1.事故風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于全公司處于臨陣狀態(tài)，或破壞性洪水發(fā)生時(shí)的應(yīng)急和響應(yīng)階段。

1.2危險(xiǎn)源

1.2.1廠區(qū)山體滑坡或者出現(xiàn)泥石流，導(dǎo)致房屋、設(shè)施被掩埋垮塌。各處擋墻裂縫、垮塌，對(duì)人員、設(shè)備安全造成威脅。

1.2.2廠區(qū)出現(xiàn)陣性洪水導(dǎo)致房屋、設(shè)施被掩埋垮塌。各處擋墻裂縫、垮塌，對(duì)人員、設(shè)備安全造成威脅。

1.2.3暴雨引發(fā)廠區(qū)河水暴漲影響公司安全生產(chǎn)。

1.3事故類型

防臺(tái)防汛事故指因暴雨、洪澇或泥石流等引起的造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故，主要包括泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故類型。

1.4危害程度分析

公司存在發(fā)生泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故，如果防御不到位，一旦發(fā)生泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故，將有可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，將防洪防汛列為公司生產(chǎn)安全的重大危險(xiǎn)因素。

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)見(jiàn)《公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》中第3條“應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)”。

3.處置程序

3.1應(yīng)急預(yù)警

3.1.1預(yù)警條件

當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布暴雨警報(bào)或連續(xù)降雨導(dǎo)致河水上漲時(shí)，發(fā)出防洪防汛預(yù)警。

3.1.2預(yù)警方式、方法

3.1.3當(dāng)出現(xiàn)河水快速上漲時(shí)、山體滑落等現(xiàn)象時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員立即利用電話、對(duì)講機(jī)或派出人員等方法迅速將情況和危害程度向班長(zhǎng)和生產(chǎn)值班調(diào)度匯報(bào)。

3.1.4現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)做到迅速準(zhǔn)確地報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和采取控制措施情況等。

3.2信息報(bào)告

3.2.1班長(zhǎng)和生產(chǎn)值班調(diào)度要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢(shì)，迅速做出應(yīng)急處理措施；如事故難以有效控制，迅速向部門各級(jí)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，向應(yīng)急值班室報(bào)警，并對(duì)可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報(bào)通知。

3.2.2發(fā)生泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故應(yīng)立即向班長(zhǎng)和生產(chǎn)調(diào)度匯報(bào)，同時(shí)向應(yīng)急值班室報(bào)警。值班人員接到事故匯報(bào)后，及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好應(yīng)急值班記錄。

3.2.3公司應(yīng)急值班室接到報(bào)警后立即向公司應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，接到匯報(bào)后總指揮應(yīng)立即宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，事故快報(bào)（事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、實(shí)施救援情況及事故發(fā)展預(yù)測(cè)）總指揮或副總指揮審核后，在1小時(shí)內(nèi)分別向上級(jí)公司、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)主管部門報(bào)告。

3.2.4事故報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施。公司24小時(shí)應(yīng)急值班室：***，報(bào)警內(nèi)線***。

3.2.5應(yīng)急值班室要有對(duì)外部聯(lián)系電話，包括上級(jí)有關(guān)部門和其他有關(guān)部門的電話聯(lián)系方式。可采用電話、手機(jī)、傳真等方式對(duì)外聯(lián)系和報(bào)告。

3.3應(yīng)急響應(yīng)

3.3.1響應(yīng)分級(jí)

3.3.1.1事故分級(jí)

根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，公司將泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故由高到低劃分為較大（Ⅰ級(jí)）、一般（Ⅱ級(jí)）二個(gè)級(jí)別：

Ⅱ級(jí)：發(fā)生一般事故。

Ⅰ級(jí)：發(fā)生較大事故的。

3.3.1.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

采取“分級(jí)響應(yīng)”的原則，由生產(chǎn)管理部經(jīng)理根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，判斷突發(fā)事件的等級(jí)，匯報(bào)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)，由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)決定起動(dòng)對(duì)應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。

3.3.1.2.1較大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）：是指事故造成死亡（含失蹤）；危及3人以上生命安全；3人以上重傷；泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故。

3.3.1.2.2一般突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）：是指泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故，一次事故造成1-3人重傷；危及3人以下生命安全；泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故。

3.3.2預(yù)測(cè)預(yù)警

公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，接到突發(fā)、可能導(dǎo)致泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故災(zāi)難的信息后，應(yīng)按照本專項(xiàng)預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案、策略，并通知相關(guān)部門采取相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)。

3.3.3響應(yīng)程序

3.3.3.1應(yīng)急指揮（見(jiàn)事故應(yīng)急指令下達(dá)程序圖）

3.3.3.1.1發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的事故，由單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，本預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)；

3.3.3.1.2發(fā)生一般事故，立即啟動(dòng)《防洪防汛事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》，同時(shí)報(bào)告上級(jí)單位、汕頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、汕頭市經(jīng)信局、汕頭市氣象局；

3.3.3.1.3發(fā)生較大及以上傷亡事故，立即啟動(dòng)《安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，同時(shí)報(bào)告上級(jí)單位、汕頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、汕頭市經(jīng)信局、汕頭市環(huán)保局、汕頭市消防隊(duì)請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案；

3.3.3.1.4應(yīng)急值班室接到事故匯報(bào)后，立即向總經(jīng)理匯報(bào)，由總經(jīng)理（總經(jīng)理不在由副總經(jīng)理負(fù)責(zé)）下達(dá)命令，啟動(dòng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。值班調(diào)度員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即通知應(yīng)急救援指揮部成員到調(diào)度指揮中心召開(kāi)緊急會(huì)議。

3.3.3.1.5發(fā)生重大泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故時(shí)，值班人員須及時(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、本部門領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度員、公司領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)明扼要地匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、現(xiàn)象、事故情況等。

3.3.3.1.6發(fā)生重大泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故時(shí)，值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與地調(diào)的聯(lián)系，隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)度指令，進(jìn)行處理。

3.3.3.2應(yīng)急行動(dòng)

3.3.3.2.1應(yīng)急救援指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心后，由總指揮下達(dá)救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案；

3.3.3.2.2按照應(yīng)急救援指揮部的指令，現(xiàn)場(chǎng)搶救組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)偵查，組織或協(xié)助事故單位開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

3.3.3.2.3保障技術(shù)組針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，制定詳細(xì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，報(bào)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，營(yíng)救受難人員。

3.3.3.3資源調(diào)配

應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)害程度，及時(shí)向汕頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)出救援請(qǐng)求，請(qǐng)求上級(jí)部門給予醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、技術(shù)專家等救援支持。同時(shí)安排專人做好應(yīng)急救援物資的調(diào)配工作。

3.3.3.4應(yīng)急搶險(xiǎn)

3.3.3.4.1進(jìn)入I級(jí)響應(yīng)后，公司應(yīng)急救援指揮部、部門立即按照預(yù)案組織內(nèi)部應(yīng)急救援力量，實(shí)施應(yīng)急救援；公司相關(guān)部門按照本預(yù)案組織專項(xiàng)應(yīng)急救援力量，實(shí)施應(yīng)急救援、支援。

3.3.3.4.2公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作；成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

3.3.3.4.3應(yīng)急救援指揮部應(yīng)設(shè)置在事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，所屬班組和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

3.3.3.4.4事故的現(xiàn)場(chǎng)處置，主要依靠公司男職工進(jìn)行應(yīng)急處置；事故災(zāi)難發(fā)生后，按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取應(yīng)急措施；根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，在出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，可快速、果斷、準(zhǔn)確、及時(shí)地采取緊急、特殊處置措施。

3.3.3.4.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，在出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求***人民醫(yī)院急救中心（電話120），開(kāi)展緊急醫(yī)療現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。

3.3.3.4.6對(duì)于泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故應(yīng)急救援，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)配備雨衣、雨鞋、安全繩、安全帶、手電筒等個(gè)人防護(hù)用品。

3.3.3.4.7現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備、器具。

3.3.3.4.8當(dāng)搶修、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)有危及人身安全的情況發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織員工、群眾的疏散、轉(zhuǎn)移，迅速安全撤離現(xiàn)場(chǎng)

3.3.4擴(kuò)大應(yīng)急

3.3.4.1在事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故無(wú)法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要立即向救援指揮部匯報(bào)；

3.3.4.2由應(yīng)急救援總指揮決定向上級(jí)部門求救，請(qǐng)求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援，啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng)；

3.3.4.3必要時(shí)公司應(yīng)急總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場(chǎng)周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移，或請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。

3.3.4.4當(dāng)事故影響區(qū)域及嚴(yán)重程度需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離和警戒時(shí)，由疏散治安組根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求負(fù)責(zé)建立警戒線和進(jìn)行警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)。

3.3.4.5當(dāng)發(fā)生突發(fā)泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故時(shí)，除必需的應(yīng)急人員，其他人員應(yīng)在應(yīng)急指揮指定的負(fù)責(zé)人指揮下立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，撤至安全地點(diǎn)后由負(fù)責(zé)人進(jìn)行人員清點(diǎn)。

3.3.5信息公開(kāi)

3.3.5.1按照“積極主動(dòng)公開(kāi)”的要求，把生產(chǎn)安全事故信息更多、更全面、更細(xì)致地告知社會(huì)公眾，在滿足群眾知情權(quán)的同時(shí)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

3.3.5.2事故調(diào)查組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將生產(chǎn)安全事故信息對(duì)媒體、社會(huì)、居民公開(kāi)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布采取的事故處置舉措、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除公眾疑慮。

3.3.5.3事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)跟蹤事故救援情況，將傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況及時(shí)公開(kāi)發(fā)布。

3.3.6后期處置

3.3.6.1發(fā)生人員傷亡的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行防疫消毒。

3.3.6.2洪水退去后應(yīng)進(jìn)行清理淤泥。電氣設(shè)施必須進(jìn)行烘干，檢測(cè)絕緣電阻合格后方可送電。

3.3.6.3生活水污染后應(yīng)連續(xù)抽排48小時(shí)，并取樣經(jīng)防疫部門檢測(cè)合格后方可飲用。

3.3.6.4如果現(xiàn)場(chǎng)仍存受損的建筑物、構(gòu)筑物倒塌的可能等異常情況，應(yīng)安排專人進(jìn)行警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入造成人身傷害。

3.3.6.5及時(shí)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，填寫事故處理記錄。

3.3.6.6對(duì)事故發(fā)生過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，及時(shí)修改事故應(yīng)急預(yù)案。

3.3.6.7公司在事故發(fā)生后2日內(nèi)組織事故原因調(diào)查分析，填寫事故原因分析記錄，并制定糾正和預(yù)防措施，報(bào)請(qǐng)安委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

3.3.6.8安委會(huì)對(duì)糾正和預(yù)防措施的實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證。

3.3.7應(yīng)急保障

3.3.7.1應(yīng)急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應(yīng)急物資和裝備準(zhǔn)備，各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，重點(diǎn)器材應(yīng)設(shè)救援器材柜，專人保管以備急用。

3.3.7.2通訊設(shè)備，包括固定電話、移動(dòng)電話、近距離對(duì)講設(shè)備等。

3.3.7.3急救設(shè)備，包括急救藥品、器具、設(shè)備等。

3.3.7.4搶修設(shè)備，包括工程車輛、登高設(shè)備、維修工具、備用品等。

3.3.7.5防汛器材，包括應(yīng)急照明燈、編織袋、鐵鍬、抽水泵、救援用安全繩、安全帶等。

3.3.7.6運(yùn)輸設(shè)備，包括面包車、救護(hù)車等。

3.3.7.7防護(hù)用品：包括雨衣、雨褲、雨鞋等。

4.處置措施

4.1處置原則

統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)；充分準(zhǔn)備、措施果斷；先救人員、后保設(shè)備、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

4.2危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.2.1監(jiān)控方式

應(yīng)急值班室要密切關(guān)注天氣變化和氣象預(yù)報(bào)，一旦天氣有所變化或氣象部門預(yù)報(bào)即將有暴雨、洪澇來(lái)臨時(shí)，立即組織各部門人員進(jìn)行防洪防汛應(yīng)急布署、檢查等工作，確保在暴雨、洪澇來(lái)臨前做好各項(xiàng)防范工作。

4.2.2監(jiān)控方法

4.2.2.1應(yīng)急值班室要安排人員24小時(shí)匯總當(dāng)前暴雨、汛情、強(qiáng)風(fēng)的情況，尤其是發(fā)生危害的特點(diǎn)。中雨以下或一般汛情、四級(jí)風(fēng)以下前一天向生產(chǎn)管理部通報(bào)。中雨以上或較大汛情四級(jí)風(fēng)以上向應(yīng)急辦及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中的主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4.2.2.2檢查廠區(qū)附近河水位情況，水位上漲較快時(shí)隨時(shí)匯報(bào)生產(chǎn)管理部、人事行政中心。

4.2.2.3檢查各部門防暴雨、汛情的準(zhǔn)備情況，即重點(diǎn)設(shè)施及其防范措施，人員部署，物資、工具的準(zhǔn)備。

4.2.2.4發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間用公司高音喇叭通知公司員工及相關(guān)部門。

4.2.3預(yù)防措施

4.2.3.1一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害，指導(dǎo)人員按規(guī)定的路線撤離，督促相關(guān)部門保護(hù)好生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備，最大限度的保證人員，設(shè)施的安全。并及時(shí)將情況通報(bào)有關(guān)部門。

4.2.3.2掌握強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各重點(diǎn)設(shè)施的損害情況，對(duì)生產(chǎn)安全的危害程度，提出恢復(fù)生產(chǎn)減少損失的有效辦法，請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)加緊落實(shí)。

4.2.3.3及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)方式，非生產(chǎn)狀態(tài)下輸配電的運(yùn)行方式等，最大限度的保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

4.2.3.4督促負(fù)責(zé)部門對(duì)生產(chǎn)排水，生活排水，地面排水進(jìn)行清理，尤其是下水井的清淤工作，保證各管，溝道暢通，此項(xiàng)工作的完成情況要及時(shí)匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。要求負(fù)責(zé)部門在雨季完成地下排水溝道、地面排水溝道形成及暢通。

4.2.3.5根據(jù)應(yīng)急辦的險(xiǎn)情通知，及時(shí)督促各部門進(jìn)行所負(fù)責(zé)的設(shè)施，設(shè)備的檢查，完成險(xiǎn)情到來(lái)前的準(zhǔn)備工作。包括：設(shè)施檢查，人員部署，物資工具到位。

4.2.3.6接到通知后，加強(qiáng)運(yùn)行人員、特別是夜班運(yùn)行人員對(duì)防汛重點(diǎn)設(shè)施的檢查，如：廠排水溝，成品庫(kù)等低于地面位置、電纜溝、管溝積水，庫(kù)房防雨?duì)顟B(tài)，降壓站廠房頂排水情況等。

4.2.3.7室外積水漫入室內(nèi)時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，防止積水帶電傷人。

4.2.3.8作好廠用電中斷事故預(yù)想，檢查好備用保安電源。

4.2.3.9立即停止高空戶外作業(yè)，立即停止露天集體活動(dòng)，并疏散人員。

4.2.3.10應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情時(shí)，調(diào)集全廠范圍內(nèi)的人員，器具、物資應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情的處置。

4.3處置措施

4.3.1總體處置措施

4.3.1.1對(duì)部門員工進(jìn)行防汛思想貫徹，堅(jiān)持“預(yù)防為主”原則，進(jìn)入汛期，要求公司應(yīng)急救援指揮部成員防汛期間24小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī)，保證隨叫隨到。

4.3.1.2各部門所轄的易受險(xiǎn)情危害的設(shè)施、設(shè)備列表，落實(shí)檢查負(fù)責(zé)人員，檢查時(shí)間。尤其是夜間非生產(chǎn)狀態(tài)下，要求夜間值班領(lǐng)導(dǎo)安排當(dāng)班人員每?jī)尚r(shí)對(duì)廠房及設(shè)備巡視檢查一次，并做好記錄。

4.3.1.3各部門服從應(yīng)急救援指揮部的指揮，接到通知后，立即進(jìn)入準(zhǔn)備階段，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)所轄設(shè)施，進(jìn)行加強(qiáng)檢查，如：廠房房頂排水天溝及下水管的通暢，廠房房頂沒(méi)有異物，安全可靠；排水泵、管道布置就位。電纜溝，管溝排水要可靠，并隨時(shí)檢查滲漏情況。

4.3.1.4部門所轄生產(chǎn)排水，生活排水，地面排水進(jìn)行設(shè)施檢查，并確認(rèn)這些設(shè)施完善可靠，工作正常。

4.3.1.5原料庫(kù)、成品庫(kù)、中間倉(cāng)防雨?duì)顟B(tài)要可靠。

4.3.1.6作好防汛所需物資準(zhǔn)備，沙袋，照明燈等物質(zhì)準(zhǔn)備充分。

4.3.1.7值班人員加強(qiáng)巡視廠區(qū)內(nèi)排水設(shè)施要完好，排水通暢，水位正常，并作好記錄，及時(shí)消除缺陷，如滲、漏水情況。

4.3.1.8在異常天氣期間，嚴(yán)防化學(xué)品泄露可能造成人身傷害，設(shè)立隔離區(qū)，做好安全防護(hù)，檢測(cè)有害物質(zhì)，加強(qiáng)檢查，搶險(xiǎn)人員要穿好防護(hù)服。

4.3.1.9暴雨期間，廠內(nèi)積水短時(shí)間排不掉，相應(yīng)部門立即進(jìn)行水泵排水。主要部位指主廠房及生產(chǎn)循環(huán)水水泵房，排水泵房，一、二級(jí)碎機(jī)室、提升機(jī)地坑、篦冷機(jī)地坑等。各部門要保證固定排水泵及臨時(shí)抽水泵的完好備用。

4.3.1.10暴雨期間，電氣等專業(yè)應(yīng)立即抽出人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，確保循環(huán)水泵、地坑、臨時(shí)抽水泵完好，保證正常運(yùn)行。

4.3.1.11室外設(shè)備（端子箱、控制箱）進(jìn)水，能造成保護(hù)、自動(dòng)裝置誤動(dòng)、拒動(dòng)等，嚴(yán)重時(shí)能造成停機(jī)、跳閘。電氣專業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)室外設(shè)備的檢查，做好防止觸電的安全措施，檢查室外端子箱、控制箱柜門，檢查是否漏雨，并做好防止雨水倒灌措施。

4.3.1.12電氣專業(yè)人員在暴雨過(guò)后應(yīng)巡視所有設(shè)備及廠內(nèi)積水情況，室外端子箱、機(jī)構(gòu)箱等柜內(nèi)積水應(yīng)及時(shí)烘干。

4.3.1.13災(zāi)害天氣過(guò)后，電氣專業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)降壓站及專用線路，線、桿、變壓器、電壓互感器、電流互感器等輸配電設(shè)備的巡視，確保設(shè)備完好、可靠、影響線路安全的樹(shù)木應(yīng)及時(shí)砍伐，并做好巡視記錄。

4.3.1.14異常天氣期間，室外應(yīng)禁止一切工作（除危急處理之外），及時(shí)檢查室外設(shè)備及避雷器計(jì)數(shù)器動(dòng)作次數(shù)，人員要遠(yuǎn)離避雷針等，檢查建筑物設(shè)施滲漏水狀況，并及時(shí)安排處理。

4.3.2重點(diǎn)設(shè)施處置措施

4.3.2.1發(fā)生暴雨、洪澇災(zāi)害事故時(shí)，立即停止生產(chǎn)，切斷不必要的電源?，F(xiàn)場(chǎng)指揮立即組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，緊急救護(hù)被危險(xiǎn)威脅人員，搶運(yùn)重要文件、貴重物品及危險(xiǎn)品（有毒、有害和易燃易爆物品）；轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)不參與搶險(xiǎn)的人員,清點(diǎn)人數(shù)，確保地下室等無(wú)滯留人員。

4.3.2.2馬上組織急救人員搶救傷者，傷勢(shì)嚴(yán)重的送醫(yī)院急救。組織現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排水、堵漏工作。

4.3.2.3廠房0米下溝道防止進(jìn)水，防止泥水進(jìn)入，清理生產(chǎn)排水的淤泥保證下水通暢。防止屋頂雜物脫落，墻壁，及屋頂采光玻璃、窗扇被風(fēng)吹落傷及人身設(shè)備。

4.3.2.4降壓站和電氣室要防止電纜溝進(jìn)水、避雷針接雷傷及人員、事故油池滿水，事故油無(wú)法排入、大風(fēng)吹落物件傷及母線，變壓器造成人員觸電。

4.3.2.5公司生產(chǎn)線全線電源跳閘后能夠及時(shí)將保安電源隨時(shí)啟。

4.3.2.6預(yù)防發(fā)生內(nèi)澇，可因地制宜，在門口放置擋水板或堆砌土坎或沙袋。

4.3.3雷電災(zāi)害處置措施

4.3.3.1人力行政部要定期聯(lián)系氣象部門檢測(cè)防雷設(shè)施，評(píng)估防雷設(shè)施是否符合國(guó)家規(guī)范要求。并保存好防雷設(shè)備檢測(cè)記錄。

4.3.3.2公司要建立各項(xiàng)防雷安全工作規(guī)范，建立各項(xiàng)防雷設(shè)施的定期檢測(cè)制度。維修部要設(shè)立防范雷電災(zāi)害責(zé)任人，負(fù)責(zé)全公司防雷安全工作，雷雨后要進(jìn)行安全檢查，做好設(shè)施的日常維護(hù)工作。如雷雨過(guò)后，應(yīng)檢查安裝在電話程控交換機(jī)、電腦等電器設(shè)備電源和信號(hào)線上的過(guò)壓保護(hù)器有無(wú)損壞，發(fā)現(xiàn)損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)更換。

4.3.3.3采用技術(shù)和質(zhì)量均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防雷設(shè)備、器件、器材，避免使用非標(biāo)準(zhǔn)防雷產(chǎn)品和器件。

4.3.3.4新增加建設(shè)和新增加安裝設(shè)備應(yīng)同時(shí)對(duì)防雷系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和建設(shè)，如重新鋪設(shè)電腦網(wǎng)絡(luò)線、室外天線的移位和加高等都應(yīng)該重新設(shè)計(jì)和建設(shè)防雷設(shè)施。

4.3.3.5雷災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)情況，以便及時(shí)處理，避免再次遭受雷擊。

4.3.4現(xiàn)場(chǎng)急救措施

4.3.4.1不會(huì)游泳者的自救

4.3.4.1.1落水后不要心慌意亂，一定要保持頭腦清醒。

4.3.4.1.2冷靜地采取頭頂向后，口向上方，將口鼻露出水面，此時(shí)就能進(jìn)行呼吸。

4.3.4.1.3呼吸要淺，吸氣宜深，盡可能使身體浮于水面，以等待他人搶救。

4.3.4.1.4切記：千萬(wàn)不能將手上舉或拼命掙扎，因?yàn)檫@樣反而容易使人下沉。

4.3.4.2會(huì)游泳者的自救

4.3.4.2.1一般是因小腿腓腸肌痙攣而致溺水，應(yīng)心平靜氣，及時(shí)呼人援救。

4.3.4.2.2自己將身體抱成一團(tuán)，浮上水面。

4.3.4.2.3深吸一口氣，把臉浸入水中，將痙攣（抽筋）下肢的拇指用力向前上方拉，使拇指蹺起來(lái)，持續(xù)用力，直到劇痛消失，抽筋自然也就停止。

4.3.4.2.4一次發(fā)作之后，同一部位可以再次抽筋，所以對(duì)疼痛處要充分按摩和慢慢向岸上游去，上岸后最好再按摩和熱敷患處。

4.3.4.2.5如果手腕肌肉抽筋，自己可將手指上下屈伸，并采取仰面位，以兩足游泳。

4.3.4.3互救

4.3.4.3.1救護(hù)者應(yīng)鎮(zhèn)靜，盡可能脫去衣褲，尤其要脫去鞋靴，迅速游到溺水者附近。

4.3.4.3.2對(duì)筋疲力盡的溺水者，救護(hù)者可從頭部接近。

4.3.4.3.3對(duì)神志清醒的溺水者，救護(hù)者應(yīng)從背后接近，用一只手從背后抱住溺水者的頭頸，另一只手抓住溺水者的手臂游向岸邊。

4.3.4.3.4如救護(hù)者游泳技術(shù)不熟練，則最好攜帶救生圈、木板或用小船進(jìn)行救護(hù)，或投下繩索、竹竿等，使溺水者握住再拖帶上岸。

4.3.4.3.5救援時(shí)要注意，防止被溺水者緊抱纏身而雙雙發(fā)生危險(xiǎn)。如被抱住，不要相互拖拉，應(yīng)放手自沉，使溺水者手松開(kāi)，再進(jìn)行救護(hù)。

4.3.4.4醫(yī)療或第一目擊者現(xiàn)場(chǎng)急救

4.3.4.4.1第一目擊者在發(fā)現(xiàn)溺水者后立即撥打120或附件醫(yī)院急診電話請(qǐng)求醫(yī)療急救。

4.3.4.4.2第一目擊者或急救醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先將溺水者救上岸。

4.3.4.4.3立即清除溺水者口鼻淤泥、雜草、嘔吐物等，并打開(kāi)氣道，給予吸氧。

4.3.4.4.4進(jìn)行控水處理（倒水），即迅速將患者放在救護(hù)者屈膝的大腿上，頭部向下，隨即按壓背部，迫使吸入呼吸道和胄內(nèi)的水流出，時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)（1分鐘即夠）。

4.3.4.4.5現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行心肺復(fù)蘇，并盡快搬上急救車，迅速向附近醫(yī)院轉(zhuǎn)送。作為救護(hù)者一定要記?。簩?duì)所有溺水休克者，不管情況如何，都必須從發(fā)現(xiàn)開(kāi)始持續(xù)進(jìn)行心肺復(fù)蘇搶救。

4.4附件

4.4.1指揮部成員通訊聯(lián)系表

4.4.2公司各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員通訊聯(lián)系表

4.4.3應(yīng)急救援外部通訊表

4.4.4公司應(yīng)急救援各小組通訊聯(lián)系表