為了加強對污染土壤運輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》等有關規(guī)定，結合我單位的實際特點，特制定本應急救援處置預案。
1應急救援預案的指導思想和原則
認真貫徹“安全第一、以人為本、預防為主、防患未然”的指導思想，針對突發(fā)性的污染土壤運輸事故，能以最快的速度、最優(yōu)的效能，有序地實施現(xiàn)場處置，提供盡可能的事故救援，最大限度地減少環(huán)境污染，把突發(fā)性事故危害降到最低點。 污染土壤運輸事故應急救援處置原則：快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會自救相結合。
2污染土壤運輸事故防范措施及要求
⑴污染土壤運輸車輛由公司車輛主管部門統(tǒng)籌調配管理，該車輛只能在車輛主管部門統(tǒng)一安排保障下進行污染土壤的運輸工作。
⑵駕駛該類車輛的駕駛員必須符合以下條件：經(jīng)過危險貨物運輸駕駛培訓并合格，工作態(tài)度認真負責，技術熟練，熟悉道路情況。應做到嚴格遵守交通、消防、治安等相關法規(guī)。具備一定的對所運危險貨物實施應急處理的知識和能力。
⑶執(zhí)行污染土壤運輸任務的車輛必須滿足性能狀況良好，車容整潔、車廂內清潔干燥，并嚴格按要求配備和使用了合格的安全、消防等應急防護器材。
⑷污染土壤運輸車輛駕駛員應嚴格執(zhí)行車輛的例行檢查、車輛二級維護等管理規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)和處理車輛存在的機械故障等隱患問題，提高車輛的行駛性能，以確保該類車輛的安全行駛。
⑸污染土壤運輸車輛在出車前，應根據(jù)本次運輸廢物的危險特性，在技術人員的指導下，領取人員防護裝備和隨車應急處置物品。
⑹污染土壤運輸車輛裝車前，現(xiàn)場指導人員必須認真檢查土壤的干濕程度，檢查土壤在裝卸過程中會不會產(chǎn)生揚塵，若還會產(chǎn)生揚塵，則需要繼續(xù)濕潤土壤，確保滿足濕法作業(yè)的要求；若太濕，則容易發(fā)生滲漏，需要經(jīng)過晾曬處理，達到裝載標準了，再裝車運走。嚴禁污染土壤運輸車輛進行超載運輸。
⑺污染土壤運輸車輛駕駛員在車輛裝卸時，應根據(jù)土壤的特性，向裝卸工人講解相關的注意事項和安全防范知識，要求其嚴格遵守裝卸操作規(guī)程，以防止違規(guī)操作帶來的安全事故發(fā)生以及環(huán)境污染事故。
⑻污染土壤運輸車輛駕駛員在貨物裝載完成后，應認真檢查車箱中危險貨物的存放狀態(tài)，行駛過程中如應立即采取相應的補救措施，以防止危險物質帶來的安全隱患及環(huán)境污染責任事故。
⑼污染土壤運輸車輛行駛時，駕駛員要控制好車速，在非特殊的交通運行狀況（如突發(fā)交通事故、自然災害等）下不準急加速或急減速，力求平穩(wěn)駕駛。行駛過程中還應該注意選擇并掌握路面平穩(wěn)度，加大行車安全間距，不得違反交通安全規(guī)則超越行進中的機動車輛和行人。
⑽污染土壤運輸車輛在執(zhí)行污染土壤運輸任務時嚴禁搭載無關人員，也不允許搭載其他貨物。
⑾污染土壤運輸車輛在運輸途中需要臨時停車時，應遠離居民點、學校、交通繁華路段、名勝古跡和風景游覽區(qū)。特別不準駕駛員遠離車輛，更不準在發(fā)動機工作時向油箱加注油料。
⑿污染土壤運輸車輛駕駛員在運輸途中，因自身車輛駕駛責任或他人責任造成交通安全等意外事故，駕駛員必須及時與公司相關部門匯報，若土壤發(fā)生泄露時需迅速報告當?shù)亟煌āh(huán)保、安全、消防、保險等相關主管部門請求援助。
⒀污染土壤運輸車輛駕駛員應根據(jù)所運輸?shù)奈ｋU貨物特性，必須在指定的地點實施車輛的清洗保潔，防止車車輛箱體殘留的污染物質造成人身傷害及二次污染環(huán)境責任。
⒁污染土壤運輸車輛必須按照公司規(guī)定停放在指定的停車庫（場）。因特殊情況需要，必須符合安全、不產(chǎn)生環(huán)境污染等基本條件，報經(jīng)主管領導同意后才能在其他停車庫（場）作暫時停放。
3應急救援事故類別及其處置措施
污染土壤運輸事故主要有污染土壤運輸過程中出現(xiàn)的突發(fā)性車輛故障、污染土壤泄露對環(huán)境造成二次污染，應急主要措施包括：車輛故障急救、污染物泄露處理、現(xiàn)場救治等。
4應急救援流程圖


5應急救援程序
5.1.事故類型
污染土壤運輸車輛在裝卸、運輸過程中發(fā)生車輛故障、污染土壤泄露對環(huán)境造成二次污染等事故現(xiàn)象。
危險廢物運輸車輛駕駛員(副駕駛員)立即實施應急自救工作，設立事故現(xiàn)場區(qū)域警戒線，并向單位應急救援小組組長(副組長)報告事故情況。
(1)運輸車輛駕駛員應急自救方式：
運輸車輛駕駛員應根據(jù)事故實際情況，充分借助現(xiàn)場現(xiàn)有的裝備和有限的力量，采取車輛故障原因排查維修、局部泄露污染土壤原因分析，將污染土壤全部清掃干凈，并用水沖洗地面。
(2)運輸車輛駕駛員報告的內容
運輸車輛駕駛員向單位應急救授小組組長(副組長)報告事故發(fā)生的 時間、地點、原因、事故最新狀態(tài)、已采取的措施情況及其簡要經(jīng)過。
5.2救援措施
應急救援小組組長在了解清楚事故現(xiàn)場的基本情況后，立即通知應急救援小組各成員趕赴事故現(xiàn)場實施救援和處置工作。
應急救援小組實施救援和現(xiàn)場處置工作
5.2.1運輸車輛故障救援措施:
①根據(jù)車輛發(fā)生的故障現(xiàn)象，逐項排查車輛故障原因，掌握車輛零部件的損壞程度，備品備件的準備情況。
②依據(jù)車輛的具體受損情況，就地做到能自修則自修，采取局部換件、重點維修、整體調校的維修方式，從快排除車輛故障。
5.2.2局部散落污染救援措施：
①根據(jù)車輛局部散落的現(xiàn)象，清理人員穿戴好防護服、手套、口罩等防護用品，逐一查找局部散落的準確部位，對該部位用隨車攜帶的應急設備處理。
②對散落的土壤進行及時的清理，散落的土壤裝入預先準備的備用包裝袋中。
③在完成局部散落包裝袋的更換工作后，采用木糠或活性炭等吸附劑仔細對受污染了地面實施3-5次反復吸附清理工作，最后用清水沖洗。將吸附所產(chǎn)生污染了的吸附劑規(guī)范進行袋裝。
④遭泄露危險廢物所污染的地方，必須進行規(guī)范清洗。清理過程中所產(chǎn)生的一切廢物，應作危險廢物處理處置。
5.2.3人身傷害自救方式：
根據(jù)現(xiàn)場人員因事故或應急操作過程中身體（皮膚）不慎受到傷害，應借助運輸車輛配置的救護藥品及器械對受傷人員實施臨時的清洗、包扎等救治，并及時送醫(yī)院接受正式治療。
5.3救援評估
應急救援小組在初步實施應急救援后，綜合現(xiàn)場處置情況后作出階段性的救援評估結論。
應急救援小組借助的裝備足以能夠控制事態(tài)的進一步發(fā)展，保障事故處置結果的安全有效。應急救援小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢，結合現(xiàn)有的應急裝備，作出對下一步切實有效的應急措施布署，并積極穩(wěn)妥地逐項開展進一步的應急救援和現(xiàn)場處置工作。
應急救援小組借助僅有的裝備和有限的力量不能估計和控制事態(tài)的進一步發(fā)展態(tài)勢，難以保證勝任并完成現(xiàn)場應急救援及處置工作。 應急救援小組向應急救援小組組長(副組長)報告現(xiàn)場階段性救援評估結論，請求社會應急援增力量救援。
5.4請求增援
應急小組組長綜合了解現(xiàn)場階段性救援評估結論后，根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)的最新發(fā)展情況要求社會應急救援力量增援。應急小組組長向當?shù)毓?、消防、環(huán)保、醫(yī)療等相關機構及部門報告事故發(fā)生的時間、地點、原因、事故的最新狀態(tài)、潛在危害和單位已采取了應急救援措施情況及其簡要經(jīng)過。當?shù)毓病⑾?、環(huán)保、醫(yī)療等相關機構及部門接到事故報告后，協(xié)調社會應急救援力量，派出應急救援增補力量。
當?shù)毓?、消防、環(huán)保、醫(yī)療等相關機構及部門派出的應急救援增補力量到達現(xiàn)場正式投入救援工作，實施積極有效的應急救援措施，完成最終的排險救援。
5.5解除警戒
在各應急救援力量的增援下，安全妥善地排除險情后，解除現(xiàn)場警戒。