一、總? 則
1.1 編制目的
為了控制生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及其它場(chǎng)所可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、觸電及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏造成人員傷亡、急性中毒或重大經(jīng)濟(jì)損失等突發(fā)性事故發(fā)生,貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》,結(jié)合公司實(shí)際制定《新疆敦華氣體工程技術(shù)有限公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案及事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》,通過預(yù)案實(shí)施使應(yīng)急管理工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊急有序,從而達(dá)到迅速控制事態(tài)發(fā)展,減少或消除人員傷亡和各種經(jīng)濟(jì)損失的目的。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1 有關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號(hào))
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號(hào))
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號(hào))
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號(hào))
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號(hào))
《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(國務(wù)院令第352號(hào))
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))
《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國務(wù)院2006-1-22發(fā)布)
《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局[2004]43號(hào))
《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào))
《劇毒化學(xué)品目錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告 2003第2號(hào))
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號(hào))
《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]154號(hào))
《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號(hào))
《防雷減災(zāi)管理辦法》(中國氣象局令第8號(hào))
《化工企業(yè)安全管理制度》(化工部[1991]化勞字第247號(hào))
1.2.2 有關(guān)技術(shù)規(guī)范
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2009
《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范》(GB16483)
《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》GBZ158-2003
《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-91
《危險(xiǎn)貨物品名表》GB12268-2005
《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》 GB15603-1995
《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721)
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)
1.3 應(yīng)急預(yù)案體系
本公司屬?;方?jīng)營單位,規(guī)模小、危險(xiǎn)因素相對(duì)單一,因此應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。本應(yīng)急預(yù)案針對(duì)經(jīng)營儲(chǔ)存場(chǎng)所氣體貯存及充裝過程中發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故、氣體泄露事故等各類重大事故制訂了應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,
明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用等過程中發(fā)生的氣體泄漏、火災(zāi)(爆炸)、中毒等事故。
1.5 應(yīng)急工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。
(3)快速響應(yīng),果斷處置。?;肥鹿实陌l(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性,在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸,按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,做好危化品事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì)宣傳,提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí),做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。
二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析
2.1 基本情況
新疆敦華氣體工程技術(shù)有限公司位于新疆庫車縣天山東路,創(chuàng)建于××年。企業(yè)占地面積約××畝,建筑面積××M2,職工人數(shù)××人,企業(yè)主要產(chǎn)品:
新疆敦華氣體工程技術(shù)有限公司經(jīng)營場(chǎng)所位于庫車縣工業(yè)園區(qū),這些物質(zhì)在突然泄漏、操作失控或自然災(zāi)害的情況下,存在著火災(zāi)、爆炸、窒息、人員中毒等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。
(周圍環(huán)境介紹)
廠前道路上車輛不多,消防車等能很快進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)。工廠進(jìn)大門,為大片空?qǐng)龅兀瑢挾冗_(dá)到消防道路規(guī)定寬度。交通能滿足應(yīng)急事故狀態(tài)下的救援需要。
2.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析
主要危險(xiǎn)源:
(1)新疆敦華氣體工程技術(shù)有限公司經(jīng)營儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)主要危險(xiǎn)目標(biāo)為氣體儲(chǔ)罐及其充裝裝置等配套設(shè)施。
詳細(xì)情況如下:??????????????????? 充裝車間及氣瓶。
從以下七方面來對(duì)公司危險(xiǎn)源進(jìn)行敘述及風(fēng)險(xiǎn)分析。
1.根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2002版),公司列入其中危險(xiǎn)化學(xué)品的有:氮?dú)?、液體二氧化碳。
根據(jù)《壓力容器用化學(xué)介質(zhì)毒性危害和爆炸危險(xiǎn)程度分類》(HG20660-2000),屬爆炸危險(xiǎn)介質(zhì)的有:液氮、液體二氧化碳
根據(jù)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(GB5044—1985),屬輕度危害物質(zhì)的有氮?dú)狻?/p>
根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016—2006)劃分:屬乙類物質(zhì)有氧;
通過主要危險(xiǎn),有害物質(zhì)危險(xiǎn)特性分類,可以看出,裝置涉及的主要原料中存在乙類易燃、易爆物質(zhì),且數(shù)量較大,同時(shí)液體均屬輕度危害物質(zhì),因此,經(jīng)營物質(zhì)的主要危險(xiǎn)性是火災(zāi)、爆炸、中毒及灼燙(冷灼傷)。
2.氣體充裝裝置生產(chǎn)工藝過程中由于物料及產(chǎn)品等危險(xiǎn)、危害性,主要存在著易燃,易爆物質(zhì)等泄漏引起火災(zāi)甚至爆炸,另外設(shè)備超壓能夠引起爆炸。
3.儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)有罐區(qū)的氣體儲(chǔ)罐,由于儲(chǔ)罐儲(chǔ)存的主要物料氣體火災(zāi)危險(xiǎn)性屬乙類,最大危險(xiǎn)性是火災(zāi)甚至爆炸。同時(shí)氮、二氧化碳屬輕度危害物質(zhì),也具一定毒性,一旦儲(chǔ)罐泄漏還有造成人員中毒的危險(xiǎn)。因此存在的主要危險(xiǎn)、有害因素有:火災(zāi)甚至爆炸、中毒等。
在充裝過程中氣瓶發(fā)生緊急情況主要有三種;一種情況是氣瓶混裝引起化學(xué)爆炸的危險(xiǎn),另一種情況是氣瓶過期不檢,超期服役充裝引起疲勞爆炸。還有一種情況為已發(fā)生著火和爆炸且尚未得到控制,還在延續(xù)下去。
新疆敦華氣體工程技術(shù)有限公司氣體貯罐的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別為乙類,其經(jīng)營儲(chǔ)存的物質(zhì)液氮、二氧化碳為窒息、冷灼傷危險(xiǎn)化學(xué)品,危險(xiǎn)目標(biāo)存在著火災(zāi)、爆炸、窒息、冷灼傷等危險(xiǎn)特性。
危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故時(shí),主要是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員造成傷亡和對(duì)設(shè)施、建構(gòu)筑物造成破壞,對(duì)周圍環(huán)境造成污染。但是事故過程若伴有氣體泄漏、尤其是大量泄露而又沒有得到及時(shí)處置時(shí)、不僅會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員造成傷亡,甚至?xí)<暗洁忂厪S區(qū)及附近居民,對(duì)周圍環(huán)境造成影響。
2.3 危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全消防和個(gè)體防護(hù)的設(shè)備器材及其分布
在危險(xiǎn)目標(biāo)周圍設(shè)置有各類滅火器等可利用的安全、消防和個(gè)體防護(hù)設(shè)備。氣體儲(chǔ)罐旁設(shè)置了防撞裝置,場(chǎng)內(nèi)貼有安全警示標(biāo)志,充裝場(chǎng)所電器設(shè)備采用防爆設(shè)施,配備干粉滅火機(jī)等滅火器材。
充裝間周邊安全消防設(shè)施及報(bào)警器材一覽表
危險(xiǎn)目標(biāo) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全設(shè)施 | 生產(chǎn)車間 |
應(yīng)急救援個(gè)體防護(hù)的用品一覽表
個(gè)人防護(hù)用品
1、浸塑手套
2、沙手套
3、牛皮鞋
4、勞動(dòng)服
5、毛巾
6、洗衣粉
本公司從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品已按照有關(guān)要求發(fā)放并嚴(yán)格正確使用。
2.4 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),組成人員和職責(zé)劃分
1、應(yīng)急組織體系
【領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)】公司應(yīng)急指揮部是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù),負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;必要時(shí),派出公司工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。
【辦事機(jī)構(gòu)】公司應(yīng)急管理辦公室(值班室)是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu),歸口管理公司應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);履行值守應(yīng)急職責(zé),綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
【專業(yè)應(yīng)急救援小組】 專業(yè)應(yīng)急救援小組由公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和員工組成。按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮部組成如下:
總指揮(組? 長):
副總指揮(副組長):
下設(shè)應(yīng)急救援辦公室日常安全工作事務(wù)由安??曝?fù)責(zé),當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí),由事故應(yīng)急救援指揮部指揮處理,當(dāng)組長不在企業(yè)時(shí),由副組長全權(quán)負(fù)責(zé)處理事宜,以最快的速度最佳的手段減少和避免事故的擴(kuò)大和不必要的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
3、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
以高度的責(zé)任感和對(duì)企業(yè)員工負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真組織事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,造就一支招之即來,來之能戰(zhàn)的隊(duì)伍,積極組織實(shí)施檢查,作好各次事故的預(yù)防工作和救援工作的各種準(zhǔn)備。
指揮部:當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí),由指揮部發(fā)布救援緊急令,用各種通訊手段令事故救援成員到達(dá)事故指揮地點(diǎn)、位置,實(shí)施撲救方案,由組長統(tǒng)一指揮。具體分工如下:
總指揮(組長):當(dāng)接到事故通報(bào)后,立即指示救援指揮部相關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),布置撲救工作,根據(jù)事故大小程度及時(shí)向上級(jí)主管部門及友鄰單位、相鄰自然村、市消防大隊(duì)通報(bào)災(zāi)情,必要時(shí)請(qǐng)求支援。
副總指揮(副組長):協(xié)助總指揮布置事故應(yīng)急救援工作??傊笓]不在時(shí),全面負(fù)責(zé)指揮救援工作事宜,不得推卸其職責(zé)。
罐區(qū)負(fù)責(zé)人:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)、外來救援隊(duì)伍的接待引導(dǎo)及事故處置工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域監(jiān)測(cè)工作,負(fù)責(zé)相關(guān)生產(chǎn)事故發(fā)生后的緊急停機(jī)處置方案,及時(shí)反映事故狀況并與指揮部聯(lián)系,盡可能組織救援人員,縮小事故影響。
4、應(yīng)急救援小組
發(fā)生緊急事故時(shí),迅速在事故現(xiàn)場(chǎng)附近安全地帶設(shè)立臨時(shí)指揮部,由總經(jīng)理任總指揮,負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度,總經(jīng)理不在時(shí),副總經(jīng)理為臨時(shí)總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,事故應(yīng)急處理期間,全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。
公司所有部門都有職責(zé)參與應(yīng)急救援,根據(jù)各自職能特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需要,公司成立專業(yè)救援小組。
5、機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)
(1).公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
⑴ 組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案;
⑵ 負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);
⑶ 確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;
⑷ 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作;
⑸ 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;
⑹ 事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé);
⑺ 事故信息的上報(bào)工作;
⑻ 接受政府的指令和調(diào)動(dòng);
⑼ 組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
(2).應(yīng)急救援辦公室職責(zé)
⑴ 執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定。
⑵ 負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急小組,落實(shí)應(yīng)急人員(包括應(yīng)急隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員),并存檔。
⑶ 實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
⑷ 檢查搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備情況,是否符合事故應(yīng)急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有效使用。
⑸ 檢查應(yīng)急救援的物資的準(zhǔn)備情況。
⑹ 負(fù)責(zé)員工的應(yīng)急救援教育及應(yīng)急救援演練。
⑺ 負(fù)責(zé)與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。
⑻ 建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案。
⑼ 應(yīng)急救援辦公室應(yīng)備有如下資料:
1) 危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫:危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其物理化學(xué)特性。
2) 救援物資數(shù)據(jù)庫:應(yīng)急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)方式。
3) 危險(xiǎn)源示意圖,圖中應(yīng)注明;
——存放危險(xiǎn)物質(zhì)的地方;
——救援設(shè)備存放點(diǎn);
——消防系統(tǒng)和附近水源;
——危險(xiǎn)源的進(jìn)口和道路狀況;
——安全區(qū);
——危險(xiǎn)源的位置與周邊地區(qū)的關(guān)系。
公司危險(xiǎn)源示意圖見附圖。
4) 公司職工名單;
5) 關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式;(包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員);
6) 現(xiàn)場(chǎng)其它人員名單,如承包商和參觀者等;
7) 應(yīng)急救援與事故處理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè);
8) 政府部門和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系方式;(包括和本公司附近的有關(guān)應(yīng)急救援單位,如:醫(yī)院、消防隊(duì)、安全、環(huán)保部門等);
9) 專家咨詢組的相關(guān)信息。
公司外部相關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)通信聯(lián)絡(luò)表見附件。
2.5 預(yù)防與預(yù)警
為了確保本公司的安全生產(chǎn),在重點(diǎn)崗位及重點(diǎn)要害部位都安裝了監(jiān)控,有辦公室24小時(shí)專人值班。
預(yù)防措施為:因各種氣體對(duì)大氣無污染,在所有儲(chǔ)罐上均安裝了安全閥超壓自動(dòng)泄放裝置。
2.5.1 危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控
1、建立危險(xiǎn)源管理制度,落實(shí)監(jiān)控措施。
2、建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬、檔案。
3、全廠每年一次防雷防靜電檢測(cè)。
4、全廠和各部門對(duì)危險(xiǎn)源定期安全檢查,臺(tái)風(fēng)汛期前實(shí)施專項(xiàng)檢查,查“三違”,查事故隱患,落實(shí)整改措施。
5、制訂日常點(diǎn)檢表,專人巡檢,作好點(diǎn)檢記錄。
6、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。
2.5.2 化學(xué)品泄露的預(yù)防措施
1)保證泄漏預(yù)防設(shè)施和檢測(cè)設(shè)備的投入;
2)按照設(shè)備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)報(bào)廢有關(guān)設(shè)備;
3)采用合理的工藝技術(shù),正確選擇材料材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、連接方式、密封裝置和相應(yīng)的保護(hù)措施;
4)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施要進(jìn)行維護(hù),保證靈敏可靠。因?yàn)槿绻ъ`,危險(xiǎn)性更大。
5)企業(yè)掌握全面的堵漏技術(shù),對(duì)泄漏進(jìn)行治理非常重要:焊接堵漏、粘接堵漏、帶壓堵漏。
2.5.3 預(yù)警行動(dòng)
應(yīng)急救援指揮部接到可能事故信息后,應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大,有可能超出本級(jí)處置能力時(shí),要及時(shí)向市應(yīng)急辦報(bào)告,及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案,采取預(yù)警行動(dòng)。
2.5.4信息報(bào)告與處置
1、應(yīng)急管理辦公室設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,值守電話:??????? 。一旦事故發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急管理辦公室,公司應(yīng)急管理辦公室應(yīng)立即將事故情況報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人,并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場(chǎng)處置程序立即開展自救。
2、企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)企業(yè)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
崗位操作人員在發(fā)生事故時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)告,嚴(yán)禁消極對(duì)待發(fā)生的事故。
公司救援信號(hào)主要使用電話報(bào)警聯(lián)絡(luò),具體電話號(hào)碼見公司發(fā)放的電話號(hào)碼清單,部分電話號(hào)碼如下:
總指揮號(hào)碼:
副總指揮號(hào)碼:
直接報(bào)警電話號(hào)碼為:
各職員配備手機(jī),配備相關(guān)人員電話本,并有專車隨時(shí)應(yīng)急備用。
2.6 現(xiàn)場(chǎng)處置措施
物體大量泄漏時(shí),立即報(bào)告總經(jīng)理,首先要通知緊急停機(jī),切斷電源,禁止火種進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng);通知消防員處于備戰(zhàn)狀態(tài);立即采取措施防止繼續(xù)泄漏,對(duì)泄漏物采取緊急清理。
發(fā)生中毒窒息時(shí),應(yīng)迅速將窒息者移至上風(fēng)通風(fēng)處,由應(yīng)急分隊(duì)組織施救,嚴(yán)重者應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救。
發(fā)生火災(zāi)時(shí),立即通知所在崗位人員,停機(jī)并關(guān)閉電源,利用就近的滅火器材進(jìn)行撲救,迅速組織人員切斷易燃物料源,避免火勢(shì)擴(kuò)大并迅速向“119”報(bào)警。
防范措施:
a、各定位消防器材不得任意移位,或移作他用。
b、操作時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行工藝規(guī)程,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
c、操作時(shí)必須正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。
d、組織應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)重大事故的能力。
2.7 人員緊急疏散與撤離
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)人員按平面布置圖所示方向逃生,出去后再按周邊環(huán)境圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(2)非事故現(xiàn)場(chǎng)人員按周邊周邊環(huán)境圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場(chǎng)。
2.8 危險(xiǎn)區(qū)的隔離
(1)按周邊環(huán)境圖所示設(shè)立警戒線。
(2)危險(xiǎn)區(qū)邊界用作警戒線,警戒人員佩戴(帶黃)袖章。救援車貼有黃色通行證。
(3)事故應(yīng)急階段。除應(yīng)急指揮和救援人員外。禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi),直到應(yīng)急命令解除。
(4)應(yīng)急恢復(fù)階段。除事故調(diào)查人員外,禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi),直到事故原因查明為止。
2.9 檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施
事故現(xiàn)場(chǎng)的各指揮人員,搶修隊(duì)人員應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施人員損傷狀況回報(bào)現(xiàn)場(chǎng)總指揮,現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)回報(bào)各偵測(cè)設(shè)備測(cè)值、現(xiàn)場(chǎng)狀況判定對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)環(huán)境影響危害,決定應(yīng)變等級(jí)及對(duì)策。并負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)人員防護(hù):救災(zāi)人員應(yīng)以狀況等級(jí)不同進(jìn)行各階段不同防護(hù)
使用防護(hù)器材:防護(hù)面具、護(hù)目鏡、防護(hù)手套、急救箱、氧氣偵測(cè)儀;大量泄漏時(shí)之同再加攜帶型防護(hù)具、防護(hù)衣,泄漏發(fā)生火災(zāi)時(shí)之同上再加消防衣。
事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮員判斷靠自身力量已無法控制事故蔓延時(shí),要立刻通知并清點(diǎn)所有在事故現(xiàn)場(chǎng)的人員迅速撤離,及時(shí)對(duì)撤出人員進(jìn)行清點(diǎn)并記錄。
控制事故擴(kuò)大的措施:
為防止事故擴(kuò)大,應(yīng)采取緊急關(guān)斷和緊急停車的措施。
·儲(chǔ)罐管線如發(fā)生意外狀況時(shí),緊急將閥門關(guān)閉,防止泄漏源持續(xù)泄漏;
·緊急停車之命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮官下達(dá),應(yīng)急救援人員執(zhí)行停止工藝操作或作業(yè),負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)四周戒備和非應(yīng)變?nèi)藛T引導(dǎo),按照日常訓(xùn)練過的方法采取相應(yīng)戒備措施防止事故擴(kuò)大。
2.10 受傷人員救護(hù)與救治
依據(jù)事故分類、分級(jí),附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處? 理能力,制訂具有可操作性的處置方案,應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員;
(2)依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案;
(3)接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案;
(4)患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案;
(5)患者治療方案;
(6)入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案;
(7)信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息。
要求:
(1)采取“先救人,后救物;先救重傷,后救輕傷”的原則,實(shí)施受傷人員救護(hù);
(2)按受傷人員受傷特點(diǎn),分類選擇相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院;
(3)將相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院救治能力、地址、聯(lián)系電話列舉出來。
(4)在專業(yè)醫(yī)院救治能力相當(dāng)?shù)臅r(shí)候,遵循就近就醫(yī)的原則。
2.11 后期處置
1、傷員搶救與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
事故發(fā)生后,首先要做的工作是立即搶救傷員,疏散有關(guān)人員,并迅速采取措施防止事故蔓延擴(kuò)大,同時(shí)要認(rèn)真保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),不得破壞有關(guān)物體、狀態(tài)及痕跡等,須經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、消防部門現(xiàn)場(chǎng)勘察取證后,才能清理。
事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作由消防隊(duì)長指派專人負(fù)責(zé),沒有其命令任何人不得擅自出入事故現(xiàn)場(chǎng)。洗消去污隊(duì)負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù),等待事故調(diào)查人員取證。
2、現(xiàn)場(chǎng)洗消
根據(jù)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,洗消去污可以采用以下幾種方法:
(1)稀釋,用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場(chǎng)污染物料。
(2)處理,對(duì)應(yīng)急行動(dòng)工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進(jìn)行處理。當(dāng)應(yīng)急人員從現(xiàn)場(chǎng)撤出時(shí),他們的衣物或其它物品應(yīng)集中儲(chǔ)藏,作為危險(xiǎn)廢物處理。
(3)物理去除,使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。
(4)中和,中和一般不直接應(yīng)用于人體,一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。
(5)吸附,可用吸附劑吸收污染物,但吸附劑使用后要回收、處理。
(6)隔離,隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場(chǎng)受污染環(huán)境全部圍起來以免污染擴(kuò)散,污染物質(zhì)要待以后處理。
3、善后處理
協(xié)助縣人民政府做好善后處置工作,包括傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、親屬安置、征用物資補(bǔ)償,救援費(fèi)用支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng);負(fù)責(zé)恢復(fù)正常工作秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定。事故災(zāi)難發(fā)生后,由財(cái)務(wù)部聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作。
4、總結(jié)與評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后,由安全部門牽頭,按事故“四不放過”原則,認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。
應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對(duì)應(yīng)急救援處置能力評(píng)估和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)意見和建議,及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案,并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)市安監(jiān)局。
2.12 應(yīng)急救援保障
1、通訊與信息保障
應(yīng)急中心:110?? 消防:119????? 急救:120???? 環(huán)保:12369
公司內(nèi)部人員通信應(yīng)急聯(lián)系表見表8-1,與外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表見表8-2。
表8-1? 公司內(nèi)部人員應(yīng)急聯(lián)系表
姓名 | 成員 | 聯(lián)系方式 | 備注 |
總經(jīng)理 | |||
副總經(jīng)理 | |||
總工程師 | |||
安全員 | |||
設(shè)備管理 | |||
值班室電話 | |||
8-2? 外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表
序號(hào) | 外部組織機(jī)構(gòu) | 聯(lián)系電話 |
1 | 庫車縣消防大隊(duì) | 火警119 |
2 | 縣急救中心 | 120 |
3 | 縣報(bào)警中心 | 110 |
4 | 庫車縣安監(jiān)局 | |
5 | 縣疾病控制中心 | |
6 | 庫車縣環(huán)保局 | |
7 | 庫車縣人民醫(yī)院 | |
8 | ||
9 | 國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)熱線 |
1、內(nèi)部保障
依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
(1)確定應(yīng)急隊(duì)伍,包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員;
(2)消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人;
(3)應(yīng)急通信系統(tǒng);
(4)應(yīng)急電源、照明;
(5)應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等;
(6)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防議備、器材及人員防護(hù)裝備;
(7)保障制度目錄
①崗位責(zé)任制;
②值班制度;
③教育培訓(xùn)制度;
④危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位檢查運(yùn)輸車輛實(shí)際運(yùn)行制度(包括行駛時(shí)間、路線,停車地點(diǎn)等內(nèi)容);
⑤應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度(包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備檢查、維護(hù));
⑥安全運(yùn)輸卡制度(安全運(yùn)輸卡包括運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片;每次運(yùn)輸前,運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份);
⑦演練制度。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
本公司經(jīng)營規(guī)模較小,成立1個(gè)兼職應(yīng)急救援小組,如發(fā)生較大事故,主要依靠外部救援力量。