5、現(xiàn)場(chǎng)處置
①現(xiàn)場(chǎng)處置原則:人員安全優(yōu)先;防止蔓延優(yōu)先。
②現(xiàn)場(chǎng)處理組及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)了解掌握事故情況和發(fā)生事故的原因,迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)與搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)人員和圍觀群眾。警戒維護(hù)組同時(shí)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),拉起隔離帶,劃出各類搶險(xiǎn)、搶救區(qū)域(如救護(hù)區(qū)、運(yùn)輸通道、搶險(xiǎn)區(qū)等),保證良好的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)秩序;
③醫(yī)療救護(hù)組直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)將傷員運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行救護(hù),及時(shí)界定每位傷員的傷勢(shì),決定現(xiàn)場(chǎng)救治、外送轉(zhuǎn)移,還是現(xiàn)場(chǎng)急救后轉(zhuǎn)移等,危重傷員短時(shí)間內(nèi)得不到救治存在死亡危險(xiǎn)的,立即撥120將人員送至最近的醫(yī)院急救。交通運(yùn)輸組及時(shí)提供運(yùn)送傷員的各類車輛;
④專業(yè)搶險(xiǎn)組根據(jù)情況選擇適合的機(jī)械設(shè)備和器材及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),采用人工、機(jī)械清除障礙,救助圍困人員,及時(shí)撤離傷亡人員;清理、拆除危險(xiǎn)物品;對(duì)事故源頭采取臨時(shí)支護(hù)、封閉等措施,防止事故再發(fā)生和降低損失。
6、報(bào)告與公告
當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故時(shí),應(yīng)急搶救組組長(zhǎng)應(yīng)在30分鐘內(nèi)向業(yè)主指揮部快報(bào)(需緊急救援時(shí),同時(shí)向當(dāng)?shù)毓?、消防、衛(wèi)生部門快報(bào));1小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況進(jìn)行報(bào)告。
當(dāng)發(fā)生事故對(duì)周圍居民產(chǎn)生影響時(shí),應(yīng)及時(shí)向周圍居民發(fā)出通告,通告的內(nèi)容應(yīng)包括: 事故的性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和危害等。做好有關(guān)解釋工作, 防止居民發(fā)生慌亂。
7、事態(tài)檢測(cè)與評(píng)估
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響程度進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)信息做出初步評(píng)估,將各階段事態(tài)監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估的結(jié)果,向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào),為整體應(yīng)急決策提供依據(jù)。
8、應(yīng)急人員安全
在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)急人員必須做好自身安全防護(hù),按操作規(guī)程的要求, 穿戴個(gè)人安全防護(hù)用品進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)應(yīng)做好安全防護(hù)措施、技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等,確保應(yīng)急救援人員的人身安全。
不得強(qiáng)令冒險(xiǎn)救援搶險(xiǎn),人員不得在不可靠的措施下冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域和場(chǎng)所。
9、突發(fā)事故和緊急情況
①在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要大聲呼叫險(xiǎn)情,并迅速報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組長(zhǎng)或通訊聯(lián)絡(luò)組成員。在可以進(jìn)行搶險(xiǎn)救援的情況下,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
②現(xiàn)場(chǎng)人員立即停止施工操作,處于危險(xiǎn)區(qū)域的人員要立即從疏散通道、安全出口等處脫離危險(xiǎn)區(qū)域,并進(jìn)行自救,不能脫險(xiǎn)的人員盡可能躲避在安全區(qū)域或安全避難所,需要時(shí)發(fā)出求救信號(hào),等待救援。
③現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組織成員在發(fā)現(xiàn)情況或接到通知后,要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)按職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,并及時(shí)進(jìn)行內(nèi)外部聯(lián)系和報(bào)告。
10、搶險(xiǎn)救援措施
1)搶救。如:迅速止血,處理休克等。
2)密切注意周圍環(huán)境,防止其他危險(xiǎn)再度發(fā)生。
3)應(yīng)有醫(yī)護(hù)知識(shí)或較熟練的人來(lái)進(jìn)行。
4)就近尋找合適的場(chǎng)地,臨時(shí)安置傷員。
5)包扎傷口。
6)將有生命危險(xiǎn)者迅速送往醫(yī)院或移交給趕來(lái)現(xiàn)場(chǎng)的專職救護(hù)人員。
7)其他幫助。
11、人群疏散與安置
事故發(fā)生后,應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定是否需要進(jìn)行人群的疏散。若事態(tài)難以控制,對(duì)職工或周圍居民的生命安全構(gòu)成威脅時(shí),應(yīng)做好職工或居民的疏散工作,并向職工或居民說明疏散的原因、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場(chǎng)所等內(nèi)容。確保疏散工作的順利進(jìn)行,對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)安置。
12、醫(yī)療與衛(wèi)生
應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員受傷,可就近送至醫(yī)院救治或及時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系,組織現(xiàn)場(chǎng)救治。
八、應(yīng)急終止
當(dāng)事態(tài)得到有效控制,危險(xiǎn)得以消除時(shí),由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)終止應(yīng)急令由安保部專人用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng),終止應(yīng)急救援。
當(dāng)終止應(yīng)急救援后,事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在可能的不明隱患時(shí),現(xiàn)場(chǎng)警戒不予解除,直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無(wú)不明隱患后,告知項(xiàng)目經(jīng)理,由項(xiàng)目經(jīng)理下令解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。
警戒解除后,由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng),主要清理臨時(shí)設(shè)施,救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公生活基本功能等。由黨工委負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。
九、事故調(diào)查
調(diào)查原則
1、事故調(diào)查處理堅(jiān)持“四不放過”原則,即:事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過;沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過。
2、事故調(diào)查組根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、工會(huì)派員參加,必要時(shí)聘請(qǐng)專家技術(shù)人員參與。
3、事故調(diào)查工作程序堅(jiān)持分級(jí)管理上下對(duì)口的原則,調(diào)查組人員要在做好事故救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的基礎(chǔ)上,盡早開展事故現(xiàn)場(chǎng)勘察工作,做好事故目擊證人和有關(guān)當(dāng)事人的詢問筆錄,確保掌握事故的真實(shí)性,主動(dòng)配合上級(jí)調(diào)查組做好查處工作,在最短的時(shí)間內(nèi)形成事故調(diào)查報(bào)告。
十、應(yīng)急保障
1)組織保障
項(xiàng)目部定期檢查機(jī)械及車輛傷害事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進(jìn)行維護(hù)。
2)通信保障
項(xiàng)目部健全交通信息通訊網(wǎng)絡(luò),明確通信聯(lián)絡(luò)方式,保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
3)物資保障
項(xiàng)目部建立應(yīng)急救援物資、設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備,當(dāng)救援裝備、器材不足時(shí),安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)救援裝備、器材等。
4)搶險(xiǎn)物資的配備
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序號(hào) | 設(shè)備名稱 | 數(shù)量 | 用途 |
1 | 救援車輛 | 1輛 | 急救、搶修、指揮車 |
2 | 擔(dān)架 | 1副 | 急救 |
3 | 其他常用藥品及消毒劑 | 若干 | 應(yīng)急治療 |
4 | 急救箱 | 1套 | 急救 |
5 | 繃帶、無(wú)菌敷料 | 若干 | 急救 |
6 | 安全警示、指令、提示標(biāo)志牌 | 若干 | 警示 |
7 | 應(yīng)急燈、手電、擴(kuò)音話筒 | 若干 | 搶修 |
8 | 氧氣袋 | 若干 | 急救 |
9 | 電焊 | 1套 | 搶修 |
10 | 氣焊 | 1套 | 搶修 |
5)交通運(yùn)輸保障
在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一部署下,事故現(xiàn)場(chǎng)的交通運(yùn)輸保障由項(xiàng)目部保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險(xiǎn)道路的暢通,確保救災(zāi)物資、器材人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
6)人力保障
項(xiàng)目部成立機(jī)械及車輛車輛傷害事故項(xiàng)目搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要由施工現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。
7) 資金保障
①項(xiàng)目部應(yīng)急救援必要的資金由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)
②項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)安排安全專項(xiàng)資金,用于交通事故應(yīng)急宣傳、人員培訓(xùn)和裝備購(gòu)置。
8) 演練保障
機(jī)械及車輛傷害應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織項(xiàng)目部的全體人員、施工隊(duì)人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其消防應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
??? 經(jīng)過有效的培訓(xùn),項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
十一、預(yù)案管理
1、責(zé)任追究
實(shí)行公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)生產(chǎn)安全事故或者在應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,交由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
2、預(yù)案更新與完善
根據(jù)演練和實(shí)施情況,及時(shí)更新和完善應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
3、預(yù)案解釋與實(shí)施
預(yù)案由安質(zhì)部制定并負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。