1 總則
1.1 為了應(yīng)對電廠電纜火災(zāi)事故的發(fā)生,提高電廠各級人員對電纜火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力,消除事故隱患或最大限度地減少事故造成的危害和損失,保障企業(yè)職工生命及財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)和工作秩序,特編制本預(yù)案。
1.2 高度重視電力生產(chǎn)企業(yè)單位電纜火災(zāi)事故的特點(diǎn)和危害,堅(jiān)持長效預(yù)防管理與應(yīng)急處置相結(jié)合,做好應(yīng)對各油系統(tǒng)火災(zāi)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作。
1.3 本預(yù)案主要依據(jù)《中國華能集團(tuán)公司防止發(fā)生電力生產(chǎn)事故重點(diǎn)要求》、《中國華能集團(tuán)公司重大突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法》、《中國華能集團(tuán)公司重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》以及發(fā)電企業(yè)的實(shí)際情況而編制。
1.4本預(yù)案原則上適用于集團(tuán)公司下屬電力生產(chǎn)企業(yè)單位發(fā)生電纜火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。
1.5 本預(yù)案著重于應(yīng)急處置原則和應(yīng)急響應(yīng),其他應(yīng)急預(yù)案工作參照《中國華能集團(tuán)公司重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求執(zhí)行。
2 事故類型和危害程度分析
電力生產(chǎn)企業(yè)的電纜層(間、隧道)的由于電纜長期過負(fù)荷、電纜絕緣老化和損傷、電纜接頭缺陷、外界熱源影響存在物理著火釀成火災(zāi)的可能。
電纜火災(zāi)事故會(huì)次生機(jī)組運(yùn)行控制異常,殃及集控室、電子間等電廠的重點(diǎn)部位,極易衍生全廠停電事故;
電纜間、隧道等密閉場所發(fā)生火災(zāi)事故,通常由于通道狹窄,滅火施救難以展開;
電纜火災(zāi)事故可能同時(shí)伴有人身傷亡、設(shè)備損壞和環(huán)境污染的發(fā)生。
3 應(yīng)急處置基本原則
3.1運(yùn)行當(dāng)班和各級應(yīng)急救援人員在未危及到人身安全的情況下,應(yīng)堅(jiān)守崗位,正確履行應(yīng)急預(yù)案所賦的職責(zé)和執(zhí)行事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部下達(dá)的指令。
3.2快速切斷火災(zāi)所涉電纜的電源和封堵通往集控室、電子間等重要部位的通道和孔洞,阻止火災(zāi)蔓延和危及人身安全,減小事故損失。
4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1組織機(jī)構(gòu)
4.1.1 事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部
總? 指? 揮:廠長(經(jīng)理)
副 總 指 揮:生產(chǎn)副廠長(助理)
成????? 員:運(yùn)行當(dāng)班值長、運(yùn)行、檢修、燃料、策劃、行政、安監(jiān)、保衛(wèi)等部門的負(fù)責(zé)人
各應(yīng)急小組:現(xiàn)場設(shè)備隔離組、引導(dǎo)疏散組、安全保衛(wèi)警戒組、滅火施救組(義務(wù)消防隊(duì))、救護(hù)后勤保障組
4.2 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
4.2.1 事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部職責(zé)
4.2.1.1發(fā)生電纜火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)火勢情況宣布啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的應(yīng)急救援行動(dòng);當(dāng)?shù)胤较缹I(yè)隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)積極配合其共同實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4.2.1.2 及時(shí)審視火災(zāi)現(xiàn)場施救進(jìn)展情況,辨析火災(zāi)蔓延和產(chǎn)生次生事故的可能,調(diào)配應(yīng)急救援資源,控制事態(tài)發(fā)展。
4.2.1.3 根據(jù)火災(zāi)按照三個(gè)渠道向上級公司和按照相關(guān)程序向上級機(jī)關(guān)、政府相關(guān)部門報(bào)告。
4.2.1.4 待等確認(rèn)火已撲滅并無復(fù)燃隱患,宣布應(yīng)急救援行動(dòng)中止。
4.2.1.5 組織進(jìn)行收集事故現(xiàn)場相關(guān)資料,配合上級機(jī)關(guān)、政府相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。
4.2.1.6 組織進(jìn)行事故的善后工作。
4.2.1.7 定期組織各類專項(xiàng)滅火應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急救援演練,并完善相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和資源配置。
4.2.2事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部各成員職責(zé)
4.2.2.1 運(yùn)行部:在事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一組織下,負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備方式變動(dòng),隔離相關(guān)設(shè)備各動(dòng)力源。
4.2.2.2檢修、燃料、策劃部:在事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一組織下,牽頭實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援的具體工作。
4.2.2.3安監(jiān):協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理等工作。
4.2.2.4 保衛(wèi):負(fù)責(zé)滅火、警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。
4.2.2.5行政部:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊、對外聯(lián)絡(luò)及交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。
4.2.3 各應(yīng)急小組職責(zé)
4.2.3.1現(xiàn)場設(shè)備隔離組:熟悉電纜火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所對應(yīng)位置的相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng);應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速、準(zhǔn)確隔離火災(zāi)事故所涉設(shè)備、系統(tǒng)和其動(dòng)力源,并階段性向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況和結(jié)果。
4.2.3.2 引導(dǎo)疏散組:熟悉電纜火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及火災(zāi)所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié),接受指令;根據(jù)事故現(xiàn)場人員分布情況,開辟安全疏散通道,組織疏散人員至安全地點(diǎn),并階段性向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況和結(jié)果。
4.2.3.3 安全保衛(wèi)警戒組:熟悉電纜火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及火災(zāi)所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié),接受指令,疏通事故現(xiàn)場通道,設(shè)立警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場;統(tǒng)計(jì)進(jìn)入事故現(xiàn)場施救人員人數(shù),采集事故現(xiàn)場信息、辨識事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)的次生事故源,及時(shí)向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報(bào)告,并階段性向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況和結(jié)果。
4.2.3.4滅火施救組:熟悉電纜火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及各類火災(zāi)的施救方法、火災(zāi)所涉位置消防器材的配置情況;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié),聽從指揮,不盲目行動(dòng),有序展開施救行動(dòng),并階段性向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況和結(jié)果。
4.2.3.5 救護(hù)后勤保障組:熟悉電纜火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及應(yīng)急救援后備物資的存放地點(diǎn);應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié),設(shè)立現(xiàn)場臨時(shí)救護(hù)站,置備應(yīng)急車輛,聯(lián)絡(luò)專業(yè)救治資源,開辟人員救治綠色通道,并階段性向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況和結(jié)果。
5 預(yù)防與預(yù)警
5.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控和預(yù)防
電力生產(chǎn)企業(yè)單位須完善各級人員防火安全責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行、遵守《華能集團(tuán)公司防止發(fā)生電力生產(chǎn)事故重點(diǎn)要求》關(guān)于“防止火災(zāi)事故”的有關(guān)規(guī)定,做好防止發(fā)生電纜火災(zāi)事故的各項(xiàng)組織和技術(shù)措施。
5.3 預(yù)警和接警
5.3.1 預(yù)警:
電力生產(chǎn)企業(yè)單位電纜任何不受控制的失火火情均作為本預(yù)案的預(yù)警條件,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)就近撥打“廠內(nèi)火警”和“119”報(bào)警,并向運(yùn)行當(dāng)班值長和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。
火災(zāi)事故報(bào)警要點(diǎn):
(1)火災(zāi)地點(diǎn);
(2)火勢情況;
(3)燃燒物和大約數(shù)量;
(4)火災(zāi)現(xiàn)場人員受困情況;
(5)報(bào)警人姓名及電話號碼。
5.3.2 接警:
5.3.2.1 運(yùn)行當(dāng)班值長在接到火災(zāi)報(bào)警后,應(yīng)立即發(fā)出“廠用警報(bào)”,啟用呼叫系統(tǒng)通報(bào)火災(zāi)地點(diǎn),并向相關(guān)部門報(bào)告。
5.3.2.2 倘若火災(zāi)事故發(fā)生在夜間或休息日,運(yùn)行當(dāng)班值長還應(yīng)立即向廠部值班室報(bào)告。
5.3.2.3 接警的事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部各機(jī)構(gòu)成員應(yīng)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,辨析火勢情況決定啟動(dòng)何級應(yīng)急預(yù)案,并通知召集各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。
5.3.2.4 接警的夜間或休息日廠部值班人員應(yīng)立即召集廠內(nèi)其他值班人員,趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)同運(yùn)行當(dāng)班值長進(jìn)行應(yīng)急處置。
6 應(yīng)急通信:
職務(wù)及崗位 | 辦公室電話 | 手機(jī) |
廠長 | ||
生產(chǎn)副廠長 | ||
運(yùn)行部負(fù)責(zé)人 | ||
檢修部負(fù)責(zé)人 | ||
燃料部負(fù)責(zé)人 | ||
策劃部負(fù)責(zé)人 | ||
行政部負(fù)責(zé)人 | ||
安監(jiān)負(fù)責(zé)人 | ||
保衛(wèi)負(fù)責(zé)人 | ||
廠值班室 | ||
醫(yī)務(wù)室 |
7 應(yīng)急處置和結(jié)束
7.1應(yīng)急處置
7.1.1 應(yīng)立即判明著火電纜的系統(tǒng)和走向,調(diào)整運(yùn)行方式,并切斷著火電纜的電源;
7. 1.2在電纜著火部位兩側(cè)設(shè)置阻火帶,延緩和阻止火勢發(fā)展;
7.1.3 進(jìn)入火場應(yīng)急救援人員必須佩帶正壓式呼吸器或防毒面具,并避免觸碰導(dǎo)電部位,防止中毒、窒息或觸電;
7.1.4 進(jìn)入電纜間、隧道等密閉場所火場的應(yīng)急救援人員必須兩人一組,佩帶正壓式呼吸器,進(jìn)入時(shí)間不宜過長,并充分預(yù)留撤回時(shí)間正壓式呼吸器的供氣量。
7.1.5 電纜著火優(yōu)先使用干式滅火,電纜間、隧道用水滅火時(shí),應(yīng)確保排水系統(tǒng)正常。
7.1.6 電纜間、隧道電纜火災(zāi)滅火資源不足,導(dǎo)致一時(shí)撲滅,應(yīng)急救援人員應(yīng)撤出,關(guān)閉防火門,以使火焰窒息;
7.1.7滅火施救人員在滅火過程中要采取相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)措施,防止燒傷或燃燒中產(chǎn)生的氣體引起中毒、窒息,防止觸電。
7.2 應(yīng)急結(jié)束
火災(zāi)事故現(xiàn)場火勢已撲滅,確認(rèn)無復(fù)燃可能;各類已啟動(dòng)的次生事故應(yīng)急預(yù)案均已結(jié)束;各投入的應(yīng)急小組救援人員已全部撤回復(fù)命;由事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。
8 應(yīng)急物資保障
8.1 各企業(yè)的固定和移動(dòng)消防設(shè)施按國家以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn),保證消防設(shè)施的性能完好。
8.2 其他通用救援物資(應(yīng)急照明燈具、正壓式呼吸器、防毒面罩、備用消防器材、醫(yī)療救護(hù)器材、應(yīng)急車輛等)由本預(yù)案相關(guān)成員部門負(fù)責(zé)定點(diǎn)存放,并落實(shí)專人維護(hù)保養(yǎng),保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)及時(shí)到位。
9 培訓(xùn)與演練
9.1 培訓(xùn)
企業(yè)培訓(xùn)部門每年制訂培訓(xùn)計(jì)劃,對本企業(yè)各類預(yù)案的相關(guān)人員進(jìn)行危險(xiǎn)辨識、疏散人員、滅火撲救、緊急醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急救援培訓(xùn),提高應(yīng)急救援、協(xié)同配合能力。
9.2 演練
企業(yè)單位至少每兩年組織一次對本預(yù)案的演練,檢驗(yàn)本預(yù)案的可操作性和有效性。
10 附則
10.1 本預(yù)案報(bào)送企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門以及上級公司和本企業(yè)備案。
10.2 維護(hù)和更新
10.2.1 本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改變動(dòng)以及本企業(yè)生產(chǎn)條件和組織體系變化組織修訂更新。
10.2.2 本預(yù)案應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練、發(fā)生事故后的評估組織修訂更新。
10.3 制定與解釋
本預(yù)案由××企業(yè)組織制定與解釋。
10.4 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布日起實(shí)施。