目前，我項目部承建的雍景山城所在的富陽地區(qū)已進入冬季，由于天氣寒冷易導致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現(xiàn)、早出動、早處理，，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和業(yè)主《關于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求，結合本表頓實際情況，制定本預案。

一、 編制理由和依據(jù)

1-1《中華人民共和國安全生產法》

1-2《中華人民共和國氣象法》

1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》

1-4《重大氣象災害預警應急預案》

1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法》

二、任務和目的

為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應急救援工作高效，及時有序進行，以最快速度趕赴現(xiàn)場，以最大限度減少事故傷害，根據(jù)工程項目的實際情況指定本預案。

三、應急準備

3-1、安全應急救援領導小組

組? 長:葉兆平

副組長：鄭健、汪洋

成? 員：邢紅衛(wèi)、何迪龍、毛發(fā)雨、胡棟波、汪訓鴻

3-2安全應急救援領導小組職責

3-2-1應急救援小組：負責指定本項目的應急預案，組建項目專業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關部門請求支援。

3-2-2辦公室：負責現(xiàn)場統(tǒng)計，在接到事故報告后立即上報救援小組的組長。

3-2-3組長：負責本項目應急救援的指揮工作。

3-2-4副組長：協(xié)助組長負責應急救援的指揮工作。

3-2-5物資設備部：保障設備物質調配，保證物質供給。

3-3、應急救援物資

附表1

四、應急響應

當發(fā)生事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大，通知應急救援小組指揮。

項目部接到通知報告后，立即啟動應急救援準備預案，組織有關人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險傷員和財產，于此同時：

①在事故調查小組未進入現(xiàn)場前，應派專人看護現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標志，繪制事故現(xiàn)場圖，攝影或錄像，并詳細說明、清理事故現(xiàn)場，要經過事故調查小組同意后方可進行。

②當時態(tài)不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關部門求援，必要時要疏散人員。

③若需轉送醫(yī)院的重傷員，在撥打120后，應派專人在有明顯標志的路口、位置等待救護車。

五、現(xiàn)場醫(yī)療救護

救援小組到現(xiàn)場后，應盡快將傷者抬出危險區(qū)域，分輕重對傷者進行現(xiàn)場救護，并護送重傷者轉相應醫(yī)院。

六、“防雪防凍”措施

1）防止施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。

2）施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè)，風力大于六級時應停止一切室外施工作業(yè)。

3）應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

4）項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現(xiàn)場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。

5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。

6）霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。

7）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

8）現(xiàn)場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。

9)保證勞務工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，關心勞務工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

10)及時關注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。

七、應急演練

在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。

八、附則

本預案服從當?shù)卣?、業(yè)主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應急預案》的規(guī)定；