（2）當(dāng)事態(tài)廣大，需要外界支援時，應(yīng)當(dāng)及時向外界請求支援；

（3）當(dāng)事態(tài)發(fā)展，需要疏散、撤離人員和群眾時，應(yīng)當(dāng)及時派專人組織撤離工作；

（4）當(dāng)事故發(fā)生，事故單位必須首先開展應(yīng)急救援行動，并且立即派人向總監(jiān)辦、業(yè)主、公司報告；

（5）項目部在達(dá)到事發(fā)現(xiàn)場后應(yīng)當(dāng)立即了解情況，進(jìn)行救援分工，在事態(tài)廣大時調(diào)集項目內(nèi)部人員、機(jī)械、車輛投入搶險，確保應(yīng)急行動有效進(jìn)行；

（6）當(dāng)事態(tài)發(fā)展，項目內(nèi)部能力已不能完成救援時，應(yīng)當(dāng)立即向臨近單位求助，并且及時向總監(jiān)辦、業(yè)主請求援助；

（7）派人維持救援秩序，疏通救援通道，設(shè)立警戒范圍、防止無關(guān)人員進(jìn)入事故范圍；

（8）阻斷危險源，切斷電源（關(guān)閉易燃易爆管路、轉(zhuǎn)移易燃易爆物品）避免危險廣大；

（9）轉(zhuǎn)移貴重器材、物資和機(jī)械設(shè)備；

（10）搶救出的傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶，在做止血和簡單包扎后，及時送往醫(yī)院搶救；項目部必須派人與公安、交警、醫(yī)院等部門取得聯(lián)系，為救護(hù)傷員提供最便捷的通道；

（11）對危重傷員的救護(hù)，必須在保證不會造成傷員二次傷害的條件下進(jìn)行救護(hù)；

（12）發(fā)現(xiàn)有死亡人員時，必須妥善安置好遺體，并派人對容易激動的人員進(jìn)行看護(hù)，防止發(fā)生意外；事故現(xiàn)場基本穩(wěn)定后，必須及時將死者遺體發(fā)往殯葬管理部門保管，嚴(yán)禁存放在工地，避免造成死者親屬的刺激和許多不必要的猜疑；

（13）事故被控制，不可能出現(xiàn)擴(kuò)散時，應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理檢查，查找有無遺留人員和危險源，避免疏漏造成損失加大；

（14）因事故救援，可能造成影響環(huán)境的，在事故被控制后，及時控制環(huán)境影響，避免造成環(huán)境污染事故；

（15）應(yīng)急行動結(jié)束，必須清點(diǎn)人數(shù)，防止發(fā)生人員失蹤事故的疏漏；

4、應(yīng)急救援結(jié)束前必須派專人保護(hù)現(xiàn)場，因救援行動或搶救傷員需要移動現(xiàn)場物件的，在移動后必須及時恢復(fù)，傷員被壓被埋經(jīng)搶救后，應(yīng)當(dāng)在其原來位置做出標(biāo)記。

5、施工現(xiàn)場的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)懂得傷員救護(hù)的一般常識，知道傷員救護(hù)的基本要領(lǐng)，在對傷員救護(hù)行動中做到不會對傷員造成二次傷害。

1、通訊系統(tǒng)是保障應(yīng)急救援工作正常開展的關(guān)鍵。項目部必須建立可靠的應(yīng)急救援通訊保障系統(tǒng)，保證整個應(yīng)急救援過程中救援組織各部門之間、外部之間、應(yīng)急人員之間的通訊暢通，并設(shè)立備用通訊設(shè)備。

2、各級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)應(yīng)始終處于開機(jī)狀態(tài)，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

3、項目部事故應(yīng)急救援有關(guān)部門和人員的通訊聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)及時公布告知所屬施工隊。

4、有關(guān)急救電話及近距離醫(yī)院電話如下：

緊急電話：醫(yī)院120?交通110?水火災(zāi)119

事故發(fā)生后，第一時間通知電話：

經(jīng)理室：鄒青輝（經(jīng)理）15160600668?

項目書記：張生燦15160600799

副經(jīng)理：趙保聚 15159115885??

安質(zhì)部：寇先文(安質(zhì)部長) 15160622218

辦公室：李志斌（主任）15160600202

財務(wù)部：周玉明（部長）15280571678

清流縣醫(yī)院聯(lián)系人：廖寶珍 0598-5321161??0598-5325233

十四 、啟動應(yīng)急救援預(yù)案的程序

1、預(yù)案啟動的條件

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組（值班室設(shè)在綜合辦公室）接到施工現(xiàn)場發(fā)生事故的報警并核實后，立即報告單位第一管理者，由單位第一管理者決定并正式發(fā)布啟動預(yù)案的命令。在同一時間內(nèi)向代表處、總監(jiān)辦及市高指安辦和建設(shè)單位應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組報告。必要時，在同一時間內(nèi)向相關(guān)方和所在地有關(guān)部門報警（醫(yī)院、消防）。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于一小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

2、預(yù)案啟動方式

單位第一管理者，以下列方式分部預(yù)案啟動命令：口頭、電話、廣播或書面簽署。

3、預(yù)案啟動前的工作要求

指揮部成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮事故的應(yīng)急處理工作，組織實施各項應(yīng)急工作。

4、事故發(fā)生后預(yù)案的實施

在事故發(fā)生的第一時間內(nèi)，施工現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)狀，有權(quán)采取措施立即處理。必要時采取下列程序進(jìn)行疏散：切斷電源；人員疏散；設(shè)備撤離。同時向單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故報告。單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，迅速奔赴事故現(xiàn)場，同時向上級管理機(jī)構(gòu)報告事故情況并啟動事故應(yīng)急實施預(yù)案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。必要時，根據(jù)上級管理機(jī)關(guān)指示，按國家有關(guān)規(guī)定，向業(yè)主及地方主管部門報告。

事故發(fā)生后，施工隊在24小時內(nèi)向指揮部上報書面報告。依據(jù)有關(guān)規(guī)定協(xié)助公司事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理，同時積極為早日恢復(fù)現(xiàn)場生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

5、預(yù)案終結(jié)

當(dāng)下列條件具備后，本預(yù)案終結(jié)：事故現(xiàn)場處理完畢，事故善后工作已結(jié)束；查清事故原因，落實施工安全措施；事故責(zé)任人受到處理及全體員工均已受到教育；施工現(xiàn)場已具復(fù)工條件；公司及監(jiān)理已下達(dá)復(fù)工令。

6、應(yīng)急救援預(yù)案的準(zhǔn)備

按照預(yù)案的要求，做好人力、物資、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)方案的全面準(zhǔn)備。將工地的備用設(shè)備、物資與應(yīng)急搶險相結(jié)合，分類存放并保養(yǎng)好，發(fā)生事故立即啟用。經(jīng)理部定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

7、應(yīng)急救援預(yù)案的配合

指揮部所屬各單位、各部門，在發(fā)生事故需要調(diào)集人員、調(diào)撥物資設(shè)備時，要服從命令顧大局，無條件的予以援助。

當(dāng)工程安全未達(dá)到安全目標(biāo)時，愿按照建設(shè)（上級）單位的有關(guān)規(guī)定接受處罰。

十五、應(yīng)急預(yù)案的終止規(guī)定

1、事故現(xiàn)場搶救結(jié)束，傷亡人員轉(zhuǎn)運(yùn)完畢后，在各專業(yè)組組長帶領(lǐng)下，到安全地點(diǎn)集結(jié)，并清點(diǎn)人數(shù)匯報給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長。由應(yīng)急救援小組組長下達(dá)終止應(yīng)急預(yù)案的命令。

2、應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進(jìn)行事故報告。對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納，形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。

?3、對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。

4、依據(jù)公司《安全生產(chǎn)條例》，對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。

十六、事故現(xiàn)場清理及恢復(fù)生產(chǎn)

1、現(xiàn)場經(jīng)過調(diào)查、取證后，在事故調(diào)查組同意的情況下，方可清理現(xiàn)場，清理現(xiàn)場時，必須保證在安全的條件下進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)存在危險的部位，應(yīng)當(dāng)在排除險情后，方可繼續(xù)進(jìn)行清理工作；

2、參加保險的，應(yīng)當(dāng)在保險部門調(diào)查、取證后，征得保險部門同意后方可清理現(xiàn)場；

3、清理現(xiàn)場時必須檢查電力設(shè)施的破壞情況和各用電部位的安全可靠性，在確認(rèn)安全無誤的條件下，方可送電，開展清理工作；

4、危害嚴(yán)重，事故現(xiàn)場情況復(fù)雜的清理工作，應(yīng)當(dāng)制定事故現(xiàn)場清理技術(shù)方案，進(jìn)行安全技術(shù)交底，將存在的危險情況和安全防護(hù)措施向從事清理工作的人員交代清楚，避免事故發(fā)生；

5、清理工作中應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)電力設(shè)施、機(jī)械設(shè)備不再遭受損失，最大限度的減少經(jīng)濟(jì)損失；

6、清理工作結(jié)束，維護(hù)、保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，并且對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，在調(diào)試試車確認(rèn)機(jī)械設(shè)備性能符合安全要求后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；

7、恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)召開職工大會，通報事故情況，讓廣大職工從事故中吸取教訓(xùn)，接受教育，在今后的施工生產(chǎn)中努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)

8、恢復(fù)生產(chǎn)前，必須做好職工的思想動員工作，要求職工以正常的心態(tài)投入工作，安心本崗的工作，與事故前一樣做好安全生產(chǎn)。

十七、相關(guān)規(guī)定與要求

（一）相關(guān)規(guī)定

1、對事故的處理堅持實事求是的作風(fēng)，不隱瞞情節(jié)，不大事化小，小事化了。

2、妥善處理事故的善后工作，應(yīng)遵循國家有關(guān)的政策、規(guī)定對受輕、重傷人員或死亡人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)雙方同意后，與受害者或受害者家屬簽定善后處理協(xié)議書。

3、各類事故，均應(yīng)嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理，即：“原因不調(diào)查清楚不放過；相關(guān)責(zé)任人不處理不放過；職工不受到教育不放過；防范措施不落實不放過”。同時，發(fā)生質(zhì)量和安全事故均應(yīng)及時按規(guī)定上報。同時，項目部領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)職能部門及工程技術(shù)人員，經(jīng)常對施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，對嚴(yán)重違犯施工安全規(guī)則、危及安全的工點(diǎn)，要求其立即糾正，必要時停工整頓，直至復(fù)查合格后方可復(fù)工。

（二）要求

1、在發(fā)生重大安全事故時，項目部所有施工人員均被納入應(yīng)急救援體系當(dāng)中，指揮部救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，迅速調(diào)撥其它項目部的施工人員到事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行救援，確保救援人員數(shù)量滿足救援要求。

2、各專業(yè)救援組做好應(yīng)急物資、器材的準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、醫(yī)務(wù)箱、擔(dān)架、消防、搶修急救等器材及交通工具。

3、定期組織救援演練和學(xué)習(xí)，每年演練的次數(shù)不應(yīng)少于兩次，以提高本單位的救援指揮和實戰(zhàn)能力的水平。

4、要把應(yīng)急救援工作納入安全檢查工作的范圍，并做好應(yīng)急救援工作的年終總結(jié)和評比工作。

十八、附則

1、解釋部門

本預(yù)案由中鐵十七局集團(tuán)永寧高速A8項目部負(fù)責(zé)解釋。

2、實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

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中鐵十七局集團(tuán)永寧高速A8項目部

??????????????????????????????????? 二OO九年五月