1、目的

為了使發(fā)生在平陸晉平煤業(yè)所轄區(qū)域的重大交通事故得到及時(shí)、有效的處理，最大限度地降低事故損害程度，特制定本預(yù)案。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于平陸晉平煤業(yè)在生產(chǎn)、生活和服務(wù)過(guò)程中發(fā)生重特大交通事故的應(yīng)急救援。

3、引用文件

3.1《道路交通安全法》

3.2《晉城煤業(yè)集團(tuán)重特大交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》

4、應(yīng)急救援工作原則：

具體參照《晉城煤業(yè)集團(tuán)平陸晉平煤業(yè)重特大事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》中關(guān)于應(yīng)急救援的工作原則。

5、基本情況

5.1運(yùn)輸單位及車(chē)輛、駕駛員情況

現(xiàn)平陸晉平煤業(yè)有車(chē)10輛，其中大型貨運(yùn)車(chē)1輛，（15噸以上），小轎車(chē)8輛，裝載機(jī)1輛，在崗駕駛員3名。

5.2 交通事故危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

道路交通事故的發(fā)生具有突發(fā)性、偶然性、不確定性，無(wú)確定時(shí)間、無(wú)特定路段，按事故造成的人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，可分為輕微事故，一般事故，重大事故和特大交通事故四類(lèi)，主要形態(tài)基本可分為碰撞、碾壓、刮擦、傾覆、墮車(chē)、追尾、爆炸和失火等八種，損害后果涉及人員傷亡，車(chē)輛損壞和財(cái)產(chǎn)損失。

6、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

6.1應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

加強(qiáng)對(duì)重特大交通事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、平陸晉平煤業(yè)處理重特大交通事故應(yīng)急救援指揮部。

總指揮：礦長(zhǎng)

副總指揮：副礦長(zhǎng)

成?? 員：由綜合辦公室、保衛(wèi)科、基建調(diào)度部、安全監(jiān)察部、機(jī)電部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部及事故發(fā)生地單位負(fù)責(zé)人組成。

應(yīng)急指揮部下設(shè)有辦公室，辦公室設(shè)在基建調(diào)度部。

電話(huà)：3929666 3929691

職責(zé)：

1）了解、掌握事故的基本情況；

2）迅速向事故發(fā)生地公安交通管理部門(mén)報(bào)警和投保的保險(xiǎn)公司報(bào)案，說(shuō)明事故的基本情況；

3）發(fā)布應(yīng)急命令，調(diào)動(dòng)各應(yīng)急職能部門(mén)開(kāi)展救援行動(dòng)；

4）審批新聞發(fā)布內(nèi)容，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性、真實(shí)性，澄清事故的傳言。

6.2現(xiàn)場(chǎng)救援各專(zhuān)業(yè)組的建立及職責(zé)

6.2.1搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由保衛(wèi)科及事故發(fā)生單位人員組成，由保衛(wèi)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)工作及危險(xiǎn)物的控制、轉(zhuǎn)移、消除工作。

6.2.2現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組：由事故發(fā)生地所在交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)，平陸晉平煤業(yè)保衛(wèi)科交通安全委員會(huì)配合維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。

6.2.3醫(yī)療救護(hù)組:由醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員組成，由醫(yī)院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治

6.2.4后勤保障組：由綜合辦公室、機(jī)電部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部，綜合辦公室主任任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)所需物資和設(shè)備的供應(yīng)，事故處理過(guò)程中的后勤保障工作。

6.2.5事故接待組：由綜合辦公室及事故單位人員組成，由綜合辦公室主任任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)接待、安撫受傷人員家屬及死亡人員的善后處理工作。

7、應(yīng)急救援程序

7.1接警

發(fā)生重大交通事故的責(zé)任人應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)向事故發(fā)生地公安交通管理部門(mén)和投保的保險(xiǎn)公司報(bào)警，還必須向所在單位基建調(diào)度部匯報(bào)事故情況，由所在單位的基建調(diào)度部向應(yīng)急救援指揮部總指揮匯報(bào)，說(shuō)明事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、路段、事故的形態(tài)、車(chē)輛及駕駛?cè)饲闆r、事故及現(xiàn)場(chǎng)的損害情況。

7.2響應(yīng)級(jí)別

確定當(dāng)發(fā)生重特大交通事故的單位確認(rèn)不能夠及時(shí)控制或已造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，基建調(diào)度部應(yīng)立即向平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急救援總指揮報(bào)告，由總指揮決定啟動(dòng)礦應(yīng)急救援預(yù)案。

遇到下列情況，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)平陸晉平煤業(yè)重大交通事故應(yīng)急救援預(yù)案：

1）造成死亡1人以上或者重傷10人以上的交通事故；

2）肇事車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)物品（如：汽油、柴油、雷管、炸藥、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、液體等），可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、污染環(huán)境的；

3）肇事車(chē)輛載運(yùn)貴重物品，涉及黨和國(guó)家機(jī)密，引發(fā)哄搶、泄密、刑事案件的，如：大額現(xiàn)金、機(jī)密文件、技術(shù)資料等；

4）肇事車(chē)輛與貴賓或外賓或重要首長(zhǎng)車(chē)輛發(fā)生交通事故，可能引發(fā)重大政治影響、外事糾紛的；

5）發(fā)生在外地有以上情況的事故；

6）外單位車(chē)輛在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故以上情況的。

7.3應(yīng)急啟動(dòng)

基建調(diào)度部根據(jù)應(yīng)急救援指揮部總指揮的命令啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，通知副總指揮及應(yīng)急成員單位負(fù)責(zé)人迅速到達(dá)指定位置，參加搶救。

7.4救援行動(dòng)

7.4.1平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急救援總指揮成員，當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故情況，研究制定、批準(zhǔn)搶救方案，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮員，組織調(diào)動(dòng)各單位及人員進(jìn)行事故搶救。

7.4.2現(xiàn)場(chǎng)救援各專(zhuān)業(yè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)職責(zé)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮員和公安交通管理部門(mén)的指揮下，做好以下?lián)尵裙ぷ鳌?/p>

7.4.2.1積極搜尋被困人員及傷亡人員，使其盡快得到救治、安置、脫險(xiǎn)。

7.4.2.2本著就地附近，爭(zhēng)分奪秒的原則，選擇醫(yī)療條件好的醫(yī)院組織救治。

7.4.2.3做好傷者、死者及無(wú)需治療的事故當(dāng)事人的登記、統(tǒng)計(jì)匯報(bào)工作（如：姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、傷情、病情、病區(qū)、病房、治療情況、手術(shù)情況等以及死者尸體的存放地點(diǎn)、位置等）。

7.4.2.4妥善保管好當(dāng)事人的物品（如：衣物、證件、攜帶的物品、現(xiàn)金等），并做好記錄，以備家屬認(rèn)領(lǐng)或交還本人。

7.4.2.5做好死者尸體清洗、安放、保存工作、傷亡人員的善后處理工作。

7.4.2.6安排好無(wú)需治療的事故當(dāng)事人的住宿、飲食、返家等事宜。

7.4.2.7劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒帶、圍欄等，疏散圍觀群眾，疏導(dǎo)傷亡者親屬，無(wú)關(guān)車(chē)輛及行人，盡力保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序、交通暢通。

7.4.2.8布置安排運(yùn)輸急救物資及搶救人員沿途道路的值勤人員，協(xié)助交警做好交通管制，保證道路暢通。

7.4.2.9監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源，防止連鎖事故的發(fā)生（如：漏電的電源線(xiàn)或電氣設(shè)施、設(shè)備、泄漏的氣體、易燃易爆及其他有毒有害物質(zhì)、倒塌的房屋、樹(shù)木、線(xiàn)桿等）。

7.4.2.10做好肇事當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)。

7.4.2.11經(jīng)公安交通管理部門(mén)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)需保留后要迅速清理現(xiàn)場(chǎng)，撤除警戒設(shè)施，恢復(fù)交通。

7.5擴(kuò)大應(yīng)急

7.5.1當(dāng)事故僅靠平陸晉平煤業(yè)自身救援力量無(wú)法控制，有可能造成更大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，要及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告（由集團(tuán)公司做出決定），請(qǐng)求支援。

7.5.2若發(fā)生運(yùn)載火工品、危險(xiǎn)化學(xué)物品、放射性等有害的交通事故時(shí)，由指揮部同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。

7.6應(yīng)急恢復(fù)

救援工作結(jié)束后，清點(diǎn)參戰(zhàn)人員，撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。平陸晉平煤業(yè)組成聯(lián)合調(diào)查組協(xié)助公安交通管理部門(mén)做好事故的調(diào)查工作。

7.7應(yīng)急結(jié)束

對(duì)事故搶救工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)審，找出差距，彌補(bǔ)不足，汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，恢復(fù)平時(shí)狀態(tài)。

8、防范措施

8.1嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。

8.1.1嚴(yán)格落實(shí)有車(chē)單位各級(jí)交通安全管理負(fù)責(zé)人的職責(zé)。

8.1.2嚴(yán)格落實(shí)駕駛?cè)藣徫宦氊?zé)。

8.2加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)和管理。

8.2.1定期組織駕駛?cè)苏匍_(kāi)交通安全例會(huì)。

8.2.2結(jié)合事故案例,定期組織駕駛?cè)碎_(kāi)展交通法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

8.2.3開(kāi)展以提高駕駛?cè)瞬僮骷寄芎蛻?yīng)付突發(fā)性事件能力的各類(lèi)技術(shù)比武活動(dòng)。

8.2.4加強(qiáng)對(duì)日常行車(chē)中習(xí)慣性違法行為的督促檢查，并嚴(yán)格按“不放心”駕駛員管理辦法對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行管理。

8.2.5對(duì)駕駛?cè)藢?shí)行記分升級(jí)管理。

8.2.6對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的駕駛?cè)?，按?guī)定進(jìn)行教育、學(xué)習(xí)和處罰。

8.2.7嚴(yán)把駕駛?cè)松蠉応P(guān)。

8.3加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行管理。

8.3.1嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)“三檢”制度。

8.3.2嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)維護(hù)保養(yǎng)制度。

8.3.3嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)派車(chē)制度。

8.3.4嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和礦關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)管理規(guī)章制度。