? 為應(yīng)對(duì)CNG清潔汽車(chē)產(chǎn)業(yè)(包括加氣站、CNG汽車(chē))重大安全事故,確保CNG清潔汽車(chē)產(chǎn)行業(yè)營(yíng)運(yùn)安全,特制定本預(yù)案。
針對(duì)CNG清潔汽車(chē)行業(yè)特點(diǎn),加氣站重點(diǎn)應(yīng)分為加氣區(qū)、壓縮機(jī)房、高壓儲(chǔ)氣罐壓區(qū)儀控室、配電房、汽源區(qū)、生活區(qū)七個(gè)重點(diǎn)防范區(qū)域。清潔汽車(chē)重點(diǎn)應(yīng)分為車(chē)用鋼瓶、專(zhuān)用裝置兩個(gè)重點(diǎn)部位。這些重點(diǎn)區(qū)域和部位是引發(fā)安全事故的源地。為此,必須加強(qiáng)安全防范,有序管理。
一、日常工作制度
(一)廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。巴中市清潔汽車(chē)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市清潔汽車(chē)辦”)、安監(jiān)局、公安局(特別是交警支隊(duì))、交通局、工商局、消防支隊(duì)、巴中質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)要按照各自的工作職責(zé),廣泛宣傳清潔汽車(chē)規(guī)范管理、營(yíng)運(yùn)安全的有關(guān)法律、法規(guī)、政策及技術(shù)規(guī)范要求,使CNG加氣站、改裝廠、CNG汽車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè)和車(chē)主自覺(jué)遵守法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行政策、技術(shù)規(guī)范和要求。
(二)明確職責(zé),協(xié)調(diào)配合。CNG清潔汽車(chē)管理涉及面寬,各相關(guān)職能部門(mén)必須認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格管理。
市清潔汽車(chē)辦主要負(fù)責(zé)制定CNG清潔汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,審核、轉(zhuǎn)報(bào)加氣站、改裝廠項(xiàng)目建設(shè)資料,組織省清潔汽車(chē)專(zhuān)家組對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督促、檢查、竣工驗(yàn)收
定期進(jìn)行技術(shù)規(guī)范檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提出整改方案,并督促實(shí)施。
巴中質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)管理加氣站、改裝廠、CNG車(chē)輛使用產(chǎn)品的質(zhì)量、供氣質(zhì)量及規(guī)范。按國(guó)家法律、法規(guī)加強(qiáng)車(chē)用鋼瓶管理,定期組織周期檢定,頒發(fā)檢驗(yàn)合格證及使用登記證。不符質(zhì)量要求的鋼瓶及時(shí)廢除,不符合技術(shù)規(guī)范的操作限期整改。
市交警支隊(duì)主要負(fù)責(zé)對(duì)CNG車(chē)輛本身的安全技術(shù)進(jìn)行管理。并辦理機(jī)動(dòng)車(chē)變更登記申請(qǐng)事宜。
交通部門(mén)主要負(fù)責(zé)CNG車(chē)輛的技術(shù)管理,同時(shí)要把對(duì)CNG專(zhuān)用裝置(減壓器、沖氣閥、高壓管線、混合器、線路、轉(zhuǎn)換開(kāi)關(guān)、高壓表、鋼瓶瓶口閥、安全帽等)的維護(hù)保養(yǎng)納入二級(jí)維護(hù)的項(xiàng)目之一,并由具備資質(zhì)的改裝廠負(fù)責(zé)進(jìn)行。市運(yùn)政管理部門(mén)在車(chē)輛每季度二級(jí)維護(hù)后的報(bào)備審查時(shí),無(wú)CNG專(zhuān)用裝置的維護(hù)項(xiàng)目,不予報(bào)備。在每年的年度審驗(yàn)時(shí),CNG車(chē)主必須出示改裝合格證和鋼瓶使用合格證,無(wú)“兩證”或鋼瓶應(yīng)周檢未周檢的,不予審驗(yàn)。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織安全隱患及事故的調(diào)查處理,督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)許可證的審批、發(fā)放。
市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)CNG清潔汽車(chē)企業(yè)的消防安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)(車(chē)主)加強(qiáng)消防安全設(shè)施建設(shè),落實(shí)企業(yè)消防安全責(zé)任,建立健全消防安全制度及消防應(yīng)急救援預(yù)案,定期對(duì)消防安全工作進(jìn)行檢查。
市工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)CNG清潔汽車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格和行為管理,重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)證照是否齊全,打擊非法經(jīng)營(yíng)。
各相關(guān)部門(mén)必須密切配合,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化管理,確保CNG清潔汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急工作制度
(一)信息通報(bào)制度。各有關(guān)部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)CNG清潔汽車(chē)產(chǎn)業(yè)事故,要及時(shí)向市清潔汽車(chē)辦通報(bào)。市清潔汽車(chē)辦也應(yīng)將事故及事故應(yīng)急情況向有關(guān)部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)和報(bào)告。
(二)應(yīng)急值班制度。節(jié)假日,事故出現(xiàn)期,市清潔汽車(chē)辦及相關(guān)部門(mén)都要有專(zhuān)人24小時(shí)值班。
(三)事故應(yīng)急處理制度。CNG清潔汽車(chē)行業(yè)一旦出現(xiàn)事故后,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。第一個(gè)知道信息的單位和個(gè)人,要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén),各相關(guān)職能部門(mén)都要按照各自職能,及時(shí)履行職責(zé),調(diào)查原因,予以處理,并提出整改意見(jiàn),督促限期整改。市清潔汽車(chē)辦要及時(shí)將情況匯總上報(bào)市清潔領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén),并針對(duì)存在的問(wèn)題,提出對(duì)策建議。
三、事故應(yīng)急獎(jiǎng)懲工作制度
事故應(yīng)急處理后,各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善管理措施和辦法。市清潔汽車(chē)辦對(duì)事故應(yīng)急處理出色完成任務(wù)、有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要上報(bào)清潔汽車(chē)領(lǐng)導(dǎo)小組予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。有下列行為之一的根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)直接責(zé)任人及主要責(zé)任人由清潔汽車(chē)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)給予相應(yīng)的通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分,違反國(guó)家法律、法規(guī)的,移送司法機(jī)關(guān)予以處理。一是事故出現(xiàn)后,玩忽職守,不履職盡責(zé)的;二是不實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,互相推諉的;三是隱瞞不報(bào)情況的;四是對(duì)應(yīng)急工作造成危害的其它行為。
本應(yīng)急預(yù)案由市清潔汽車(chē)辦匯總情況,各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。