第一章 總則
        第一條 編制目的 
        為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，在事故發(fā)生時，能及時做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減少事故所造成的影響和損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，以及集團公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。
        第二條 適用范圍 
        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本制度。
        第三條 職責(zé) 
        應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、區(qū)域管理負責(zé)制為主的原則。  
        第二章  編制
        第四條  應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：
        （一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定； 
        （二）結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際情況； 
        （三）結(jié)合本單位的危險性分析情況；  
        （四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；  
        （五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；  
        （六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作要求；  
        （七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準確；  
        （八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
        第五條  應(yīng)急預(yù)案編制人員 
        應(yīng)急預(yù)案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員組成，必要時可邀請相關(guān)專家。各部門根據(jù)危險源及環(huán)境因素辨識結(jié)果、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點組織編制廠級應(yīng)急預(yù)案，對于涉及多個單位的廠級緊急情況，由主管部門（或其指定單位）負責(zé)編制。
        第六條 應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容 
        應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639-2013)，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，編制各級各類應(yīng)急預(yù)案，并按照"橫向到邊，縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。 
        （一）綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容：
        a）建立應(yīng)急機構(gòu)并明確總指揮及各級人員職責(zé)和權(quán)限；
        b）指明危險物性質(zhì)與危害；
        c）可能發(fā)生的事故類型、原因，事故預(yù)防及應(yīng)急保障；
        d）發(fā)生事故或緊急情況時，預(yù)案體系及響應(yīng)程序、應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應(yīng)急措施；如可能伴隨的后果，應(yīng)考慮的相應(yīng)緩解措施，以減少與控制其造成的環(huán)境影響；
        e）應(yīng)急設(shè)備、物資調(diào)撥；
        f) 重要設(shè)備和文件的保護；
        g) 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)，包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
        h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
        （二）專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的（存在的重大危險源）、特定事故類型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案，說明單一應(yīng)急行動的目的和范圍，通過危險源辨識，制定處置措施，程序內(nèi)容具體詳細，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
         （三）現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
        （四）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
        第三章  評審、發(fā)布、備案
        第七條 應(yīng)急預(yù)案的評審 
        （一）應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當按照分級評審的原則對應(yīng)急預(yù)案組織評審。涉及相關(guān)職能部門或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當征得有關(guān)部門同意。
        （二）易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)當組織有關(guān)專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當形成書面紀要并附有專家名單。
        （三）預(yù)案評審應(yīng)當注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
        （四）每年各單位對所負責(zé)的應(yīng)急預(yù)案進行一次評審，對需要進一步改正完善的應(yīng)急預(yù)案予以修訂。當事故或緊急情況發(fā)生后，事故單位應(yīng)負責(zé)對應(yīng)急預(yù)案予以評審和修訂。
        第八條 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
        應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證合格后，由本單位主要負責(zé)人簽署印發(fā)。 
        第九條  應(yīng)急預(yù)案的備案 
        （一）本單位各級各類應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后由安全科負責(zé)匯總、備案。 
        （二） 各專業(yè)管理部門應(yīng)當按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報送上級公司主管部門備案。
        （三）需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括：廠級綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案。 
        第四章  培訓(xùn)、演練、修訂
        第十條  應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn) 
        （一）各單位負責(zé)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能，確保能夠正確實施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
        第十一條  應(yīng)急預(yù)案的演練 
        （一）本單位應(yīng)當結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況定期組織預(yù)案演練，以不斷檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
        （二）對于可以組織演練的應(yīng)急預(yù)案，在必要時由主管部門負責(zé)組織，各單位負責(zé)組織相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
        （三）保持應(yīng)急準備、響應(yīng)、評審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。
        第十二條  應(yīng)急預(yù)案的修訂 
        制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂：
        （一）因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
        （二）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
        （三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
        （四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；
        （五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；
        （六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；
        （七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
        （八）應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
        第五章  附則
        第十三條  各單位單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
        第十四條  發(fā)生事故后，相關(guān)單位應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。