1、事故類型與性質(zhì)
a、事故類型
施工生產(chǎn)過程中,由于違規(guī)用電、用火造成的施工現(xiàn)場火災(zāi)事故。
b、事故性質(zhì)
施工現(xiàn)場火災(zāi)事故屬于安全生產(chǎn)事故,公司做為建筑施工企業(yè),在施工生產(chǎn)的過程中,任何時候都可能發(fā)生施工現(xiàn)場火災(zāi)事故,造成人員傷亡。
2、應(yīng)急工作原則
堅(jiān)持安全第一,以人為本;預(yù)防為主,居安思危;統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé);全員參與,力求實(shí)效的原則。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
項(xiàng)目部施工安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、公司各職能部門、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會支持保障力量、專家組、相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍等組成。
3.1.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組 長:高 強(qiáng)
成 員:許海平 安凱鋒 宋高云 凌云 張濤
3.1.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)人:張濤
聯(lián)系電話:15110769131
3.1.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的派出機(jī)構(gòu),總指揮由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長擔(dān)任,現(xiàn)場總指揮不能履行職責(zé)時,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組另行指派。
3.1.4職能部門
在應(yīng)急預(yù)案啟動后,職能部門應(yīng)履行各自職責(zé),服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的指揮、調(diào)度,為應(yīng)急救援工作提供支持和保障。
3.1.5
社會專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會支持保障力量
社會專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會支持保障力量包括武警部隊(duì)、消防部隊(duì)、公安部門和急救中心等。
3.1.6專家組
根據(jù)應(yīng)急工作需要,通過上級主管部門,聘請相關(guān)專家到現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。
3.1.7相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍
各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)需要成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)和兼職救援隊(duì)伍,在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3.2職責(zé)
3.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組
a、負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)。
b、按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。
c、組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,在應(yīng)急處置過程中負(fù)責(zé)向上級主管部門及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T求援或配合上級及政府部門的應(yīng)急工作。
d、加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理,做好應(yīng)急培訓(xùn)培訓(xùn)工作,督促指導(dǎo)項(xiàng)目部做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)、管理工作。
3.2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
是應(yīng)急管理工作的歸口管理機(jī)構(gòu),是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的辦事機(jī)構(gòu),職責(zé)如下:
a、掌握施工安全事故的發(fā)生情況,及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長、副組長匯報。
b、按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組指令,及時將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場應(yīng)
急指揮部和各工作小組。
3.2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
a、按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組指令,成立各工作小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。
b、負(fù)責(zé)整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源。
c、及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組匯報應(yīng)急處置情況。
d、核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組請示應(yīng)急結(jié)束。
e、負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。
3.2.4各工作小組
綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場信息,核實(shí)現(xiàn)場情況,對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行評估,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場處置方案。負(fù)責(zé)向其他小組傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指令。負(fù)責(zé)掌握事故現(xiàn)場的環(huán)境及氣象等外部相關(guān)狀態(tài)。負(fù)責(zé)聯(lián)系和督促各工作小組的工作,報告各工作小組應(yīng)急工作中的重大問題。負(fù)責(zé)聯(lián)系及請求社會保障力量進(jìn)行援助。
新聞發(fā)布組:按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行新聞發(fā)布工作。
現(xiàn)場警戒組:負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)的警戒,維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序,保障救援運(yùn)輸車輛的暢通。負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾 和無關(guān)人員。
救援排險組:負(fù)責(zé)根據(jù)各類施工安全事故的類型、特征,依據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和相關(guān)支持附件,實(shí)施現(xiàn)場排險、施工設(shè)施的搶修及現(xiàn)場傷員搜索等工作。
醫(yī)療搶險組:組織事故傷害人員的現(xiàn)場緊急搶救處理工作。負(fù)責(zé)保障急救藥品、醫(yī)療器械滿足搶險需要。
物資保障組:負(fù)責(zé)組織搶險物資的供應(yīng),保障搶險供電、通信安全暢通。
善后處置組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場恢復(fù)以及傷亡人員家屬的安撫等工作。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
物體打擊可能造成人員傷亡和財產(chǎn)重大損失,直接影響施工生產(chǎn)安全。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對各項(xiàng)目部報回的危險源評價進(jìn)行全面的整理、歸納、分析后,進(jìn)行評價,依據(jù)評價結(jié)果,找出本單位本年度的重大危險源,對重大危險源制訂針對性的監(jiān)控、管理方案,對一般的危險源,同時制定針對性的管理方案,管理方案制定后,立即下發(fā)分項(xiàng)目部,項(xiàng)目部依據(jù)分公司的管理方案制定本項(xiàng)目部針對性的管理方案,做到層層落實(shí),保證所有的危險源都有控制措施,重大危險源定人、定時、定期監(jiān)控整改,一般危險源由相關(guān)單位組織監(jiān)控整改。
施工前必須編制施工組織方案,制訂完善的消防安全保證措施,經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。所有參與施工人員必須經(jīng)過三級安全教育及消防安全教育并經(jīng)考核合格后方可上崗操作?,F(xiàn)場動火實(shí)行許可制度,不得隨意動火。電氣焊操作要做好監(jiān)護(hù),防止焊渣引發(fā)火災(zāi)。加強(qiáng)對臨電線路的檢維修,防止線路老化、破皮等引發(fā)火災(zāi)。易燃易爆物品遠(yuǎn)離火源、警示標(biāo)志等,現(xiàn)場設(shè)置有效的干粉滅火器
4.2 預(yù)警行動
4.2.1事故預(yù)警的條件、方式、方法
任何人員接到可能發(fā)生施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的信息后,應(yīng)立即報告本單位應(yīng)急救援指揮部辦公室,應(yīng)急部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案程序及時研究確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)單位(部門)采取相應(yīng)行動,預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。
預(yù)警級別根據(jù)發(fā)生的事故級別實(shí)行分級報告。
可能造成Ⅰ級或Ⅱ級施工安全事故時,必須上報公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,并通知公司各職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。可能造成Ⅲ級施工安全事故時,立即上報分公司應(yīng)急部門,分公司對項(xiàng)目部及其他所屬項(xiàng)目部下達(dá)防范措施指令,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
一旦發(fā)生事故,根據(jù)施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的等級,立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援.
4.2.2信息發(fā)布的程序
各級應(yīng)急管理部門接到可能導(dǎo)致事故的信息后,按照預(yù)警信息及時研究確定解決方案,通知相關(guān)部門啟動響應(yīng)預(yù)案.
5、信息報告程序
5.1信息報告與通知
施工現(xiàn)場火災(zāi)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即及時、主動地報告該單位(部門)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),事故發(fā)生單位立即通過網(wǎng)絡(luò)、電話(移動電話)等方式在1小時內(nèi)向分公司、公司報告。分公司、公司接到事故及未遂事故傷亡報告后,應(yīng)立即向同級、上級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報告,同時要對報告內(nèi)容做詳細(xì)登記備案,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急救援程序關(guān)閉,經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長批準(zhǔn),該信息方可消號。
5.2信息報告與通知
山西二建四分公司景?;▓@A4樓安全生產(chǎn)部 電話:15110769131
24小時應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話:15110769131
5.3信息上報
項(xiàng)目部接到事故傷亡報告后,應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、電話(移動電話)等方式1小時內(nèi)向上級主管部門及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告。報告中應(yīng)將事故發(fā)生時間、事故地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故類別、事故原因等盡可能詳細(xì)地予以說明。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)向有關(guān)主管部門傳遞當(dāng)前事件發(fā)展態(tài)勢信息,便于其他部門采取適當(dāng)措施并協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
按照安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級:
6.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級安全生產(chǎn)事故,由國家或省級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組配合各級政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。
6.1.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級安全生產(chǎn)事故,由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組啟動公司應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,進(jìn)行處置。
6.1.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級安全生產(chǎn)事故,由事件發(fā)生單位(部門)啟動本單位(部門)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1Ⅰ級響應(yīng)程序
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到事故報告后應(yīng)于1小時內(nèi)向上級主管部門及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并及時續(xù)報事件發(fā)展態(tài)勢。
在國家或省級應(yīng)急管理部門采取行動前,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組啟動公司響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)用公司應(yīng)急資源,采取應(yīng)急行動,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
在國家或省級應(yīng)急管理部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接受上級應(yīng)急管理部門的指令,統(tǒng)一指揮公司內(nèi)所有應(yīng)急資源,配合國家或省級應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急救援工作。
6.2.2Ⅱ級響應(yīng)程序
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員到位,先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員到位,及時掌握事件發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援情況,并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組按照應(yīng)急報告程序1小時內(nèi)報告上級主管部門,并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。
6.2.3Ⅲ級響應(yīng)程序
事故發(fā)生單位(部門)立即啟動本單位(部門)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,并及時按照應(yīng)急報告程序1小時內(nèi)報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及相關(guān)部門。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),做好相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
6.2.4擴(kuò)大響應(yīng)
分公司、項(xiàng)目部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時掌握事件應(yīng)急處置情況,當(dāng)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重程度以及發(fā)展趨勢超出其應(yīng)急救援能力時,應(yīng)及時報請上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動高級的應(yīng)急預(yù)案。
6.3處置措施
6.3.1處置行動
施工現(xiàn)場火災(zāi)事故發(fā)生后,根據(jù)事故級別,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行救援。
a、召集調(diào)動救援力量
各單位(部門)接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指令后,立即響應(yīng),
事故搶險人員、搶險物資設(shè)備等立即在指定位置聚集,聽從現(xiàn)場總指揮的安排。要與參加救援的各單位(部門)保持通信暢通,當(dāng)現(xiàn)有力量、資源不能滿足救援行動要求時,及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報告,請求支援。
b、現(xiàn)場處置
事故發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場,嚴(yán)密封鎖周遍危險區(qū)域,按應(yīng)急救援預(yù)案程序營救、急救傷員和保護(hù)財產(chǎn)。如發(fā)生特殊險情,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)依法采取緊急處置措施。
d、醫(yī)療衛(wèi)生救助
各項(xiàng)目部要與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,根據(jù)需要及時請求赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。
e、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)救援需要佩帶相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
6.3.2應(yīng)急物資與裝備保障
a、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)物資設(shè)備保障組
聯(lián)系電話:15110769131 負(fù)責(zé)人 張濤
a、對應(yīng)急救援過程中所需的大中型設(shè)備登記在冊,統(tǒng)一調(diào)配。
b、項(xiàng)目部必須配置相應(yīng)的救援器材及物資。
c、所有列入救援器材和物資清單的物品,任何人不得擅自動用,要由專人保管并經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)過期、失效、破損,要立即更換。
d、應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)及時補(bǔ)充應(yīng)急救援物資。