一、??????? 事故應(yīng)急救援的目的

為了保證煤礦安全生產(chǎn)，防止突發(fā)性礦井重大事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生災(zāi)害后，能千方百計地采取積極有效的措施，防止事故擴大并能迅速搶救人員，減少國家和人民生命財產(chǎn)損失。根據(jù)我礦實際情況，本著“預(yù)防為主、自救為生、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則，特制定事故應(yīng)急救援預(yù)案：

二、??????? 應(yīng)急救援組織機構(gòu)的設(shè)置與人員配備

總 指 揮：張傳立（經(jīng)????? 理）

副總指揮：陳永利（礦長）

彭祖慧（工程師)

劉德財（安全副礦長）

張宗強（生產(chǎn)副礦長）

吳明強（機電副礦長）

鄧德陽（通風(fēng)科長）

成??? 員：王元彬（辦公室主任）周鵬（技術(shù)科長）

張鵬飛（安監(jiān)站長） 舒永平（機電隊長）

母承林（保衛(wèi)科長）

應(yīng)急救援組織的具體任務(wù)

1、????? 當發(fā)生意外險情時，礦長根據(jù)事故的性質(zhì)立即向有關(guān)主管部門報告，并根據(jù)預(yù)定的救援方案，立即組織人員盡快撤出災(zāi)區(qū)人員，最大限度地縮小災(zāi)害范圍，使損失降低到最小狀態(tài)，減輕事故的危害。

2、????? 嚴格按照礦井的避災(zāi)路線，結(jié)合實際情況進行臨時急救，并嚴格執(zhí)行“三先三后”的原則。

三、??????? 應(yīng)急救援工作的標準和責(zé)任

當?shù)V井發(fā)生事故時，嚴格按照（礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃）中的有內(nèi)內(nèi)容進行自救、互救、救援，如確實處理不了時，迅速聯(lián)系就近的礦山救護隊進行搶救。

1、????? 礦長是事故處理的全權(quán)指揮者，在副總指揮的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的具體計劃和應(yīng)急措施。

2、????? 各副總指揮采取措施指揮營救人員，負責(zé)組織處理事故，及時組織救援人員，調(diào)集救援所需物資，嚴格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的特別許可證。

3、????? 安監(jiān)站長根據(jù)命令負責(zé)井下巷道安全暢通及巷修工程，做好災(zāi)害防火工作，隨時待命改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，檢查主扇并組織完成必要的通風(fēng)過程。

4、????? 技術(shù)科負責(zé)備好必須要的圖紙資料，根據(jù)指揮的命令，協(xié)調(diào)其他方面的工作。

5、????? 機電科長負責(zé)查明井下人數(shù)，并采取有效措施組織人員撤至地面，并及時向總指揮匯報現(xiàn)場情況，隨時接受命令，完成搶救和災(zāi)害任務(wù)。

6、????? 機電隊長根據(jù)命令，負責(zé)主扇的工作制度，嚴格執(zhí)行停送電制度，及時搶救和安裝所需的機電設(shè)備。

7、????? 供應(yīng)科長及時準備必要的搶救器材，根據(jù)命令迅速送到指定地點。

四、??????? 制定應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處理方案

1、制定重大事故的處理方案和現(xiàn)場處理方案

1）、制定并經(jīng)上級單位審定的“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃”；

2）、指揮部應(yīng)制定事故處理程序圖和處置方案：

3）、若重大事故發(fā)生時，各有關(guān)部門應(yīng)處于緊急狀態(tài)，在指揮部統(tǒng)一指揮下，做到臨危不懼，根據(jù)處理程序有條不紊的處理和控制事故，盡量將事故制定在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

2、現(xiàn)場應(yīng)急處理

（一）、處置要點

突水事故初期且用水量不大時，應(yīng)在跟班隊長、班長和老工人的組織帶領(lǐng)下，利用現(xiàn)有的人力物力，迅速進行搶救工作。所采取的方法和措施，應(yīng)根據(jù)水害事故的具體情況和現(xiàn)有條件合理選取。

如果突水點周圍圍巖堅硬、用水量不大，可組織力量，就地取材，加固工作面，盡快堵住出水口，以免引起工作面大面積突水，造成人員傷亡，擴大災(zāi)情。對于受到傷害的人員，應(yīng)迅速搶救搬運到安全地點，立即進行急救處理。

2）、處置的決策要點

獲悉發(fā)生事故后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)利用一切可能的手段連接災(zāi)情，判斷災(zāi)情的發(fā)展趨勢，及時果斷地做出決定，下達救援命令。

3）、現(xiàn)場指揮

（二）、指揮原則

1）立即撤出透水區(qū)及附近其他可能受威脅區(qū)域人員。

2）突水后命令現(xiàn)場人員，及時放下水閘墻閘板，必要時在水閘外加固，以便緩沖透水后巷道內(nèi)流水沖擊力。

3）根據(jù)現(xiàn)場人員所匯報的透水情況及出水量，及時調(diào)整排水能力。

4）盡最大努力保證排水設(shè)備不被水淹沒，如果涌水量超過排水能力，必須預(yù)先撤離受威脅人員。

5）在搶險救災(zāi)過程中必須加強一通三防的管理工作，防治誘發(fā)瓦斯事故。

6）在透水區(qū)與恢復(fù)及搶救遇難人員，一般要由上往下探水。開鑿巷道，應(yīng)先探清水位，防止二次透水。

（三）、災(zāi)區(qū)人員撤離

①、撤離災(zāi)區(qū)的聯(lián)絡(luò)方法采用電話通知和人工通知兩種聯(lián)絡(luò)方法。

②、指揮部應(yīng)本著優(yōu)先通知最先受水害威脅人員的原則立即通知井下作業(yè)人員撤離。所有受水害威脅及可能受威脅區(qū)域人員，本著就遷原則，根據(jù)自己所在的位置，按照最短線路，就近沿著通往總回風(fēng)巷、上山、主斜井、副斜井、等地點，迅速向上撤退。

（四）、搶險救援

當發(fā)現(xiàn)有被困人員時，應(yīng)積極進行搶險救援。

確定搶險救援方案礦井突水后，采取打閘封水、強排水、注漿堵水等方案，一般情況下三種方式結(jié)合進行。無論采取何種搶險救災(zāi)方案，一般應(yīng)突出以下幾個方面：

①、突水期間加強水文地質(zhì)工作，水情資料要掌握清楚，對水情的發(fā)展變化趨勢做出預(yù)測，有針對地采取措施，編制方案。

②、必須根據(jù)變化了的情況對方案隨時進行調(diào)整，因地制宜，符合現(xiàn)場實際，有條件時盡量采取比較成熟的新設(shè)備和新技術(shù)。

③、搶險救援時應(yīng)盡量避免后期礦井恢復(fù)留下后遺癥或困難，在編制搶險救災(zāi)方案的同時，就應(yīng)該提前考慮礦井恢復(fù)問題。

④、如采用綜合方法搶險救災(zāi)時，各方必須互相配合，互相創(chuàng)造條件。

3、社會支援

1）、本單位搶救力量不足可能會產(chǎn)生嚴重后果時，指揮部應(yīng)立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助；

2）、醫(yī)療救援力量不足時，應(yīng)及時求救附近醫(yī)院進行急救工作。

五、應(yīng)急救援物資的計劃儲備和經(jīng)費的落實

1、應(yīng)急救援物資的計劃儲備

救援物資器材由專人看管，安監(jiān)部門監(jiān)督檢查，設(shè)備定期保養(yǎng)維護，礦委每季度進行全面檢查一次。

2、應(yīng)急經(jīng)費的落實，救護裝備的配備

應(yīng)急救援經(jīng)費必須按計劃足額提取，專戶儲存，由礦長負責(zé)落實、檢查，任何人、任何部門不能挪作他用，檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理責(zé)任人，保證隨時的應(yīng)急救援。與地區(qū)礦山救護隊簽定協(xié)議，熟悉聯(lián)系方式，保證救護裝備。救護人員按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的時間及時到達事故現(xiàn)場，參與搶救指揮部制定的搶險救災(zāi)方案，完成搶救任務(wù)。

六、應(yīng)急救援必備的技術(shù)資料、裝備和信號

1、救援必備的技術(shù)資料

①、通風(fēng)系統(tǒng)圖要求說明通風(fēng)設(shè)備位置、方向、風(fēng)量等；

②、井下供電系統(tǒng)圖說明各種設(shè)備的位置功率等；

③、采掘工作平面圖標明采掘地點情況；

④、避災(zāi)路線圖標明井下通風(fēng)、電話的安裝地點；

⑤、井下防塵灑水、排水管路系統(tǒng)圖必須標明管路長度、管徑水泵功率等；

⑥、井上、下對照圖標明地面井下采動位置、各采空區(qū)采動年限等；

⑦、當班的各種記錄。

2、救護裝備和信號規(guī)定

①、救護裝備：為保證應(yīng)急救援以最迅速的速度搶救受災(zāi)人員，礦上必須常備100萬元的應(yīng)急費用；

②、信號規(guī)定：對各種通風(fēng)工具、報警方法、聯(lián)系號碼和信號使用規(guī)定要置于明顯位置，統(tǒng)一規(guī)定，使每一位值班人員熟練掌握。

七、訓(xùn)練和演習(xí)

1、????? 由安監(jiān)科負責(zé)對職工進行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育，落實崗位責(zé)任制和各項規(guī)章制度；

2、????? 建立24小時值班制度，并落實到人頭；

3、????? 結(jié)合煤礦安全檢查自查自檢，在安全檢查同時檢查一次救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；

4、????? 堅持應(yīng)急救援例會制度，每月3次必須有救援負責(zé)人參加的會議，檢查前段工作，針對存在問題采取積極有效措施加以改進；

八、當遇到災(zāi)害時應(yīng)用的搶救措施

1、????? 當?shù)V井發(fā)生意外險情時，應(yīng)立即向有關(guān)主管部門匯報，并迅速組織進行搶救，并制定相應(yīng)的搶救方案；

2、????? 對井下作業(yè)的災(zāi)害預(yù)防，嚴格按照已編制的“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃”執(zhí)行；

3、????? 認真對照井上下對照圖，不越層越界開采，確保村莊保安煤柱不受破壞，保障群眾的安全；

4、????? 對礦區(qū)辦公場所、主扇風(fēng)機房、充燈房、地面變電站、地面瓦斯監(jiān)控機房等要害場所必須進行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時做出處理，確保萬無一失；

5、????? 每年對地面工業(yè)廣場內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備、擋土墻、防洪排水溝渠、排水涵洞等重要地段進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，防止發(fā)生意外事故；

6、????? 當?shù)V井發(fā)生水災(zāi)時

（一）1、礦井水及奧灰水的檢測防治措施

（1）礦井水及奧灰水的檢測

礦井水災(zāi)是煤礦常見的一種災(zāi)害，因此，每一井下工人應(yīng)了解透水前的預(yù)兆，以及發(fā)生透水時的避災(zāi)路線。大家共同做好礦井防治水工作，杜絕水災(zāi)事故發(fā)生。做好防治水工作應(yīng)摸清礦井水方地質(zhì)情況，在這基礎(chǔ)上，制訂出與礦井水作斗爭的措施。當井下巷道或回采工作面揭露含水層時，水便會突出，危害性較大。井下發(fā)生的水災(zāi)，有時是一咱水源造成的，有時是幾咱水源同時造成的，并且要有通道把水釋放出來。因此，我們要對礦井水的來源與通道都搞清楚，作到心中有數(shù)，就可以防患于未然。只要我們搞清水災(zāi)發(fā)生的原因，有針對性地采取措施，加強管理，礦井水災(zāi)是完全可以避免的。

（2）出水的征兆

煤層或巖層出水之前，一般都有一些征兆，如工作面變和潮濕，頂板滴水或淋水，巖石膨脹、底板鼓起，工作面壓力增大，片幫冒頂，巷道斷面縮小，支架變形等等。此外，比較明顯的征兆還有：煤層里有“吱吱”的水叫聲，甚至有向外滋水的現(xiàn)象，這是因為附近有壓力大的含水層或積水區(qū)，水從煤層的裂縫向外擠出造成的。煤層“掛汗”，就是煤層上結(jié)成小水珠，說明前面有地下水。工作面發(fā)潮，甚至有淡淡的霧氣，由于水分蒸發(fā)吸熱而使空氣變冷，一進去就有陰涼的感覺，前面不遠可能有地下水。采煤過程中突然出現(xiàn)了出水征兆，有透水危險，要采取果斷措施，撤離人員，躲避到安全地點，并及時向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（3）礦井水與奧灰水的防治措施

堅持有疑必探，先探后掘的探放水原則，是防止井下水害事故的有效措施。在有水害威脅的地區(qū)進行采掘工作，都要支持超前鉆深，千萬不可粗心大意。

①、接近被淹井巷或小窯、老空區(qū)；

②、接近溶洞、含水斷層、含水層（流少層、沖積層、各種承壓含水層）或接近積水區(qū)；

③?? 、采掘工作面發(fā)現(xiàn)出水征兆；

④?? 、突然發(fā)現(xiàn)斷層，對另一盤的水文地質(zhì)情況又不清楚；

采掘工作面接近各類防水煤柱線，為確保煤柱尺寸，要提前探明情況；

⑤?? 、在強含水層之上，工作面進行帶壓開采，對強含水層水壓、水量、裂隙等情況不清楚，對隔水層厚度變化情況胸中無數(shù)，這時也需提早對含水層進行打鉆，系統(tǒng)地了解含水層和隔水層情況。

⑥、在帶壓采煤工作面工作時，應(yīng)該注意：放頂工作要快，探頂距越小越好，以便減小地壓；工作面內(nèi)不準丟煤柱，也不要殘留木垛、點柱等支撐物；注意底板變化，如有民常應(yīng)停止采煤和放頂；保持排水設(shè)備完好；現(xiàn)場所有人員必須熟悉避災(zāi)路線。

井下一旦發(fā)生突水事故，在場的工作人員應(yīng)立即將災(zāi)情向礦井調(diào)度室匯報。人員必須聽從班組長指揮，迅速撤退。“人往高處走，水往低處流”。突水時，人員應(yīng)撤退到一個水平或地面。技術(shù)人員在制定有水害威脅地區(qū)的安全措施時，應(yīng)包括人員的避災(zāi)路線。這條路線選好之后，應(yīng)向這個地區(qū)的所有人員進行貫徹，在平時還要利用上下井的機會讓工人多熟悉幾次。在巷道交岔點應(yīng)設(shè)有路牌，并設(shè)有燈光照明，上山獨頭巷道的路牌上應(yīng)標有“此路不通”的字樣。井下發(fā)生水災(zāi)之后，應(yīng)該立即通知礦山救護隊組織搶救。在救護隊員沒有到達之前，應(yīng)全部啟動排水設(shè)備，通往地面的安全出口，人員撤到地面之后，應(yīng)該立刻清點人數(shù)，向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

二、井下發(fā)生透水事故的應(yīng)急預(yù)案

（1）發(fā)生透水事故后，現(xiàn)場人員必須立即向調(diào)度室報告，并在班組長或者老工人的指揮下迅速搶救，就地解決，加固工作地點的支護，堵柱出水點，以免事故擴大。如情況危急，水勢迅猛無法搶救，則應(yīng)有組織地避開壓力水頭，迅速撤離事故區(qū)至地面。

（2）調(diào)度室接到透水報告后，要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報，并通知有關(guān)救護人員進行搶救，同時根據(jù)出事地點和可能涉及的地區(qū)通知人員撤離。

（3）透水后，應(yīng)盡可能將水引入水倉，啟動全部排水設(shè)備，全力以赴排水，在現(xiàn)有排水能力不足的情況下，應(yīng)增設(shè)水泵和管路。

（4）測量并掌握涌水量的變化。

（5）查清涌水地點標高，圍巖及巷道破壞情況，并繪制簡圖。

（6）必須保證排水設(shè)備不被淹沒。

（7）加強通風(fēng)管理，排除瓦斯和其它有害氣體。

（8）封閉水口，防止二次透水。

根據(jù)本年度采掘生產(chǎn)安排，我礦現(xiàn)采掘范圍內(nèi)無水患威脅，但我們?nèi)詧猿诸A(yù)防為主，防治結(jié)合的方針做到有得放矢，防患于未來。

2、每年必須組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》（以下稱《計劃》）?！队媱潯穼?zāi)害的處理，要明確提出礦井發(fā)生災(zāi)害事故時，組織災(zāi)區(qū)人員自救和安全撤離災(zāi)區(qū)的措施，其中包括根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)和發(fā)生地點、預(yù)先規(guī)定的井下人員避災(zāi)路線災(zāi)路線上，各主要巷道拐彎、交叉等地方，都要有明顯的路牌，標明安全出口的方向，距安全出口的距離，并設(shè)有燈光和照明；獨頭巷道的路牌上，應(yīng)標有此路不通的字樣。為使每個職工都熟悉井下避災(zāi)路線，掌握自救方法，除要組織職工認真學(xué)習(xí)外，平時還要利用上下井的機會，讓工人多熟悉風(fēng)次。

3、井下透水時，往往水勢猛烈，沖力很大，要注意避開壓力水頭。處在上山的工作人員，應(yīng)就近在上山的聯(lián)絡(luò)平巷或躲避硐內(nèi)暫避。一時躲避不開，要站穩(wěn)腳跟，攀定可靠的支持物，防止被水沖倒，切不可順流奔跑。待波峰過后，沿上山或旁側(cè)巷道，進入安全出口，必須朝著有風(fēng)流通過的上山巷道方向撤退。這些上山必須與地面相通。萬一出路被水隔斷，就要迅速找該地區(qū)位最高、離井筒或大巷最近的地方暫時躲避。同時要定時敲擊鋼管，發(fā)出呼救信號。處在獨頭上山的人員，尤其要沉著、冷靜，避免過多的體力消耗和氧氣消耗。

九、應(yīng)急救援預(yù)案的審批與貫徹

本應(yīng)急救援預(yù)案由技術(shù)副礦長組織編制，經(jīng)礦有關(guān)人員簽字后，報上級有關(guān)部門審批后，安監(jiān)科負責(zé)組織人員認真學(xué)習(xí)貫徹落實，不斷完善，保證各項工作落實到實處。