1.　總則

1.1　為有效預防、及時控制和妥善處理安全及恐怖事件，提高快速反應和應急處理能力，確保各站的安全穩(wěn)定工作，特制定本預案。

1.2　電站安保和反恐維穩(wěn)工作，以“安全第一、預防為主”為方針，常備不懈，以保護各站人身生命及財產安全，堅持統(tǒng)一指揮、群防群控、依靠科學、整合資源、措施果斷、嚴格控制、信息共享、分工協(xié)作、形成合力的原則。

2.指導思想

深入貫徹落實各地方政府安保和反恐維穩(wěn)工作的總體部署，堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針，深化各站安全監(jiān)管工作，加強應急疏散演練，切實提高安保和反恐應急反應能力，確保電站的人身財物安全和穩(wěn)定。

3.　防暴安保指揮機構及工作職責

3.1　成立以總經理為組長、總工程師為副組長、運維人員為小組成員的防暴安保領導小組，小組辦公室設于電站綜合辦或行政辦，負責統(tǒng)一協(xié)調部署各自的安保和反恐維穩(wěn)工作。

3.2　領導小組工作職責：

3.2.1　負責電站安保和反恐維穩(wěn)工作的組織領導、信息報送以及協(xié)助有關部門對事件的處理。負責事件發(fā)生后迅速啟動預案，協(xié)調相關人員對事件現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關工作。

3.2.2　成立安保和反恐維穩(wěn)工作機構，落實責任；組長為電站安保和反恐維穩(wěn)工作的第一責任人，進一步完善24小時領導帶班的值班、值宿工作機制；相關人員保證24小時通訊暢通。

4.工作原則

4.1　統(tǒng)一指揮，快速反應原則。一旦發(fā)生不安全或恐怖事件，要求各部門必須在10分鐘內上報電站安保領導小組，1小時內上報書面材料。

4.2　主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后，立即進入應急狀態(tài)，啟動各級預案，在電站管理層的統(tǒng)一領導下，果斷采取措施，在最短時間內控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。

4.3　生命第一原則。事件發(fā)生后，要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援，把救護客人及員工的生命作為首要任務，最大限度減少人員傷亡。

4.4　科學施救，控制危險源，防止事態(tài)擴大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。

4.5　保護現(xiàn)場，收集證據原則。在實施救援過程中，要盡可能對現(xiàn)場進行有效保護，收集有關證據，為公安等有關部門查找原因，為正確處理事件提供可靠依據。

4.6　重點部位，定期巡查。對重點區(qū)域、重點設施、危險源點等進行了嚴密排查和監(jiān)控，對外來人員、車輛、行包嚴格盤查、登記，重點區(qū)域要害部位，定期巡查，及時篩選排查可能實施破壞的涉恐或具有暴力恐怖性質的行動情況信息。

5.事件處理程序及辦法

5.1　恐怖分子入站襲擾事件處理辦法。

一旦恐怖分子闖入電站發(fā)生襲擾事件時，立即啟動防恐應急預案，第一時間向公安機關報告，并迅速組織人員轉移，等待救援。

5.2　站內發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件處理辦法。

站內區(qū)域內發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置），要立即向公安機關報告，并及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，同時迅速組織各站人員緊急疏散，等待公安等有關部門進行處理。

5.3　飲用水污染事件處理辦法。

站內發(fā)現(xiàn)飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向公安機關及衛(wèi)生防疫部門報告，同時組織相關人員對中毒人員進行救治。

5.4　爆炸事件處理辦法。

站內發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即向公安機關報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止事件蔓延，并配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事件。

5.5　火災事件處理辦法。

站內發(fā)生火災事件，要全力組織員工進行疏散和自救，同時立即向市消防部門報告，在安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作的同時，配合醫(yī)療機構妥善安置受傷人員。

5.6　食物中毒事件處理辦法。

站內一旦發(fā)生食物中毒事件，要立即向公安及衛(wèi)生防疫部門報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。并對廚房炊管人員進行監(jiān)控，對廚房及餐廳進行隔離管理，等待有關部門進行采樣化驗。

6.　反恐器材裝備的配備及管理

6.1　電站應配備一定數(shù)量的反恐器材，器材主要有：手搖報警器、手電、大手電、防暴盾牌、防刺服、電警棍、防爆棍、頭盔、警哨、辣椒水、防護犬。

6.2　生產、生活、辦公的場所與外界有安全可靠的隔離，人居場所要有防護門、窗。

6.3　加強反恐器材的管理，對人具有傷害性的器材（如：電警棍、辣椒水等）要專人管理，防止流失和意外，該類器材非應急狀態(tài)不得啟用。

7.其他事項

7.1　本預案是對電站可能發(fā)生的不安全和恐怖事件，在組織實施、緊急救援以及事件處理工作中的指導性意見，電站在具體實施過程中可結合實際情況進行處理。

7.2　本預案為特定時期的應急預案，電站要結合實際進行安全演練，確保演練的實效性和可操作性，并上報運營部及大區(qū)負責人處備案。

7.3　電站應結合自身特點，加強宣傳教育工作，提高全員安全意識和采取有效的防范措施，各站運維人員外出應盡量避開人員稠密的繁華地段，選在比較安全可靠的場所活動。

7.4　本預案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。