為確保岳宜高速公路宜昌段項目經(jīng)理部一分部工程順利進行，加強民用爆炸物品及危險品工作的管理力度，最大限度地避免和減輕人員傷亡和財物損失，全面提升民用爆炸物品及危險品應(yīng)急管理水平和綜合應(yīng)變能力。同時為了預(yù)防和控制潛在的民用爆炸物品（以下簡稱：民爆物品）安全事故隱患和緊急情況，并及時采取應(yīng)急措施，做出應(yīng)急準備和響應(yīng)，最大限度地減少民爆物品安全事故發(fā)生，避免突發(fā)性事故發(fā)生時造成混亂或由于職責(zé)不清造成指揮失靈，延誤搶險時間，分部特制訂該應(yīng)急救援預(yù)案來規(guī)范和保障分部的工作正常有序進行。

根據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)以及本企業(yè)內(nèi)部制訂的相關(guān)制度，促進項目管理目標的最終實現(xiàn)。

三、項目概況

本合同段起點位于宜昌、荊州兩市交界處的九根松，對接在建岳陽至宜昌高速公路石首至松滋段的終點，止于宜都市牛角沖，與岳宜2標對接。根據(jù)岳宜高速大經(jīng)理部的工程量劃分，四川路橋三分公司岳宜高速宜昌段1標一分部主要承擔(dān)K0+000~K6+500段的土方路基及橋涵施工，K0+000~K28+009段路面級配碎石底基層及水穩(wěn)基層施工，K0+000~K28+009段瀝青混凝土上、中、下面層施工。工程造價約4億元（不包含100章費用）。

本合同段主要工程數(shù)量為：挖土石方1310731m3、填方928227m3，特殊路基換填23688.9m3，路堤邊溝5899m，路塹邊溝7411m，坡頂截水溝2171.1m，平臺截水溝3261m，混凝土護坡3195m3，普通錨桿3331m，框架梁砼467m3，植物護坡11071m2，大橋643.24m/3座，中橋88.08m/1座，蓋板涵178.5m/4座，通道437.7m/11座，農(nóng)機天橋64.6m/1座，改移道路13處，上跨鐵路橋1座，枝城停車區(qū)1處。

本段項目于2013年9月開始施工，合同施工工期3年。

民爆物品安全事故主要是操作人員、民爆物品保管人員違章作業(yè)、違規(guī)管理造成的爆炸事故，民爆物品遺失、被盜等重大案件。如爆破員未經(jīng)過培訓(xùn)上崗、或不熟悉相關(guān)安全規(guī)程，違規(guī)使用民爆物品或混合運輸民爆物品，不按規(guī)定要求存放、堆放民爆物品等，均易發(fā)生爆炸事故。因此，防止民爆物品安全事故的重要因素是加強民爆物品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管、操作人員的安全教育和操作技能培訓(xùn)，防止由于違章作業(yè)帶來的不期望后果。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組?長：劉波

副組長：陽川?

成?員：陳建?? 葉祥智?李林峰?張秩?? 蘭光玖（各施工隊隊長）

（二）險情處理小組

組?長：柳鵬

副組長：唐浩

?成?員：牛建珠?鄒鈺淞 王習(xí)權(quán)?? 桂雙璐?馮嵐

（三）后期小組：

組?長：陳建

副組長：蘭光玖

成?員：馮東 胡再超?莫濱滔??？∏啵ǜ魇┕り犡撠?zé)人）

（1）組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
　 （2）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
　 （3）根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進行修改和完善；
　 （4）緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償；
　 （5）當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織對人員和物資疏散工作；
　 （6）配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作；
　 （7）做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫；
　 （8）適時將事故的原因、責(zé)任及處理意見向項目全體從業(yè)人員宣傳負責(zé)對民爆物品安全事故進行風(fēng)險評估；按照有關(guān)規(guī)定對爆破工程進行風(fēng)險評估和風(fēng)險級別鑒定；

（9）負責(zé)制定實施民爆物品安全事故救援方案；

（10）負責(zé)配置和組織應(yīng)急救援隊伍，及時救援發(fā)生的意外安全事故；

（11）負責(zé)對安全事故應(yīng)急救援提供必要的物質(zhì)和組織保障；

（12）組織安全檢查，定期分析民爆物品使用、管理過程中存在的安全隱患，制定整改措施和方案，督促整改，負責(zé)將存在的安全隱患和整改情況上報；

（13）負責(zé)在員工中開展安全知識教育和技能培訓(xùn)，組織應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；

（14）負責(zé)現(xiàn)場勘察，召集隊伍，調(diào)動資源，下達任務(wù)；

（15）收集、整理和掌握現(xiàn)場情況和動態(tài)；做好現(xiàn)場照相、錄像和文字記錄；

（16）負責(zé)事故現(xiàn)場警戒，嚴防無關(guān)人員進入；

（17）負責(zé)搶救傷員和排除險情，為現(xiàn)場勘查人員創(chuàng)造安全工作條件，特別注意做好以下工作：發(fā)現(xiàn)與處置未爆的民爆物品和盲炮；處理有倒塌危險的建(構(gòu))筑物；安全處理水、電、氣管道和設(shè)備等；

（18）負責(zé)交通工具、物資供應(yīng)、生活安排等后勤工作1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

1、施工現(xiàn)場發(fā)生民用爆炸物品及危險品爆炸事故，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并保護好現(xiàn)場。

2、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉波接到險情后，分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，啟動應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)立即投入運作，在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所，相關(guān)人員到位，組織實施搶險工作。必要時采取措施防止坍塌、爆炸、高處墜落等災(zāi)害事態(tài)擴大，將人員和機械迅速撤出危險區(qū)。

3、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陽川協(xié)助組長劉波組織應(yīng)急所需資源，滿足現(xiàn)場應(yīng)急需求；對項目外應(yīng)急增援人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。由陳建組織本單位的相關(guān)人員對危險源進行風(fēng)險評估，定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準備狀態(tài)

4、危險源風(fēng)險評估組：由分部總工負責(zé)，工程科、機料科、財務(wù)科、安全科等相關(guān)部門人員參加。評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風(fēng)險，指導(dǎo)安全部門落實安全措施和監(jiān)控工作、減少和避免危險源的事故發(fā)生，完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學(xué)、合理、準確的依據(jù)；為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。

5、現(xiàn)場搶救組由分部協(xié)調(diào)科長柳鵬負責(zé)，各職能部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定搶救方案，聯(lián)系就近醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會同項目搶救人員，進行現(xiàn)場搶救處置工作。