為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、州對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神，進(jìn)一步落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化水務(wù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，根據(jù)水務(wù)系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急救援原則

　　各生產(chǎn)單位必須牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想和對(duì)國(guó)家、集體、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督安全工作，堅(jiān)持遏制重特大事故的發(fā)生，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一指揮，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查，監(jiān)督管理原則。

　　二、預(yù)防措施

　　預(yù)防工作要與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相結(jié)合，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的監(jiān)督管理、強(qiáng)化經(jīng)常性檢查工作。通過(guò)調(diào)查分析，水務(wù)系統(tǒng)的重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）為：馬鞍山水庫(kù)下龍樹(shù)腳壩、?。ǘ┬退畮?kù)、未實(shí)施“兩改”的地區(qū)，在建重點(diǎn)工程：咪湖河電站、山車鄉(xiāng)魚(yú)塘暗河試堵、大梁子電站、南河電站。各生產(chǎn)單位要根據(jù)各自的職責(zé)，做好危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的監(jiān)督管理，檢查工作，及時(shí)排除安全隱患。

　　三、處置措施

　　為確保重特大事故處置工作能夠順利開(kāi)展，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，成立馬關(guān)縣水務(wù)局重特大事故處置指揮部，由局長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，成員有水勘隊(duì)、水政監(jiān)察大隊(duì)、馬鞍山水庫(kù)管理所、馬關(guān)啟峰能源發(fā)展有限責(zé)任公司、物資站等主要領(lǐng)導(dǎo)組成。負(fù)責(zé)重特大事故處置的組織指揮工作，指揮部下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)秘書(shū)組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組五個(gè)小組。其組成人員和職如下：

　　（一）通訊聯(lián)絡(luò)秘書(shū)組

　　組　長(zhǎng)：李開(kāi)勇（水務(wù)局副局長(zhǎng)）

　　成　員：鐘紹波（水務(wù)局秘書(shū)股股長(zhǎng)）

　　　　　　張進(jìn)勇（馬關(guān)華聯(lián)電力有限責(zé)任公司辦公室主任）

　　職　責(zé)：接到命令后，迅速組織人員以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，建立通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，保障通訊暢通無(wú)阻，收集有關(guān)數(shù)據(jù)、資料、整理報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

　　（二）搶險(xiǎn)救護(hù)組

　　組　長(zhǎng)：楊流寧（水務(wù)局副局長(zhǎng)）

　　組　員：防汛辦、水勘隊(duì)

　　職　責(zé)：接到命令后，以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒區(qū)，劃定警戒線，清除無(wú)關(guān)人員，作好警戒，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作安全評(píng)估，制定搶險(xiǎn)救護(hù)方案，組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，做好傷員的救護(hù)工作。

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　　組　長(zhǎng)：財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)

　　組　員：財(cái)務(wù)股、綜合管理股、水電物資站

　　職　責(zé)：接到命令后，以最快的速度組織人員調(diào)集物資、資金、做好后勤服務(wù)工作。

　?。ㄋ模┱{(diào)查組

　　組　長(zhǎng)：水政監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

　　組　員：水政股、水利股、電力有限公司派人員組成

　　職　責(zé)：接到命令后，迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在上級(jí)調(diào)查組未到達(dá)前，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查，控制相關(guān)人員等待上級(jí)調(diào)查組到來(lái)，為上級(jí)調(diào)查組提供調(diào)查情況，配合上級(jí)調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查工作。

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　　組　長(zhǎng)：秘書(shū)股股長(zhǎng)

　　組　員：秘書(shū)股、馬鞍山水庫(kù)管理所

　　職　責(zé)：接到命令后，迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好家屬的通知、接待工作，根據(jù)國(guó)家政策、法規(guī)做好遇難者家屬思想工作，保障穩(wěn)定，妥善處理遇難者的善后事務(wù)，確保遇難者家屬思想穩(wěn)定。

　　四、救援預(yù)案的實(shí)施

　　（一）建立重特大事故處置信息系統(tǒng)、舉報(bào)電話，于縣水務(wù)局辦公室，電話號(hào)碼：7122073，保證全天候信息傳輸。

　?。ǘ┌踩a(chǎn)事故是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的工作，指揮要果斷，組織要嚴(yán)密，要尊重科學(xué)，不能失誤，既要救人，又要搶險(xiǎn)救護(hù)人員的安全。

　?。ㄈ┨幹弥靥卮蟀踩鹿?，技術(shù)性較強(qiáng)，指揮部要根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，抽調(diào)具有相關(guān)工程技術(shù)人員參與，搶險(xiǎn)救護(hù)工作，必須要有相關(guān)工程技術(shù)人員。

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　　當(dāng)接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，指揮部立即命令各小組迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先：由警戒組設(shè)立警戒區(qū)，劃定警戒線，清除無(wú)關(guān)人員；做好警戒，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作好記錄、錄像、照相。其次，指揮搶險(xiǎn)救護(hù)組進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)，先搶救受傷人員，第三，后勤保障組組織搶救物資及時(shí)送往現(xiàn)場(chǎng)，做好后勤保障工作。第四，事故調(diào)查組做好對(duì)事故的初步調(diào)查，控制相關(guān)人員，等待上級(jí)調(diào)查組的到來(lái)。第五，善后處理組做好善后工作，妥善處理好善后事宜。