為確保在發(fā)生疫情時(shí)，應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少疫情意外事故帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對突發(fā)疫情事件管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來,有效控制危機(jī)，力爭實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將突發(fā)疫情事件造成的損失降到最低程度。
一、傳染病概述
1、傳染病即是傳染性疾病，是由病原體引起的，能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳染的疾病。它是許多種疾病的總稱。
由于傳染病能夠通過相互傳染對人民的健康甚至生命造成嚴(yán)重威脅，根據(jù)國家規(guī)定，有35種傳染性疾病被列入監(jiān)測管理。最常見的如禽流感、傳染性非典型性肺炎、流行性感冒、乙肝、細(xì)菌性痢疾、流行性腦脊髓膜炎、結(jié)核病、急性出血性結(jié)膜炎等。流行性出血熱、瘧疾、麻疹、流感等傳染性強(qiáng)的急性傳染病。
2、傳染病一般要經(jīng)過潛伏期、前驅(qū)期、發(fā)病期、恢復(fù)期幾個(gè)階段。
3、傳染病的特點(diǎn)
① 有病原體：每一種傳染病都有它特異的病原體，包括微生物和寄生蟲。比如水痘的病原體是水痘病毒，猩紅熱的病原體是溶血性鏈球菌。病原體主要分為細(xì)菌、病毒（比細(xì)菌小、無細(xì)胞結(jié)構(gòu)）、真菌（癬的病原體）、原蟲（瘧原蟲）、蠕蟲（蠕蟲病的病原體）。
② 有傳染性：傳染病的病原體可以從一個(gè)人經(jīng)過一定的途徑傳染給另一個(gè)人。每種傳染病都有比較固定的傳染期，排出病原體，污染環(huán)境，傳染他人。
③ 有免疫性：大多數(shù)患者在疾病痊愈后，都可產(chǎn)生不同程度的免疫力。機(jī)體感染病原體后可以產(chǎn)生特異性免疫。感染后免疫屬于自動免疫。
④ 可以預(yù)防：通過控制傳染源，切斷傳染途徑，增強(qiáng)人的抵抗力等措施，可以有效地預(yù)防傳染病的發(fā)生和流行。
⑤ 有流行病學(xué)特征：傳染病能在人群中流行，其流行過程受自然因素和社會因素的影響，并表現(xiàn)出多方面的流行特征。
4、傳播途徑
傳染病能夠在人群中流行，必須同時(shí)具備三個(gè)基本環(huán)節(jié)：
① 傳染源；
② 傳播途徑；
③ 易感人群。
缺少其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)，傳染病就流行不起來。預(yù)防傳染病的一般措施也就針對這三個(gè)方面。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組 長：XXX
副 組 長：XXX
成 員：XXX
主要職責(zé)：
1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任心，完善疫情應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2. 充分利用各種渠道向全體參建人員進(jìn)行疫情知識的宣傳教育，廣泛開展疫病防護(hù)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大參建人員的防范意識和基本技能。
3. 采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
4. 調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)現(xiàn)場施工秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定?！?br />
（二） 通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)
組 長：XXX
成 員：項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責(zé)：
根據(jù)疫病情況，立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告疾控中心,聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位、個(gè)人，組織調(diào)遣醫(yī)療救護(hù)力量；負(fù)責(zé)對上、對外聯(lián)系及報(bào)告工作。
（三）傷（病）員營救組及職責(zé)
組 長：XXX
成 員：項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責(zé)：
迅速組織相關(guān)人員攜帶救護(hù)器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救、組織將受傷（生病）人員進(jìn)行營救至安全地帶，并立即送醫(yī)院救治。
（四） 注意事項(xiàng)：
1. 疫病事故首要的一條是保護(hù)人員安全，盡可能防止疫病的漫延、傳播。
2. 疫病事故后應(yīng)掌握的原則是邊救人，邊報(bào)告疾控中心。
三、預(yù)防措施
1. 辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，垃圾應(yīng)存放在密閉式容器內(nèi)，及時(shí)清運(yùn)。
2. 生活區(qū)宿舍、食堂采取滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等措施。
3. 食堂內(nèi)外整潔衛(wèi)生，炊具干凈，無腐爛變質(zhì)食品，生熟食品分開加工保管，食品有遮蓋。
4. 施工現(xiàn)場保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水，有固定的盛水容器，并要專人管理。
5. 配備保健藥箱、一般常用藥品和急救器材。
6. 施工現(xiàn)場設(shè)水沖式廁所，不具備條件時(shí)可采用移動式封閉廁所。設(shè)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)清掃，定期消毒。
7. 宿舍內(nèi)應(yīng)有必要的生活設(shè)施和生活空間，宿舍高度不低于2.5m，通道寬度不小于1m,有高于地面不少于30mm的床鋪，床鋪面積不小于2m2,床鋪間距不小于0.3m，床鋪搭設(shè)不多于兩層，每間宿舍居住人員不超過15人。
8. 生活區(qū)封閉式管理。
9. 生活區(qū)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督員，對生活區(qū)及個(gè)人衛(wèi)生情況監(jiān)督檢查。
四、應(yīng)急行動
當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫時(shí)（如“非典”、“流感”、“甲肝”等），凡總承包項(xiàng)目部中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí)，各部門負(fù)責(zé)人要馬上報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)，一經(jīng)確認(rèn)是傳染病人或疑似傳染病人時(shí)，總承包項(xiàng)目部采取下列應(yīng)急措施：
1. 必須2小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)告南京市江寧區(qū)人民政府和江寧區(qū)疾控中心。
2. 對該員工應(yīng)予以及時(shí)必要的隔離治療，對該員工所在工作及生活場地布控，開辟隔離宿舍，隔離宿舍周圍至少20m范圍設(shè)置隔離區(qū)。與傳染病患者接觸過的相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)入隔離區(qū)觀察。對項(xiàng)目部所有公共場所，尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。消毒方法：用過氧乙酸、雙氧水等適合的消毒液早晚定期消毒。
3. 應(yīng)急小組做好相關(guān)人員思想工作，打消相關(guān)人員顧慮，防止人員思想波動，出現(xiàn)慌亂、逃逸事件。對相關(guān)人員封閉管理，控制外出。
4. 堅(jiān)決杜絕染上傳染病的員工帶病上崗；必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復(fù)，并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)上崗。
5. 對可能受到危害的該部門人員，要遵照縣疾控中心批示，采取必要的控制措施，并根據(jù)上級指示，隨時(shí)采取進(jìn)一步措施。
6. 確定該傳染病的的傳播途徑，選擇合適的控制辦法。
7. 做好體溫量測工作，并做好記錄。
8. 加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常工作和生活秩序。
9. 在有關(guān)部門指導(dǎo)下，采取其它一系列防范及保護(hù)措施。
五、在疫病事故發(fā)生后，全體人員要把搶救、保護(hù)人員生命安全視為第一要務(wù)。不得臨陣退卻，更不得采取事不關(guān)已的回避逃脫手段，否則，將給予撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴(yán)重后果的，給予開除的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。
六、其 它
1. 在應(yīng)急行動中，各組要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
2. 本預(yù)案從2015年11月10日起正式施行。
