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電力事故搶修應(yīng)急預(yù)案

  
評論: 更新日期:2017年06月04日

  1、總則
        1.1編制目的
      為了防止和減少電力事故對社會的影響,保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進行,提高電力事故應(yīng)急處置能力,最大限度地減少電力事故造成的損失和影響,維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合本地實際,制定本預(yù)案。
        1.2工作原則
      1.2.1預(yù)防為主。堅持"安全第一、預(yù)防為主"的方針,加強電力安全工作,突出事故預(yù)防和控制措施,有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生;加強電力設(shè)施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法力度,提高公眾保護電力設(shè)施的意識,維護電力設(shè)施安全。
      1.2.2統(tǒng)一指揮??h電力公司成立電力事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣政府突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。
      1.2.3分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍,制定電網(wǎng)事故預(yù)案,保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。電力用戶根據(jù)自身重要程度,自備必要的保障措施,避免在突然停電情況下發(fā)生災(zāi)害。
      1.2.4保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中,將保證電網(wǎng)的安全放在第一位,采取一切必要手段,將事故限制在最小范圍內(nèi),防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中,優(yōu)先保證主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù),提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中,優(yōu)先考慮對重要用戶恢復(fù)供電,盡快恢復(fù)社會正常秩序。
        1.3編制依據(jù)
        本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求制定。
        《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》。
        1.4適用范圍
        本預(yù)案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機等各類事件引起的對地方安全、社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事故。
        本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范大面積停電應(yīng)急救援,建立自上而下的分級負(fù)責(zé)的大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。
        2、組織機構(gòu)與職責(zé)
        2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
        組長:王清利
        副組長:陳成印  田愛華
        成員:李自鎖 楊闖 潘守用 張曉輝 張宏光 賈振平
        2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
        貫徹落實有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定;
        接受縣政府及唐山供電公司應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),請求應(yīng)急援助;
        統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)大面積停電事故搶險及應(yīng)急處理工作;
        研究重大應(yīng)急決策和部署;
        督促制定應(yīng)急預(yù)案,下達應(yīng)急指令;
        宣布進入和解除預(yù)警狀態(tài);
        宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài);
        宣布實施和終止應(yīng)急預(yù)案;
        負(fù)責(zé)信息反饋。
        2.3應(yīng)急組織及任務(wù)
        2.3.1快速反應(yīng)力量
      由調(diào)度室、客戶服務(wù)中心、修試所、吊裝隊、各電力所有關(guān)人員組成。接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進行電力設(shè)施受損搶險,確保應(yīng)急救援與處理期間的指揮暢通。
        2.3.2基本救援力量
        基本力量:安技科、修試所、吊裝隊、各電力所人員。
        3、預(yù)測、預(yù)警 
        3.1預(yù)測
        根據(jù)天氣及供電負(fù)荷的變化做好電力事故的預(yù)測工作。
        3.2預(yù)警
        因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害,引起電力設(shè)施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊,電力應(yīng)急進入預(yù)警狀態(tài)。
        3.3信息傳送與報告
        電力客服中心電話:95598   調(diào)度室電話:4627700 4627710
        客服中心接到報警電話--報領(lǐng)導(dǎo)小組--進入應(yīng)急狀態(tài)--組織搶修隊伍--供電急修--匯報縣領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
        3.4預(yù)警級別
        發(fā)生下列情況之一,地區(qū)電網(wǎng)進入預(yù)警狀態(tài):  
紅 因重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受破壞或打擊,對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅,減供負(fù)荷達到事故前的40%及以上;
        橙 因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞,造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達到事故前的50%及以上;
        黃 因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成減供負(fù)荷達到事故前總負(fù)荷的60%及以上;
        藍 因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達到事故前總負(fù)荷的70%及以上。
        4、應(yīng)急響應(yīng)
        4.1響應(yīng)程序
        4.1.1基本應(yīng)急
      4.1.1.1當(dāng)電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性重特大事故、電力設(shè)施大范圍損壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機時,電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài),同時將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
      4.1.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到大面積停電報告之后,根據(jù)嚴(yán)重程度,召集緊急會議,就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門立即組織開展應(yīng)急處理工作。
        4.1.2擴大應(yīng)急
      應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)之后,應(yīng)立即將有關(guān)情況報告縣政府應(yīng)急指揮機構(gòu),并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo),視情況請求給予必要的支持和援助。
        4.2指揮程序
        應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報警后,按照事故預(yù)案、保電方案,結(jié)合當(dāng)時電網(wǎng)實際情況,指揮公司各運行、維修、試驗單位進行異常處理。
        事故轄區(qū)值班人員在接到報警后,在規(guī)定時間內(nèi)到達異常情況現(xiàn)場進行處理。
        5、后期處置
        5.1善后處理
        5.1.1事故調(diào)查
      大面積停電之后,除按照政府部門要求配合進行事故調(diào)查外縣,電力公司要組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等,提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。
        5.1.2改進措施
        事故發(fā)生后,要分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進一步改進應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。
        5.2總結(jié)
      5.2.1大面積停電之后,及時組織安技、變電、用電等部門聯(lián)合研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急預(yù)案。
        5.2.2及時總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。
        6、相關(guān)保障
        6.1通信保障(基本保障、應(yīng)急保障)
        公司客戶服務(wù)系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊備、暢通,可以應(yīng)付隨時出現(xiàn)的突發(fā)情況。
        6.2設(shè)施設(shè)備保障
        6.2.1事故發(fā)生后,各單位在可能的情況下,應(yīng)盡快統(tǒng)計出電力搶險所需電力設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等數(shù)據(jù),立即申請調(diào)用本單位的事故儲備。
        6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍,當(dāng)具備施工條件時,立即投入人力、物力和財力,進駐施工現(xiàn)場進行搶險,及時恢復(fù)損壞的電力設(shè)施。
        6.3物資保障
        6.3.1配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶險物資。
        6.3.2認(rèn)真做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作,以及事故搶修的準(zhǔn)備工作。
        6.4其它保障
        6.4.1交通運輸保障
        公司現(xiàn)有電力搶修車作為電力搶險的交通工具,保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。
        6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
        6.4.2.1聯(lián)系地方政府、醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍,同時準(zhǔn)備好必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品儲備,以備應(yīng)急。
        6.4.2.2當(dāng)電力設(shè)施大面積受損事故發(fā)生后,請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場,全力搶救受傷人員,并保護好其他人員的人身安全。
        7、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
        7.1公眾宣傳教育
        加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳和教育,采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對辦法,提高公眾應(yīng)對停電的能力。
        7.2培訓(xùn)
        做好電力搶險救災(zāi)隊伍的培訓(xùn)和模擬演練工作,提高電力搶險救災(zāi)隊伍的快速反應(yīng)能力。
  7.3演習(xí)
        每年進行一次應(yīng)急救援與處理的訓(xùn)練和演習(xí),做到警鐘長鳴,平日有備無患,隨叫隨到,用時能夠充分發(fā)揮其作用。
        8、附則
        8.1預(yù)案管理
        本預(yù)案將根據(jù)工作實際情況適時進行修訂。
        8.2預(yù)案實施時間
        本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
 

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