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黑啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2017年10月02日

1? 總則
??????? 1.1 編制目的
??????? 小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水力發(fā)電廠”)作為河南電網(wǎng)中容量較大的發(fā)電廠,承擔(dān)著河南電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻、事故備用的重要責(zé)任。
??????? 為提高水力發(fā)電廠在全廠對(duì)外停電及廠用電全失或電網(wǎng)全停電時(shí),正確、快速、有效的進(jìn)行事故處理的能力,順利地完成機(jī)組的黑啟動(dòng),結(jié)合水力發(fā)電廠實(shí)際情況,制定黑啟動(dòng)預(yù)案。
??????? 1.2 編制依據(jù)
??????? 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
??????? 《中華人民共和國(guó)電力法 <http://www.serc.gov.cn/opencms/export/serc/flfg/gjfl/news/document000001.html>》
??????? 《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
??????? 《安全生產(chǎn)許可證條例》
??????? 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 <http://192.168.16.10/riseinfo/classinfo/classinfodisplay.jsp?sourse=message&entry_id=2&Id=RSN=政策法規(guī),RSN=安全生產(chǎn),RSN=服務(wù)項(xiàng)目,o=小浪底建管局&pageno=2>
??????? 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006 <http://192.168.16.10/riseinfo/classinfo/classinfodisplay.jsp?sourse=message&entry_id=3&Id=RSN=政策法規(guī),RSN=安全生產(chǎn),RSN=服務(wù)項(xiàng)目,o=小浪底建管局&pageno=2>
??????? 《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令 (第4號(hào))
??????? 《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)
??????? 《水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》
??????? 《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》
??????? 《國(guó)家電網(wǎng)公司處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》
??????? 《國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)處置大面積停電事件應(yīng)急工作規(guī)范》
??????? 《河南省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》
??????? 國(guó)家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
??????? 1.3 適用范圍
??????? 本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠全廠對(duì)外停電及廠用電全?;螂娋W(wǎng)全停電時(shí)的應(yīng)急救援。
??????? 2? 應(yīng)急處置基本原則
??????? 遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴(yán)格按照 “保人身、保樞紐、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則進(jìn)行。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。
??????? 3? 事件類(lèi)型和危害程度分析
??????? 3.1 事故風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、特性
??????? 可能導(dǎo)致發(fā)電廠黑啟動(dòng)的原因大致有以下兩點(diǎn):其一,出現(xiàn)雨雪冰凍、強(qiáng)對(duì)流天氣、異常大霧、洪水等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害以及地質(zhì)災(zāi)害等,引起母線架構(gòu)垮塌和線路倒桿、閃絡(luò);其二,系統(tǒng)發(fā)生短路、接地故障,且開(kāi)關(guān)或保護(hù)拒動(dòng),導(dǎo)致失靈保護(hù)動(dòng)作或保護(hù)越級(jí)動(dòng)作,擴(kuò)大停電范圍,造成全廠交、直流電源全部失去。
??????? 3.2 事故類(lèi)型、影響范圍及后果
??????? 3.2.1 發(fā)生全廠停電事故后,所有機(jī)組開(kāi)關(guān)、線路開(kāi)關(guān)及廠用電開(kāi)關(guān)全部掉閘,全廠對(duì)外供電中斷,廠用交、直流電源全部失去,致使動(dòng)力電源、控制電源及信號(hào)電源全部失去,對(duì)于機(jī)組的正常停機(jī)、停機(jī)后的相關(guān)處理及操作造成很大的影響,有可能造成主、輔設(shè)備損壞。
??????? 3.2.2 發(fā)生全廠停電事故后,全廠對(duì)外供電中斷,與系統(tǒng)失去聯(lián)系,使整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)系變?nèi)?,或出現(xiàn)局域網(wǎng)運(yùn)行,運(yùn)行穩(wěn)定性降低。如系統(tǒng)有功、無(wú)功儲(chǔ)備不足,會(huì)發(fā)生頻率、電壓降低,甚至出現(xiàn)電壓崩潰、系統(tǒng)瓦解、大面積停電的事故。
??????? 4? 事件分級(jí)
??????? 黑啟動(dòng)突發(fā)事件為I級(jí)分級(jí)。
??????? 5? 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
??????? 5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
??????? 5.1.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
??????? 組? 長(zhǎng):李明安?? 5043?? 5578?? 13503497072
??????? 副組長(zhǎng):肖? 明?? 5848?? 5069?? 13598466287
??????????????? 肖? 強(qiáng)?? 5819?? 5752?? 13939936988
??????? 石月春?? 5619?? 5090?? 13523008108
??????? 5.1.2 應(yīng)急指揮辦公室
??????? 主? 任:劉連軍?? 5056?? 5843?? 13838820062
??????? 副主任:李玉明?? 5476?? 5784?? 13613795915
??????? 5.1.3 各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組
??????? 組? 長(zhǎng): 王全洲?? 3180?? 5770?? 13937901803?
??????? 副組長(zhǎng): 詹奇峰?? 5825?? 5723?? 13629803001
??????? 劉連軍?? 5056?? 5843?? 13838820062
??????? 622?? 5622?? 5073?? 13613885099
??????? 魏? 皓?? 5015?? 5388?? 13598169192
??????? 李? 安?? 5333?? 5372?? 13837995731
??????? 5.1.4 后勤保障組
??????? 組? 長(zhǎng): 李向濤?? 5606?? 5097?? 13849951101
??????? 副組長(zhǎng): 許? 滔?? 5546?? 5065?? 13938818335
??????? 5.1.5 應(yīng)急救援隊(duì)
??????? 5.1.5.1 運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì):
??????? 隊(duì)? 長(zhǎng): 王全洲?? 3180?? 5770?? 13937901803
??????? 副隊(duì)長(zhǎng): 李? 鵬?? 5409?? 5072?? 13939929229
??????? 趙? 珂?? 5674?? 5351?? 18603797887
??????? 韓石成?? 5540?? 5075?? 13613882165
??????? 5.1.5.2 發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì):
??????? 隊(duì)? 長(zhǎng):盧建勇?? 5622?? 5073?? 13613885099
??????? 副隊(duì)長(zhǎng):陳? 偉?? 5799?? 5096?? 13653899049
??????? 張海蛟?? 5679?? 5181?? 13937916869
??????? 5.1.5.3 水工分廠應(yīng)急救援隊(duì):
??????? 015?? 5388?? 015?? 5388?? 13598169192
??????? 副隊(duì)長(zhǎng):于永軍?? 3176?? 5182?? 13503796602
??????? 王? 琳?? 5815?? 5889?? 15937953355
??????? 5.1.5.4 水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì):
??????? 隊(duì)? 長(zhǎng):李? 安?? 5633?? 5372?? 13837995731
??????? 副隊(duì)長(zhǎng):屈曙光?? 5192?? 5866?? 13603960908
??????? 裘向勛?? 5857?? 5856?? 13703883906
??????? 5.1.5.5 現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì):
??????? 消防隊(duì):119??
??????? 綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室:5449?? 劉小寧? 5289? 3075? 13938854811
??????? 5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
??????? 5.2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
??????? (1)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對(duì)外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門(mén)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動(dòng)廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。
??????? (2)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向組長(zhǎng)提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在組長(zhǎng)的指揮下分別指揮管轄部門(mén)按職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng),及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
??????? 5.2.2 應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)
??????? 應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作,組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場(chǎng)所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
??????? 5.2.3 各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)
??????? 各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),各成員按照管轄責(zé)任負(fù)責(zé)本部門(mén)的應(yīng)急救援工作,采取措施盡量將傷亡減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
??????? 5.2.4 后勤保障組職責(zé)
??????? 負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場(chǎng)疏散及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
??????? 5.2.5 應(yīng)急救援隊(duì)職責(zé)
??????? 在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)本部門(mén)所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
??????? 應(yīng)急救援隊(duì)由運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)、一次應(yīng)急救援隊(duì)、二次應(yīng)急救援隊(duì)、自動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)、機(jī)械應(yīng)急救援隊(duì)組成。
??????? 應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
??????? 副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作。當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí),行使隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)。
??????? 6? 預(yù)防與預(yù)警
??????? 6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
??????? 6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)為運(yùn)行調(diào)度分廠。
??????? 6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng),防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延,逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài),并建立相應(yīng)信息檔案。
??????? 6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序:獲得的信息人直接報(bào)告值長(zhǎng),值長(zhǎng)按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。
??????? 6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)
??????? 依據(jù)天氣預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)雨雪冰凍、強(qiáng)對(duì)流天氣、異常大霧、洪水等氣象災(zāi)害;或有可能出現(xiàn)地震災(zāi)害以及其他地質(zhì)災(zāi)害等,引起母線架構(gòu)垮塌和線路倒桿、閃絡(luò)引起系統(tǒng)發(fā)生短路、接地故障可能造成全廠停電,引發(fā)黑啟動(dòng)。
??????? 6.3 預(yù)警結(jié)束
??????? 水力發(fā)電廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,確認(rèn)無(wú)引發(fā)全廠停電的可能性時(shí),決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將預(yù)警解除信息通過(guò)電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。
??????? 7? 信息報(bào)告
??????? 7.1 發(fā)生全廠停電事故,造成黑啟動(dòng)時(shí),按以下程序報(bào)告:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長(zhǎng))→分廠(部門(mén))負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急指揮辦公室→應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組→局應(yīng)急救援辦公室。事故報(bào)告程序見(jiàn)附件2。
??????? 7.2 由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向上級(jí)主管單位匯報(bào)。
??????? 7.3 報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報(bào)告時(shí)間,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
??????? 7.4 水力發(fā)電廠24小時(shí)應(yīng)急值班電話(huà):0379-63905499。
??????? 8? 應(yīng)急響應(yīng)
??????? 8.1 響應(yīng)分級(jí)
??????? 黑啟動(dòng)為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
??????? 8.2 響應(yīng)程序
??????? 8.2.1該預(yù)案由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)。
??????? 8.2.2各崗位人員按照本預(yù)案進(jìn)行處理。
??????? 8.2.3各應(yīng)急小組人員在接到事故報(bào)告后20分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。
??????? 8.3 應(yīng)急處置
??????? 8.3.1先期應(yīng)急處置
??????? 8.3.1.1全廠停電事故發(fā)生后,當(dāng)值值長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員查清故障原因及人員傷亡情況,迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況,要對(duì)全廠停電事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,根據(jù)需要和可能組織職工開(kāi)展自救互救。
??????? 8.3.1.2 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到全廠停電信息后,要立即予以核實(shí),啟動(dòng)全廠黑啟動(dòng)事故應(yīng)急處置程序,并向有關(guān)應(yīng)急處置組下達(dá)和通報(bào)指令。
??????? 8.3.1.3 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)組織、指揮、協(xié)調(diào)各方面資源和力量,采取必要措施,對(duì)全廠停電事故實(shí)施先期處置,查清故障原因及故障性質(zhì),控制事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡和設(shè)備損壞,避免重大財(cái)產(chǎn)損失。
??????? 8.3.1.4 各應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令,按照各自職責(zé)分工和處置要求,迅速指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急力量和資源,密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì),快速、高效地處置突發(fā)事故。處置過(guò)程中,要及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組反饋處置情況和有關(guān)信息。
??????? 8.3.1.5 在先期處置過(guò)程中,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要收集、匯總有關(guān)事故情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際或征詢(xún)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),進(jìn)行綜合判斷,確定故障性質(zhì)及故障范圍,掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息并及時(shí)上報(bào)至局應(yīng)急救援辦公室。

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