小時內(nèi)，向XX市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

5.2事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細(xì)名稱；

（2）事故發(fā)生的時間、地點；

（3）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

（5）事故搶救處理的情況和采取的措施；

（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

（7）事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。

6、應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級

按安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為I、II、III級。當(dāng)達到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時，事故部門應(yīng)啟動本預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。

6.1.1 I級應(yīng)急響應(yīng)：

（1）造成3人以上死亡（含失蹤）、10人以上重傷的事故。

（2）需要啟動I級應(yīng)急響應(yīng)的其他事故。

6.1.2 II級應(yīng)急響應(yīng)

（1）造成3人以下死亡（含失蹤）、3-10人重傷事故。

（2）發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，造成惡劣社會影響的事件；

（3）需要啟動II級應(yīng)急響應(yīng)的其他安全事故。

6.1.3 發(fā)生III級

三人以下重傷、其他安全事故，由事故部門按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動。各部門必須結(jié)合本部門實際和生產(chǎn)工作特點，制訂出切實可行的安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并組織有關(guān)人員演練，熟悉、掌握預(yù)案要求和相關(guān)措施，并根據(jù)現(xiàn)場條件和環(huán)境的變化適時修改、補充和完善預(yù)案內(nèi)容。

6.2響應(yīng)程序

6.2.1應(yīng)急響應(yīng)流程

應(yīng)急響應(yīng)流程分為：接警通報、判斷、應(yīng)急啟動、指揮控制、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個程序。

6.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動

6.2.2.1 I級響應(yīng)行動

（1）發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)事故及險情應(yīng)由車間立即上報公司，公司接到事故報告后，立即召開緊急會議，啟動局級應(yīng)急預(yù)案，通知指揮中心有關(guān)人員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署，并將有關(guān)情況向集團公司匯報。

（2）事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

（3）當(dāng)現(xiàn)出救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急避險命令；當(dāng)救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，應(yīng)擴大應(yīng)急相應(yīng)程序，請求外部支援。

6.2.2.2 Ⅱ級響應(yīng)行動

（1）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)由車間負(fù)責(zé)啟動，并向公司報告。

（2）各車間應(yīng)急指揮中心成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援，組織應(yīng)急救援隊伍開展醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急救援工作。

（3）向公司報告有關(guān)事故處理進展情況。

6.2.2.3 Ⅲ級響應(yīng)行動

發(fā)生Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由車間按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動，采取相應(yīng)措施，消除社會影響。

在救援過程中，要考慮傷者及傷者的朋友和親屬的心理感受，應(yīng)進行必要的心理安慰，把事故發(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡單明了的交待，避免情緒過激影響救治人員的正常工作。

7、應(yīng)急物資與裝備保障

7.1公司車輛必須保持良好狀態(tài)，發(fā)生人員傷亡事故時，應(yīng)優(yōu)先滿足人員救護需要；

7.2加大公司衛(wèi)生站資金投入，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品；

醫(yī)務(wù)室值班室電話：