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突發(fā)事件應急處置機制和預案

  
評論: 更新日期:2018年10月06日

為科學規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)事件應急處置工作,建立起應急處置長效機制,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī),特制訂本預案。
???????? 一、目標任務
??????? (一)預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災、火災,特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件或嚴重涉醫(yī)違法犯罪行為。
??????? (二)本預案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調(diào)動和安排。
??????? (三)突發(fā)事件應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的方針。
??????? (四)設立對突發(fā)事件專項資金,主要用于急救設施完善,急救人才培訓,突發(fā)事件流行病學調(diào)查,衛(wèi)生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。
??????? (五)依據(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員給予造當?shù)难a助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
??????? 二、預防與應急組織
??????? (一)突發(fā)事件應急領導小組
??????? 組 長:   衛(wèi)生院院長
??????? 副組長:   衛(wèi)生院副院長
???????        衛(wèi)生院副院長
??????? 成 員:        
???????  ?????    ???
??????? 職 責:
??????? 1、全面領導本鎮(zhèn)突發(fā)事件應急醫(yī)療救治工作。
??????? 2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。
??????? 3、負責緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。
??????? 4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區(qū)封鎖。
??????? 領導小組下設辦公室,同志任辦公室主任。成員:。辦公室職責:收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時向指揮小組報告;負責與縣突發(fā)事件應急各成員單位和各醫(yī)療機構聯(lián)系;及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況;負責落實應急領導小組交辦的其它工作。
??????? (二)工作組織
??????? 1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護隊
??????? (1)醫(yī)療救治小組
??????? 組 長:  衛(wèi)生院副院長(業(yè)務) ???
??????? 成 員:?????
??????? 職責:負責全院應急醫(yī)療救治工作,負責本院應急醫(yī)療救治預案制定工作,成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關組織;負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護分隊,接受領導小組的派遣;負責本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作?!  ?br /> ??????? 2、疾病控制組:
??????? 組 長:  預防保健部部長 
??????? 成 員:????? 各村衛(wèi)生室(站)負責人
??????? 職 責:負責全鎮(zhèn)突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災害區(qū)疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導相關人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領導,完成指揮小組交辦的其它工作。
??????? 3、衛(wèi)生監(jiān)督組:
??????? 組 長:  預防保健部部長 
??????? 成 員:?????? 各村衛(wèi)生室(站)負責人
??????? 職 責:負責全鎮(zhèn)疫點水質監(jiān)測,生活飲用水安全等工作;制定飲用水、生活飲食標準;指導全鎮(zhèn)生活用水等管理工作;規(guī)范救治小組的質量建設。
??????? 4、衛(wèi)生宣傳組:
??????? 組 長:  預防保健部部長
??????? 成 員:?????? 各村衛(wèi)生室(站)負責人?
??????? 職 責:負責救治過程中先進人物事跡報導宣傳工作;負責對突發(fā)事件的認識和防治工作;負責對突發(fā)事件評估和對災民健康教育等工作;負責社會對災區(qū)物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統(tǒng)計、上報和其它工作;完成落實指揮小組交辦的其它工作。
??????? 5、后勤供應組:
??????? 組 長:??? 后勤保障部部長
??????? 成 員:??
??????? 職 責:負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛(wèi)生材料的供應;負責車輛和各種急救物資的調(diào)配和應急;負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務人員的生活、飲食等后勤服務;涉醫(yī)事件安全協(xié)調(diào)。
??????? 三、預案啟動
??????? 突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領導小組對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判定突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應急預案。
??????? 四、醫(yī)療救治工作程序及措施
??????? 1、120接到突發(fā)事件急救信息,應迅速派出救護車趕赴現(xiàn)場,同時報告衛(wèi)生局。
??????? 2、在接診急救病人時,如發(fā)現(xiàn)重特大災害事故信息,應迅速報告市衛(wèi)生局。
??????? 3、院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫(yī)生和責任護士。
??????? 4、確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向市衛(wèi)生局報告。
??????? 5、如有下列情況之一的,應當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》規(guī)定,在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告。
??????? ①發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
??????? ②發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;
??????? ③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
??????? ④發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
??????? 6、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
??????? 7、發(fā)生下列涉醫(yī)違法犯罪行為,應及時報警,加強與派出所的聯(lián)系:
??????? (一)在醫(yī)療機構內(nèi)毆打醫(yī)務人員或者故意傷害醫(yī)務人員身體、故意損毀公私財物。
??????? (二)在醫(yī)療機構私設靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門或者以其他方式擾亂醫(yī)療秩序。
??????? (三)以不準離開工作場所等方式非法限制醫(yī)務人員人身自由。
??????? (四)公然侮辱、恐嚇醫(yī)務人員。
??????? (五)非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進入醫(yī)療機構。
??????? (六)對于故意擴大事態(tài),教唆他人實施針對醫(yī)療機構或者醫(yī)務人員的違法犯罪行為,或者以受他人委托處理醫(yī)療糾紛為名實施敲詐勒索、尋釁滋事等行為。
???????

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