油庫環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
評(píng)論: 更新日期:2014年02月28日
?1?總則
??? 1.1目的
?? ?為有效應(yīng)對(duì)油庫突發(fā)環(huán)境污染事故,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將污染突發(fā)事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障油庫員工生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,周邊工礦企業(yè)及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
?? ?1.2工作原則
??? 1.2.1以人為本,預(yù)防為主、健康至上、科學(xué)施救
??? 保障油庫員工及油庫財(cái)產(chǎn)安全、尤其是周邊工礦企業(yè)員工、群眾的生命安全和身心健康為本預(yù)案的主要目的。既要依靠科學(xué),最大限度的減少突發(fā)環(huán)境污染事故造成的人員傷亡和危害,又要加強(qiáng)保障措施,提高應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)水平。
??? 1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理
??? 油庫重大突發(fā)性污染事故的處理,實(shí)行由油庫事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度,油庫現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及周邊聯(lián)防及時(shí)配合的管理機(jī)制。根據(jù)污染事故類別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行預(yù)警、響應(yīng),對(duì)重大突發(fā)事故的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。
??? 1.2.3安全第一,預(yù)防為主
??? 實(shí)行事前預(yù)防與事后應(yīng)急處理有機(jī)結(jié)合,按照預(yù)案的要求,把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高危機(jī)防范水平。
??? 1.2.4系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),科學(xué)應(yīng)對(duì)
??? 發(fā)生重大環(huán)境污染事故,實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的各部門應(yīng)步調(diào)一致、密切配合,形成合力。確保突發(fā)事故信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)急處置工作快速有效。充分發(fā)揮油庫現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員和周邊廠礦企業(yè)員工的重要作用。
1.3編制依據(jù)
1.3.1中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法;
1.3.2中華人民共和國(guó)水污染防治法;
13.3中華人民共和國(guó)大氣污染防治法;
1.3.4中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法;
1.3.5中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法;
??? 1.4適用范圍
??? 本預(yù)案適用于油庫發(fā)生的各類環(huán)境污染事故(水污染事故、大氣污染事故、固體廢棄物污染事故、噪聲污染事故等)及在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故;因自然災(zāi)害造成的危害及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等及衍生造成的突發(fā)性事件。
?? ?1.5油庫基本情況
???
?
序號(hào) | 區(qū)域 | 作業(yè)活動(dòng)及過程 | 危害因素 | 風(fēng)險(xiǎn)成因 | 風(fēng)險(xiǎn)事件 |
1 | 卸油區(qū) | 接卸油品 | 油品泄漏 | 采樣油品亂倒、沾油棉紗手套亂扔 | 土壤、水體污染 |
2 | 儲(chǔ)油區(qū) | 輸轉(zhuǎn)油品 | 油品泄漏 | 泄漏油品 | 土壤、水體污染 |
3 | 儲(chǔ)油區(qū) | 清?罐 | 廢油渣排放 | 廢油渣隨意排放 | 土壤、水體污染 |
4 | 付油區(qū) | 付?油 | 油品泄漏 | 裝車油罐底閥未關(guān)或未關(guān)嚴(yán) | 土壤、水體污染 |
5 | 消?防 | 消防演習(xí) | 滅火劑排放 | 使用滅火器 | 土壤、水體空氣污染 |
6 | 消?防 | 更換過期泡沫液 | 泡沫液排放 | 泡沫液處理不當(dāng) | 土壤、水體污染 |
7 | 鍋爐房 | 燃煤供暖 | 煙塵排放 | 排放超標(biāo) | 大氣污染 |
8 | 鍋爐房 | 燃煤供暖 | 鼓風(fēng)機(jī)引風(fēng)機(jī)噪音排放 | 無降噪設(shè)施 | 噪音污染 |
9 | 鍋爐房 | 燃煤供暖 | 煤渣排放 | 排放不當(dāng) | 土壤、水體污染 |
10 | 辦公室 | 日常消耗 | 辦公垃圾排放 | 未經(jīng)處理排放 | 土壤、水體污染 |
11 | 辦公室 | 日常管理 | 生活廢水排放 | 未經(jīng)處理排放 | 土壤、水體污染 |
12 | 食堂 | 日常消耗 | 生活垃圾排放 | 未經(jīng)處理排放 | 土壤、水體污染 |
13 | 食堂 | 日常運(yùn)作 | 生活廢水排放 | 未經(jīng)處理排放 | 水體污染 |
14 | 油庫 | 日常管理(水電煤紙) | 資源、能源浪費(fèi) | 處理使用不當(dāng) | 資源能源消耗 |
1.6油庫環(huán)境危害因素
?
2?組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1組織機(jī)構(gòu)
2.1.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?
成立油庫環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)事故的全過程負(fù)總責(zé)。
指 揮 長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
??? 成??? 員:
??? 2.1.1.2指揮機(jī)構(gòu)
??? 環(huán)境污染事故指揮系統(tǒng)。事故發(fā)生后,指揮中心視危機(jī)情況啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案,負(fù)責(zé)對(duì)油庫環(huán)境污染事故進(jìn)行緊急響應(yīng)、救援。