總則
第一條 為保障病案室在自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后各項救援工作迅速、高效、有序地進行,快速有效救援,減少損失,切實維護病案資料的實體安全,切實提高病案科工作人員預防和處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)醫(yī)院的有關規(guī)定,結(jié)合科室工作實際,特制定本預案。
第二條 本應急預案適用的范圍為病案室及信息科辦公區(qū)域中遭遇、發(fā)生的各類突發(fā)事件,其中病案庫房,病案辦公室為重點監(jiān)測部門。
第三條 應急救援工作的原則是:統(tǒng)一領導、分級負責、自救與團結(jié)救助相結(jié)合,明確職責、落實責任、依靠科學、反應及時、措施果斷,要堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則,重點保護病歷。
第四條 醫(yī)院成立病案保護及信息安全應急領導小組(以下簡稱醫(yī)院應急領導小組),對醫(yī)院病案保護及信息安全突發(fā)事件應急工作實施統(tǒng)一指揮、監(jiān)督和管理。
第五條 本預案的目標為:在應急的情況下,保護病案優(yōu)先,采取最有效行動消除對病案資料的威脅;保護未受損的病案、資料;積極搶救已受損的病案、資料,盡可能恢復病案材料的原貌。
組織機構(gòu)及職責
成立醫(yī)院搶險救災領導小組(領導小組由病案管理委員會成員擔任)。
應急領導小組的職責是:
(一)修訂醫(yī)院病案保護及信息安全突發(fā)事件應急處理預案;
(二)研究制定醫(yī)院病案保護及信息安全突發(fā)事件應急處理工作措施和程序;
(三)負責指揮醫(yī)院病案保護及信息安全突發(fā)事件應急處理工作,協(xié)調(diào)有關部門的關系,確保應急處理工作快速有效開展,控制危害擴大,最大限度地減少損失;
(四)負責醫(yī)院病案保護及信息安全突發(fā)事件應急處理專業(yè)隊伍的建設和培訓;
(五)定期或不定期督查病案室的日常預防及預警工作,提高科室成員的應急處置能力。
預防與預警
一、提高警惕,強化病案保護及信息安全意識,始終把保護病案及信息安全突發(fā)事件預防作為病案室的中心環(huán)節(jié)和主要任務。
二、嚴格執(zhí)行病案防護及信息安全制度,做好病案的防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防光、防有害氣體、防不適宜的溫度濕度、防有害微生物、防盜竊、防止丟失工作,做好病案的查閱、借閱、復印、保存工作,嚴格病案資料保密和信息安全。
三、強化搶險救災的日常訓練工作:所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器具的存放位置、使用方法等,真正做到責任到人,措施到位,方法得力。
四、完善搶險救災器材配置,保障后勤供給。消防器具應每年檢查一次,保證消防通道暢通。
五、建立病案安全檢查制度,把安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來,樹立預防重于搶險的思想。病案室管理人員應對庫房安全情況進行檢查,加強對重點部位的檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患要及時整改。
六、建立健全預警報告機制,工作時間內(nèi)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人員要在第一時間向科室領導或分管院長報告,同時積極組織自救。節(jié)假日、下班后期間自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生值班后,人員要在第一時間向科室領導和相關報警部門報告,同時組織保安人員自救。
突發(fā)事件應急措施
一、火災
1、辦公場所發(fā)生火災時,應積極自救,撲滅火災,同時立即撥打“119”報警。報警時要說明單位、地點、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況,請求滅火,報告人姓名,并記錄報警時間。
2、報警后要安排人員到指定地點迎接消防車,引導消防車輛人員到達指定位置。
3、消防人員到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮員要向消防負責同志報告情況,移交指揮權,協(xié)同公安消防做好滅火工作。
4、要按照現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負責內(nèi)外警戒,維護公共秩序,嚴禁無關人員進入,保證人員通道暢通。
5、火災撲滅后,要組織人員負責保護好火災現(xiàn)場,配合消防人員調(diào)查火災發(fā)生的原因。并組織維修人員迅速檢修、恢復各系統(tǒng)設備的正常運行,保潔人員負責清洗打掃現(xiàn)場衛(wèi)生。
二、突發(fā)漏水
1、工作人員發(fā)現(xiàn)漏水事件后,應及時報告科室領導,并通知后勤處維修人員要第一時間趕赴現(xiàn)場處置。
2、后勤處維修人員到達現(xiàn)場后,視漏水情況妥善采取緊急應對措施。若水勢過大漏水嚴重,應切斷電源,防止漏水漏電傷人。在條件充許的情況下,盡量將漏水點控制住,如關閉水閥、用水桶接住漏水點等。
3、要組織工作人員轉(zhuǎn)移漏水現(xiàn)場重要資料、貴重物品,并指定人員看管,防止丟失。
三、盜竊案件
1、在工作中遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時,為保護醫(yī)院財產(chǎn)安全,發(fā)現(xiàn)人要立即向科室領導和醫(yī)院保衛(wèi)處報告,同時封鎖辦公樓的各個出口。若發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人逃跑,一時又追捕不上時要記清人數(shù)、衣著、相貌、身體特征、逃離方向。如犯罪嫌疑人駕車逃跑時應記下車牌號碼,重大案件要立即撥打“110”電話報警。
2、保護好案發(fā)現(xiàn)場,任何人不得擅自觸摸和移動任何東西,包括罪犯經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭,等待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后方可恢復原狀。
3、要記錄好被盜物品的名稱、價值等情況。對犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等妥善保存,交公安部門處理。
四、停電
1、工作中出現(xiàn)停電現(xiàn)象及時打電話通知后勤處維修。
2、拔掉復印機、電腦等電器電源插頭防止供電恢復時損壞機器。
五、辦公設備及病案管理軟件安全
指定專人對各項病案管理軟件進行維護管理出現(xiàn)問題及時解決(包括與開發(fā)商聯(lián)系),定期對數(shù)據(jù)庫進行備份,打印機出現(xiàn)故障自己不能解決的撥打信息中心的電話及時維修。
六、信息安全
1、除涉及對患者實施醫(yī)療活動的醫(yī)務人員及醫(yī)療服務質(zhì)量監(jiān)控人員外,其他任何機構(gòu)和個人不得擅自查閱患者的病歷。
2、涉及醫(yī)療糾紛或案件,在未作出鑒定處理之前,應由醫(yī)務科妥善保管,任何個人未經(jīng)醫(yī)務科批準,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)抄或復印。
3、住院病歷因醫(yī)療活動或復印等需帶離病區(qū)時,應當有病區(qū)指定專門人員負責攜帶和保管。
4、醫(yī)務人員借閱病案必須辦理借閱手續(xù),對借閱的病案應妥善保管,不得涂改、轉(zhuǎn)借、拆散和丟失。對丟失或損毀病案者按情節(jié)輕重進行扣罰。
5、住院病案一般不準外借。如公安、司法機關因辦理案件需要查閱、復印病歷資料時必須由醫(yī)務科批準,并出具采集證據(jù)的法定證明及執(zhí)行公務人員的有效證件后予以協(xié)助。
6、病案管理保存期限為30年,留觀病例保存年限15年,遵守病案資料保密制度。
善后處理及獎懲
1、搶救能夠補救和修復的病案。
2、將災害發(fā)生原因,造成損失及處理結(jié)果報告上級。
3、根據(jù)情況對搶險救災有功人員進行表彰和獎勵,對消極冷漠,貽誤戰(zhàn)機,不聽指揮者給予處分,對有關事故責任人將按有關規(guī)定嚴肅處理。
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