??????? 為貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及《建筑法》第四十四條和五十一條關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)企業(yè)依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以及當(dāng)施工中發(fā)生事故時(shí)，企業(yè)能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，根據(jù)柳州市政府和市建委的要求，并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，特制定本企業(yè)的建筑施工事故應(yīng)急處理預(yù)案。
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 為了保證建筑施工事故應(yīng)急處理措施的及時(shí)性和有效性，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，保障企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，使事故造成的損失和影響降至最低程度。
??????? 二、建筑施工的主要特點(diǎn)及事故隱患的分布
??????? 建筑施工是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜，隱患眾多，事故多發(fā)的行業(yè)，它有與工礦企業(yè)明顯的不同特點(diǎn)：
??????? 1、產(chǎn)品（建筑物、構(gòu)筑物）形式多樣，很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)構(gòu)、外形多變，施工方法必將隨之改變。
??????? 2、產(chǎn)品位置固定，生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞著建筑物、構(gòu)筑物來進(jìn)行的，這就形成了在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、設(shè)備和施工機(jī)具進(jìn)行作業(yè)，而且各種機(jī)械設(shè)備、施工人員都要隨著施工的進(jìn)展而不停的流動(dòng)，作業(yè)條件隨之變換，不安全因素隨時(shí)可能出現(xiàn)。
??????? 3、產(chǎn)品點(diǎn)多、面廣，施工流動(dòng)性大，這給施工管理增加了困難。
??????? 4、產(chǎn)品高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長；施工人員在室外露天作業(yè)，工作條件差危險(xiǎn)因素多。
??????? 5、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工藝變化大，規(guī)則性差。每棟建筑物從基礎(chǔ)、主體到裝修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產(chǎn)過程也不同。而隨著工程進(jìn)度的發(fā)展，施工現(xiàn)場的狀況和不安全因素也隨著變化。
??????? 6、手工操作為主，機(jī)械化程度低。
??????? 可見，建筑施工是一個(gè)特殊的、復(fù)雜的生產(chǎn)過程，是一個(gè)各種因素多變的生產(chǎn)過程，存在的危險(xiǎn)因素甚多，因此，建筑業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)。據(jù)全國傷亡事故統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。
??????? 通過對(duì)事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故，所以，我們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)活動(dòng)中要加強(qiáng)對(duì)以上多發(fā)性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止發(fā)生事故。
??????? 三、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和分工
??????? （一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
???????? 1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
??????? 組??? 長：
??????? 副　組　長：
??????? 成??? 員：
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???????? 2、設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在公司質(zhì)安處）
??????????????? 辦公室主任：
??????????????? 辦公室成員：
??????????????? 辦公室電話：
??????? （二）成立施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組
??????? 每個(gè)工程項(xiàng)目開工時(shí)，由項(xiàng)目部全體管理人員組成施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組，項(xiàng)目經(jīng)理任小組長。每個(gè)小組需配備一名經(jīng)過培訓(xùn)的衛(wèi)生急救人員和保健醫(yī)藥箱及必需的急救器材。
??????? （三）職責(zé)和分工：
??????? 企業(yè)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本企業(yè)事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮，日常工作由公司生產(chǎn)部兼管。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況時(shí)，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在公司生產(chǎn)部，公司董事長、總經(jīng)理李新軍任總指揮，主管生產(chǎn)、安全工作的副總經(jīng)理康濤任副總指揮。如董事長、總經(jīng)理不在企業(yè)時(shí)，則由副總經(jīng)理任總指揮；如董事長、總經(jīng)理不在企業(yè)時(shí)，則由公司XXX任臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場搶救和應(yīng)急處置及報(bào)警工作。
??????? （四）訓(xùn)練和演習(xí)
?????????? 公司針對(duì)“重大危險(xiǎn)源”可能發(fā)生的事故，組織分公司、項(xiàng)目部每年（或每工程）至少進(jìn)行一次模擬演習(xí)，保證一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效的排除險(xiǎn)情，控制并消滅施工，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。
??????? 四、各類事故的預(yù)防措施
??????? （一）個(gè)體傷害事故應(yīng)急預(yù)案：
??????? 1、觸電事故
??????? （1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)
??????? 在建工程與外電高壓線之間不達(dá)安全操作距離或防護(hù)不符合安全要求；臨時(shí)用電架設(shè)末采用? TN-S系統(tǒng)、不達(dá)“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求；雨天露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動(dòng)工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼末作接零保護(hù)，潮濕作業(yè)末采用安全電壓；高大機(jī)械設(shè)備末設(shè)防雷接地；非專職電工操作臨時(shí)用電等。
??????? （2）預(yù)防措施
??????? ① 施工現(xiàn)場做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成。
??????? ② 在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護(hù)措施時(shí)，禁止強(qiáng)行施工。
??????? ③ 綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。
??????? ④ 在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚、建損造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。
??????? ⑤ 堅(jiān)持“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置，避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、強(qiáng)烈振動(dòng)、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。
??????? ⑥ 雨天禁止露天電焊作業(yè)。
??????? ⑦ 按照《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù)，保證其安全使用。凡移動(dòng)式照明，必須采用安全電壓。
??????? ⑧ 堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。
??????? 2、高處墜落及物體打擊事故
??????? （1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)
??????? 臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán)；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動(dòng)紀(jì)律；起重、吊裝工末按安全操作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人。
??????? （2）預(yù)防措施
??????? ① 凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽臺(tái)邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時(shí)，都必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。
??????? ② 施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。
??????? ③ 腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細(xì)的交底。
??????? ④ 模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并制定有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。
??????? ⑤ 塔吊在使用過程中，必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置，并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。
??????? ⑥ 嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲 物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。
??????? 3、機(jī)械傷害事故
??????? （1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生機(jī)械傷害的環(huán)節(jié)
??????? 機(jī)械設(shè)備未按說明書安裝、未按技術(shù)性能使用；機(jī)械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置失效；對(duì)運(yùn)行中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整，未按操作規(guī)程操作；機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)作。
??????? （2）預(yù)防措施
??????? ① 機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。
??????? ② 按規(guī)范要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。
??????? ③ 機(jī)械操作工持證上崗，工作期間堅(jiān)守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
??????? ④ 處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
??????? ⑤ 機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。
??????? 4、中毒事故
??????? （1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)
??????? 人工挖孔樁中，地下存在的各種毒氣；現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)；食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒。