1 總則
為了建立在各種自然災(zāi)害（洪水、暴雨、大風(fēng)、雷暴、冰凍雨雪等）發(fā)生的緊急情況下快速、有效的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處理機(jī)制，最大限度地避免和減少人員傷亡和災(zāi)害損失，維護(hù)公司利益。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
2 組織保障
2.1 成立自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
組 ?長：董事長
副組長：總經(jīng)理
成 ?員：各部門經(jīng)理、副經(jīng)理
辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，值班電話：（0830）3252821 。
2.2 成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)，總經(jīng)理擔(dān)任隊(duì)長，副總經(jīng)理擔(dān)任副隊(duì)長，成員為：安全環(huán)保部安全員、保安人員；辦公室工作員、駕駛員；設(shè)備技術(shù)部、建設(shè)管理部全體人員；財(cái)務(wù)金融部全體人員；
2.3 生產(chǎn)作業(yè)部成立領(lǐng)導(dǎo)小組，名單報(bào)公司備案；
2.4 各部門值班負(fù)責(zé)人在值班期間為本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)值班總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件。
3 工作原則
3.1 工作實(shí)行“安全第一、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、先人后物、全力搶險(xiǎn)”的原則；
3.2 搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行部門經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)負(fù)責(zé)，各負(fù)其責(zé)，把搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任制貫穿到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的全過程。
4 搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任制
4.1 公司搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
⑴搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組是公司搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全公司的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
⑵負(fù)責(zé)對公司搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的目標(biāo)、計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；
⑶負(fù)責(zé)在自然災(zāi)害來臨之前組織檢查組織、物資準(zhǔn)備、措施落實(shí)情況；
⑷負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)上級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指示、文件精神，并結(jié)合公司實(shí)際做好相應(yīng)工作部署，協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的各種問題；
⑸組織事故處理。
4.2 生產(chǎn)作業(yè)部搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
⑴在公司搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；
⑵全面負(fù)責(zé)本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)急處理；
⑶負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備管理，防止生產(chǎn)設(shè)備遭受破壞；
⑷負(fù)責(zé)落實(shí)公司搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，組建本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)。
4.3 辦公室職責(zé)
⑴負(fù)責(zé)公司搶險(xiǎn)救災(zāi)物資采購、保管工作，安排搶險(xiǎn)救災(zāi)后勤倉庫值班，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資隨需隨??；
⑵負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需車輛等運(yùn)輸工具，確保任何時(shí)候都能調(diào)出應(yīng)急使用；
⑶確保各類檔案、資料的安全；
⑷安排好員工生活等后勤服務(wù)保障工作。
4.4 安全環(huán)保部職責(zé)
⑴負(fù)責(zé)處理公司搶險(xiǎn)救災(zāi)日常事務(wù)；
⑵負(fù)責(zé)與有關(guān)部門聯(lián)系，隨時(shí)掌握暴風(fēng)雨、洪水等氣象資料。遇有緊急情況，及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組；
⑶負(fù)責(zé)公司現(xiàn)場安全監(jiān)管、治安和消防安全工作；
⑷監(jiān)督檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)措施的落實(shí)情況，督促整改搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中存在的問題；
⑸制定、改進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織預(yù)演，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)。
4.5 設(shè)備技術(shù)部職責(zé)
⑴負(fù)責(zé)供水、供電和照明系統(tǒng)的檢修；
⑵負(fù)責(zé)公司搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)施設(shè)備的檢修（機(jī)電部份）；
⑶保證公司內(nèi)、外線通訊暢通；
⑷負(fù)責(zé)公司特種設(shè)備防雷設(shè)施的檢查、維護(hù)。
⑸負(fù)責(zé)公司搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)施設(shè)備的檢修維護(hù)（工程部份），保證各類排水管道暢通；
⑹負(fù)責(zé)公司各建筑物防雷設(shè)施的檢查、維護(hù)；
⑺負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全。
4.6 財(cái)務(wù)金融部職責(zé)
⑴做好資金保障，滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要；
⑵保管好各類單證、票據(jù)，確保公司資金安全。
5 預(yù)防與預(yù)警
5.1 預(yù)防預(yù)警信息
公司生產(chǎn)作業(yè)部要加強(qiáng)對長江水位的觀察，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組。安全環(huán)保部要及時(shí)與海事等部門聯(lián)系，了解長江汛情變化趨勢，將重要水情及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)每日將水位變化及水深標(biāo)注在指定位置。
當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害和重大災(zāi)害性天氣時(shí)，安全環(huán)保部要及時(shí)通知有關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備。同時(shí)多方面、多渠道了解氣象信息，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)組決策提供依據(jù)。
5.2 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
⑴思想準(zhǔn)備。汛前公司各部門要加強(qiáng)防洪宣傳，增強(qiáng)員工預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛的思想準(zhǔn)備；
⑵組織準(zhǔn)備。公司各職能部門要落實(shí)防汛責(zé)任制，明確防汛安全責(zé)任主體，層層抓落實(shí)，不留防汛安全死角。堅(jiān)持24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保證通信暢通，確保防汛指令迅速傳達(dá)；
⑶工程準(zhǔn)備。設(shè)備技術(shù)部要在汛前對公司排水管道、建筑物、各基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行檢修，確保排水通暢、防雷設(shè)施完好；機(jī)電維修部門要對供水供電設(shè)施進(jìn)行檢修，確保使用正常；
⑷物資保障。防汛物資由各部門提出采購計(jì)劃，然后按照公司物資采購審批程序?qū)徟少?，并由后勤倉庫管理員統(tǒng)一保管。各部門按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，在公司倉庫領(lǐng)?。?/p>
⑸防汛檢查。實(shí)行以查組織、查基礎(chǔ)設(shè)施、查預(yù)案、查物資、查隱患及整改為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查。發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和隱患，要明確責(zé)任，限時(shí)整改；
6 應(yīng)急響應(yīng)
6.1 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
⑴按《瀘州市防汛應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將公司應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為三級(jí)；
⑵進(jìn)入汛期，公司實(shí)行24小時(shí)值班制度，根據(jù)不同情況啟動(dòng)響應(yīng)行動(dòng)；
⑶災(zāi)害發(fā)生后，各部門負(fù)責(zé)立即組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)工作，其他部門在保證本部門安全的情況下，按領(lǐng)導(dǎo)組的安排積極參加抗洪搶險(xiǎn)。
6.2 應(yīng)急響應(yīng)分類
⑴I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
長江發(fā)生20年一遇及以上標(biāo)準(zhǔn)洪水，大暴雨天氣或暴雨天氣持續(xù)24小時(shí)以上；
⑵II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
長江發(fā)生超保證水位的洪水，暴雨天氣或大雨天氣持續(xù)24小時(shí)以上；
⑶Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
長江發(fā)生警戒水位以上的洪水，大雨天氣或雨天持續(xù)較長；
6.3 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
⑴正常工作日：安全環(huán)保部接到上級(jí)防汛指揮部指令或收到暴雨等警報(bào)后，應(yīng)立即通知防汛領(lǐng)導(dǎo)組各成員，防汛應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)；
⑵夜間與節(jié)假日：安全環(huán)保部接到上級(jí)防汛指揮部指令或收到暴雨等警報(bào)后，應(yīng)立即通知當(dāng)天公司（生產(chǎn)作業(yè)部）值班負(fù)責(zé)人，防汛應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。
6.4 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
⑴I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
啟動(dòng)時(shí)，無論任何時(shí)候，防汛領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（當(dāng)天公司值班負(fù)責(zé)人）立即通知領(lǐng)導(dǎo)組成員立即集中，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員在生產(chǎn)作業(yè)部集中待令；各部門對所屬防汛重點(diǎn)部位每1小時(shí)巡查一次；前沿平臺(tái)、堆場、散貨碼頭停止作業(yè)；綜合部派遣2輛車聽候調(diào)遣；安全環(huán)保部及時(shí)掌握現(xiàn)場情況并迅速向防汛領(lǐng)導(dǎo)組通報(bào)有關(guān)情況；倉庫保證有人值班以便取用搶險(xiǎn)物資。
⑵II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（當(dāng)天公司值班負(fù)責(zé)人）立即通知領(lǐng)導(dǎo)組成員待令，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員在生產(chǎn)作業(yè)部待令（如遇夜間或節(jié)假日，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員保證通訊暢通在家待令）；各部門對所屬防汛重點(diǎn)部位每2小時(shí)巡查一次；前沿平臺(tái)、堆場、散貨碼頭停止作業(yè)；總經(jīng)辦派遣1輛車聽候調(diào)遣；安全環(huán)保部及時(shí)掌握情況并迅速向防汛領(lǐng)導(dǎo)組通報(bào)有關(guān)情況；倉庫保證有人值班以便取用搶險(xiǎn)物資。
⑶Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（當(dāng)天公司值班負(fù)責(zé)人）立即通知各部門負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施，做好碼頭防風(fēng)措施，安排人員增加對生產(chǎn)區(qū)域易積水地點(diǎn)巡查，試轉(zhuǎn)排水設(shè)施是否正常等，密切注視汛情變化并及時(shí)匯報(bào)。
7 不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施
7.1 特種設(shè)備防汛應(yīng)急措施
⑴汛期前，設(shè)備技術(shù)部應(yīng)重點(diǎn)檢查大、小車行走機(jī)構(gòu)、提升機(jī)構(gòu)、電纜卷取機(jī)構(gòu)制動(dòng)裝置、防撞裝置、大車錨定、防爬器、夾軌器、風(fēng)速儀及聯(lián)鎖保護(hù)裝置以及供電系統(tǒng)和防雷設(shè)施進(jìn)行檢查維修和校驗(yàn)，確認(rèn)各機(jī)構(gòu)制動(dòng)器制動(dòng)功能、行程限位開關(guān)和聯(lián)鎖保護(hù)裝置、防雷設(shè)施可靠有效；
⑵當(dāng)風(fēng)速儀報(bào)警（超過六級(jí)）時(shí)，司機(jī)應(yīng)立即停止作業(yè)，將吊具、吊鉤等提升到規(guī)定位置，將大車錨定、用夾軌器夾緊軌道、放下防爬器、切斷主機(jī)電源、關(guān)好駕駛室及機(jī)房門窗；
⑶各設(shè)備停放時(shí)，要按照《港口大型機(jī)械防陣風(fēng)防臺(tái)風(fēng)管理規(guī)定》的規(guī)定保證足夠的間距，防止發(fā)生碰撞事故；
⑷暴風(fēng)雨后,司機(jī)在恢復(fù)作業(yè)前應(yīng)會(huì)同維修人員共同檢查設(shè)備及鋼結(jié)構(gòu)緊固件等是否正常，確認(rèn)完好后方可送上電源，恢復(fù)作業(yè)；
⑸門座機(jī)、岸橋及龍門吊等進(jìn)行檢修時(shí)，必須停在錨定位置并錨定；
⑹叉車、拖車、堆高機(jī)、正面吊等，應(yīng)集中停放在生產(chǎn)作業(yè)部前，拉好駐車制動(dòng)、切斷總電源、關(guān)好駕駛室門窗、用三角木塞好輪胎；
⑺當(dāng)災(zāi)害性天氣引發(fā)特種設(shè)備事故時(shí)，按照公司《特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定處理。
7.2供電系統(tǒng)應(yīng)急措施
⑴汛前對公司所有的供電線路、配電房、室內(nèi)外配電箱、室外開關(guān)箱、電機(jī)、電機(jī)接線盒及其防雷設(shè)施等作一次全面檢查；
⑵汛前由設(shè)備技術(shù)部對電纜溝、配電房的排水情況進(jìn)行檢查，保證有足夠排水能力；室外配電箱、開關(guān)箱、電機(jī)、電機(jī)接線盒等設(shè)備應(yīng)具備防雨水能力；不具備防雨水能力的應(yīng)加裝防雨棚、防雨罩，防止進(jìn)水短路；
⑶在暴雨、大風(fēng)來臨前，設(shè)備技術(shù)部應(yīng)及時(shí)對配送電設(shè)施進(jìn)行檢查，關(guān)好門窗，防止設(shè)備進(jìn)水；
⑷在汛期，維修人員增加對配電房、配電箱、開關(guān)室的設(shè)備和電纜溝的防水與排水情況的巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)有漏水、進(jìn)水或低洼位置、低位水坑水位有上升趨勢時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)排水設(shè)施等應(yīng)急措施；
⑸如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場所有排水設(shè)施投入運(yùn)行，仍不能滿足需要時(shí)，應(yīng)立即向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，增加抽水、排水設(shè)施；
⑹當(dāng)配電房、配電箱、開關(guān)室發(fā)生進(jìn)水事故時(shí)，應(yīng)立即向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，啟動(dòng)公司《電力設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案》，投入搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn)。
7.3 主機(jī)房防洪應(yīng)急措施
⑴汛前對公司主機(jī)房的線路、防雷設(shè)施等作一次全面檢查；
⑵汛前對機(jī)房排水情況進(jìn)行檢查，保證有足夠排水能力；
⑶在暴雨、大風(fēng)來臨前，機(jī)房管理員應(yīng)及時(shí)對機(jī)房進(jìn)行檢查，關(guān)好門窗，防止設(shè)備進(jìn)水；
⑷汛期，機(jī)房管理員增加對機(jī)房設(shè)備防水與排水情況的巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)漏水、進(jìn)水時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)排水設(shè)施等應(yīng)急措施；
⑸如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場所有排水設(shè)施投入運(yùn)行，仍不能滿足需要時(shí)，應(yīng)立即向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，增加抽水、排水設(shè)施；
⑹當(dāng)機(jī)房發(fā)生進(jìn)水事故時(shí)，應(yīng)立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)并搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)首先斷開電源，再按照先保護(hù)主機(jī)、然后搶救其他物資的順序進(jìn)行搶險(xiǎn)。
7.4 拆裝箱庫（后勤物資庫房）防洪應(yīng)急措施
⑴汛前，由生產(chǎn)作業(yè)部、工程技術(shù)部對倉庫的排水情況進(jìn)行檢查，保證有足夠的排水能力，防雷設(shè)施、門窗完好，通風(fēng)口有防雨水設(shè)施且能正常使用；
⑵在暴雨、大風(fēng)來臨前，理貨員(保管員)應(yīng)及時(shí)對倉庫進(jìn)行檢查，關(guān)好門窗，防止進(jìn)水；
⑶汛期，理貨員(保管員)增加對倉庫物資防水與排水情況的巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)有漏水、進(jìn)水或低洼位置、低位水坑水位有上升趨勢時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)排水設(shè)施等應(yīng)急措施；
⑷如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場所有排水設(shè)施投入運(yùn)行，仍不能滿足需要時(shí)，應(yīng)立即向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，增加抽水、排水設(shè)施；
⑸當(dāng)倉庫發(fā)生進(jìn)水事故時(shí)，應(yīng)立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)并搶險(xiǎn)。拆裝箱庫危化品涉水時(shí)，啟動(dòng)公司《危品應(yīng)急處置預(yù)案》搶險(xiǎn)。
7.5 辦公樓、侯工樓防汛措施
⑴汛前，由設(shè)備技術(shù)部對辦公樓的排水情況進(jìn)行檢查，保證有足夠的排水能力；防雷設(shè)施完好、有效，門窗完好；
⑵在暴雨、大風(fēng)來臨前，各部門和房屋使用人應(yīng)及時(shí)關(guān)好門窗。雷雨天氣時(shí)，還應(yīng)關(guān)閉電腦等辦公設(shè)備，斷開電源及其他外部連接線；
⑶在汛期，設(shè)備技術(shù)部要加強(qiáng)對辦公樓防水與排水情況的巡檢次數(shù)，各部門也要加強(qiáng)自檢。發(fā)現(xiàn)有漏水、進(jìn)水時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)排水設(shè)施等應(yīng)急措施；
⑷如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場所有排水設(shè)施投入運(yùn)行，仍不能滿足需要時(shí)，應(yīng)立即向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，增加抽水、排水設(shè)施；
⑸當(dāng)辦公樓發(fā)生進(jìn)水事故時(shí)，應(yīng)立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)并搶險(xiǎn)：
①各部門應(yīng)首先自救，轉(zhuǎn)移本部門貴重資料、物品并負(fù)責(zé)保管。同時(shí)積極協(xié)助財(cái)務(wù)金融部、檔案室搶救、轉(zhuǎn)移各類資料和貴重物品并協(xié)助保管；
②同時(shí)，設(shè)備技術(shù)部負(fù)責(zé)全力疏通排水通道和堵漏；
③當(dāng)發(fā)生食堂被淹、取水點(diǎn)被污染等情況時(shí)，由辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施消毒處理。污染、變質(zhì)的食物應(yīng)及時(shí)處理，嚴(yán)禁食用。
7.6 防高空落物應(yīng)急措施
⑴汛前，由設(shè)備技術(shù)部檢查各類室外固定標(biāo)語、公告牌等是否牢固，不具備抗大風(fēng)能力的應(yīng)加固或拆除，防止被大風(fēng)刮倒造成人身傷害或損壞設(shè)備；
⑵公司內(nèi)宣傳標(biāo)語、橫幅、彩旗等在暴雨、大風(fēng)來臨前全部收回；
⑶公司內(nèi)的樹木，同設(shè)備、輸電線路安全距離不夠的應(yīng)由設(shè)備技術(shù)部進(jìn)行處理，防止被大風(fēng)刮動(dòng)或吹倒，造成線路短路跳閘或損壞設(shè)備；
⑷公司內(nèi)的電桿、燈具等由工程技術(shù)部在暴雨、大風(fēng)來臨前檢查是否牢固可靠，不牢固的應(yīng)及時(shí)處理；
⑸公司內(nèi)垃圾由各部門負(fù)責(zé)及時(shí)清理，尤其塑料紙、大塊布、棉紗等物，防止被風(fēng)刮起。
7.7 前沿平臺(tái)防汛措施
⑴汛前，由生產(chǎn)作業(yè)部對碼頭前沿橡膠護(hù)舷、系纜墩柱等是否完好進(jìn)行檢查；
⑵遇有突變氣候預(yù)報(bào)（如突變陣風(fēng)、雷暴雨、大風(fēng)等）影響船只安全時(shí)，生產(chǎn)作業(yè)部應(yīng)督促船方采取加纜措施；
⑶當(dāng)長江水位繼續(xù)上升，威脅平臺(tái)作業(yè)安全時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，人員撤離至安全地點(diǎn)，向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。
8 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
