??? 6.2.2 先期處置
????? 恐怖襲擊事件發(fā)生后，發(fā)生地在及時上報恐怖襲擊事件信息的同時，要對事件進行先期應急處置，并根據需要組織相應力量開展緊急救援，全力控制事態(tài)擴大。
????? 在上級應急委員會作出迅速啟動專項預案決定后，應急指揮部根據專項預案和專業(yè)預案，組織、指揮、協(xié)調各有關部門、單位和專業(yè)應急隊伍，迅速開展搶險救援，醫(yī)療救護、現場及交通管制、人員疏散、現場監(jiān)控和監(jiān)測、偵查調查、安全防護等先期處置工作。各有關部門應按照分工，認真履行各自的職責。
??? 6.2.3 應急響應
??? （1）及時判明事件的性質和危害程度
????? 上級應急指揮部啟動后，要各負其責，迅速對事件現場進行實時監(jiān)控、追蹤，逐級報告事態(tài)發(fā)展變化情況。對于重大、特別重大的核輻射、生物、化學恐怖襲擊事件，要在上級應急委員會的統(tǒng)一協(xié)調和指揮下，組織配合、協(xié)調國防科工、經貿、科技、公安、農業(yè)、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、檢驗檢疫等部門以及駐潯部隊、武警的專門檢驗、鑒定力量和相關專家深入研究、判明事件的性質和危害程度，采取相應的處置措施。
??? （2）迅速開展現場處置和救援工作
??? 恐怖襲擊事件發(fā)生后，根據上級應急指揮部的指令，現場指揮部迅速調集當地資源和力量，先行采取應急處置和救援行動，同時迅速協(xié)調、調動本處相關力量予以支援。
??? 積極配合政府的救援工作。
???? （3）全力維護事發(fā)地的社會穩(wěn)定
????? 配合公安、國家安全、軍隊、武警等力量，發(fā)動并依靠基層組織、單位和廣大群眾，嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、煽動騷亂等犯罪活動。
??? 并做好宣傳和安撫工作，配合政府有關部門的調查管理。
??? 7應急結束
??? 7.1應急結束
????? 恐怖襲擊事件應急處置工作完成后，上級應急指揮部應組織有關部門、單位和專家進行分析評估，在確認事件得到有效控制、危害已經基本消除、善后工作已有序展開后，應判定為應急結束，上級應急委員會作出應急結束決定后，由處應急委員會對處發(fā)布結束應急狀態(tài)公告。
????? 宣布應急狀態(tài)結束后，相關部門和單位應按照專項預案的要求，及時補充應急處置救援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。各有關部門在事發(fā)地人民政府領導下開展善后工作。
??? 7.2 恢復與重建
??? 7.2.1 善后處置
??? 恐怖襲擊事件應急處置結束后，各級人民政府和有關部門要迅速采取有效措施，安置群眾，開展社會救助、醫(yī)療救治、喪葬撫恤和疫情監(jiān)控，清理現場，恢復基本生活秩序和正常的社會秩序。
???? 各級應急指揮部辦公室要及時組織力量對恐怖襲擊事件所造成的危害程度、影響范圍、損失情況進行調查、評估和核實，報政府和上級應急指揮部辦公室，并視情向社會公布。
??????? 根據民政部門要求設立本單位災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好本單位災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保本單位災民的基本生活保障，并做好本單位災民的安撫工作。
??????? 配合衛(wèi)生部門做好恐怖襲擊事件現場的消毒與疫情的監(jiān)控工作。配合環(huán)保部門根據各自職責，做好恐怖襲擊事件不同尺寸污染物的收集、清理與處理工作。
?????? 積極配合保險公司、勞動與社會保障等部門對投保單位和個人在恐怖襲擊事件中的財產損失和人身傷害情況要及時進行評估，應當根據相關法律和保險合同的約定，及時兌現保險理賠金，為生活特別困難的群體提供必要的社會最低生活保障等。
??? 7.3. 調查與評估
??????? 恐怖襲擊事件應急處置工作結束后，處反恐辦應當配合事發(fā)地人民政府及時組織事件調查，提交調查報告，報市應急委員會辦公室和市應急指揮部。調查的內容應當包括：事件發(fā)生經過；傷亡情況，所造成的經濟、政治和社會等方面的影響；分析事件產生的原因，明確責任者的責任及對責任者的處理建議；提出今后應采取的防范措施。
??? 8 應急保障
??? 8.1 人力資源
??? 8.1.1 在應急期間，應急隊伍要服從指揮調度，加強協(xié)調配合，互聯互動，形成處置合力。
??? 8.1.2 建立專業(yè)應急隊伍值班備勤、管理教育、訓練演練、裝備配備及經費保障等制度和措施。各專業(yè)應急隊伍要配備先進、高效、適應性強的救援、排險、偵察裝備、器材和通信、交通工具，加強值班備勤，加強應急專業(yè)技能的培訓和演練。專業(yè)應急隊伍的總體情況、編成要素、裝備狀況、訓練情況、執(zhí)行處置救援任務的能力等，重大變更要及時報告。
??? 8.2 物資保障
??? 要加強對應急儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散或者失效；一旦發(fā)生上述情況，要及時予以補充和更新。
??? 8.3 治安維護
??? 8.3.1 公安科關負責配合政府公安部門組織恐怖襲擊事件的應急治安保障工作。
??? 8.3.2 恐怖襲擊事件發(fā)生后，配合當地公安機關要迅速組織相關警力進行治安警戒和治安管理；根據需要，對事發(fā)地及周邊地區(qū)實行現場監(jiān)控、交通管制、偵查緝捕及出入境與邊防控管等工作，加強對重點地區(qū)、重點場所、重要目標、重點人群、重要物資設備特別是應急物資設備的警衛(wèi)和防范保護，嚴懲趁火打劫和制造事端的違法犯罪行為；要采取各種預防性緊急措施，及時疏散群眾，防止事態(tài)及其危害進一步擴大，全力維護社會穩(wěn)定和治安秩序。
??? 8.3.3社區(qū)組織要積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯防，協(xié)助公安機關實施治安保衛(wèi)工作。
??? 9 監(jiān)督管理
??? 適時組織配合政府處置不同類型的恐怖襲擊事件的應急實戰(zhàn)演習，包括應急機制的演練、指揮協(xié)調系統(tǒng)的演練、應急專業(yè)隊伍的演練、應急處置過程的演練等。演練科目可分單個、多個專項或綜合性科目，采取現場模擬或模擬現場等方式組織實施。
??? 應急演習結束后應對演習進行全面總結和評價。總結報告包括演習地點、時間、氣象、環(huán)境等背景信息；演習方案和演習情景；演習的規(guī)模、范圍、投入的人員及裝備情況；演習應急組織及保障情況；演習目標和演示的范圍；演習過程等基本內容。演習的評價包括對存在的重大缺陷的評述、應急預案的完善、應急專用裝備及設施的維護與更新等方面的意見和建議。演習總結報告和整改措施一并報上級反恐辦。
??? 10 附則
??? 10.1 預案管理
??????? 本專項應急預案自發(fā)布之日起實施。
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