??????? 3組織機構及其職責
??????? 3.1應急組織機構
??????? 我企業(yè)成立了應急指揮部,以礦長、分管安全副礦長及相關職能部門負責人共同組成應急指揮部。應急指揮部由礦長任總指揮，分管安全副礦長任副總指揮，應急指揮部下設應急搶險組、后勤保障組2個應急組織機構。我企業(yè)的應急組織機構結構框圖，見圖3-1。
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??????? 3.2職責
??????? 3.2.1總指揮職責
??????? （1）負責組織制定和修訂應急預案，每年年初公布應急指揮部成員名單及聯系方式，當指揮部成員變動時及時修訂并發(fā)布。
??????? （2）負責組織、指揮應急預案的培訓和演練。
??????? （3）負責組織重大生產安全事故的應急救援工作，指揮搶險救災、調配應急救援物資等有關行動。
??????? （4）應急處理結束后，及時總結應急救援工作經驗和教訓，不斷修改、完善本預案。
??????? （5）參與事故調查。
??????? 3.2.2副總指揮職責
??????? （1）協助總指揮負責組織、實施應急預案的培訓和演練。
??????? （2）組織我企業(yè)重大生產安全事故現場救援行動。
??????? （3）負責聯系、協調與當地礦山救護隊、安全生產監(jiān)督管理局及政府相關部門的有關應急救援工作。
??????? （4）對出現滑坡與坍塌、滾石、爆破器材意外爆炸等可能發(fā)生重大生產安全事故的征兆時，準確把握事態(tài)發(fā)展方向，及時向總指揮匯報，并向安全生產監(jiān)督管理局上報情況。
??????? （5）當總指揮不能及時趕到事故現場時，由副總指揮承擔起總指揮的職責。
??????? 3.2.3應急搶險組職責
??????? （1）執(zhí)行應急指揮部命令，參與制訂事故排險、搶險方案，組織落實相關的緊急措施。
??????? （2）落實排險、搶險措施，搶救受傷人員。
??????? （3）提出并落實搶險救災及搶險所需的應急物資。
??????? （4）做好事故現場的警戒和保衛(wèi)工作。
??????? （5）組織清點、疏散受災人員、統(tǒng)計傷亡人數。
??????? （6）及時向應急救援指揮部報告事故處理情況。
??????? （7）根據事故現場情況，按合理的疏散路線將疏散人員引導到安全區(qū)域。
??????? （8）收集事故現場有關證據，參與事故調查處理。
??????? 3.2.4后勤保障組職責
??????? （1）負責向我企業(yè)其他部門通報事故情況。
??????? （2）負責搶險物資、設備設施、防護用品等應急物資的保障。
??????? （3）掌握基礎的急救知識，對事故中受傷人員進行初步簡單的醫(yī)治。
??????? （4）做好傷員的現場救護、傷員轉運和安撫工作。
??????? （5）協助疏導社會救援車輛。
??????? （6）做好善后相關工作。
??????? 4預防與預警
??????? 4.1危險源監(jiān)控
??????? 針對我企業(yè)存在的危險源以及可能發(fā)生的事故類型，根據我企業(yè)的實際情況，主要采取如下預防措施：
??????? （1）針對露天采場開采工作面的滑坡與坍塌、滾石事故，在日常開采作業(yè)前、經過爆破作業(yè)后、大氣降水之后，由安全員負責檢查開采工作面的形態(tài),當發(fā)現開采工作面出現裂縫、開采工作面坡腳松脫或鼓脹、地下發(fā)出異常聲響時，可能誘發(fā)滑坡與坍塌事故；當開采工作面坡面角大于礦（巖）石自然安息角，開采工作面上部留有大塊碎石時，可能誘發(fā)滾石事故，對此安全員第一時間通知工作人員撤離危險區(qū)域，然后將情況上報給應急指揮部副總指揮，聽候應急指揮命令。
??????? （2）針對露天采場進行爆破作業(yè)時，可能發(fā)生爆破器材使用及意外爆炸事故，在進行爆破作業(yè)的整個過程中，由專職爆破員對爆破器材的使用進行監(jiān)控，進行爆破作業(yè)后，如果出現殘炮、盲炮等情況，由專職爆破員第一時間通知現場作業(yè)人員撤離危險區(qū)域，然后將情況上報給應急指揮部副總指揮，聽候應急命令。
??????? （3）針對露天采場可能發(fā)生的空壓機及壓力容器爆炸、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、機械傷害等事故，在日常的安全生產管理中，加強對作業(yè)人員的安全教育，提高作業(yè)人員的安全意識，遵守安全操作規(guī)程，禁止違章作業(yè)及強令冒險作業(yè)。
??????? 4.2預警行動
??????? 當安全員、專職爆破員或其他工作人員發(fā)現各種事故的征兆時，及時將情況上報給應急指揮部副總指揮和總指揮，副總指揮帶領相關工作人員對現場進行檢查，由副總指揮把握事態(tài)發(fā)展趨勢，向總指揮進行匯報，總指揮宣布啟動應急預案，采取應急措施。
??????? 4.3信息報告與處置
??????? 4.3.1信息報告與通知
??????? 事故發(fā)現的第一人立即大聲呼喊，以通知在露天采場的所有工作人員撤離危險區(qū)域，并及時將情況上報應急指揮部。
??????? 4.3.2信息上報
??????? 如事故靠我企業(yè)自身力量得不到控制時，由副總指揮向安全生產監(jiān)督管理局及政府其他相關部門報告事故情況，報告采用書面形式，傳真報送。情況緊急時，可先電話報告，隨后補報書面報告。
??????? 事故報告時間：事故發(fā)生1小時內。
??????? 事故報告內容：
??????? （1）我企業(yè)名稱；
??????? （2）我企業(yè)具體地理位置；
??????? （3）事故發(fā)生的時間、地點及類型；
??????? （4）事故的簡要經過；
??????? （5）人員傷亡情況及初步估計的直接經濟損失等；
??????? （6）已經采取的措施；
??????? （7）其他應該報告的情況。
??????? 事故報告后出現新情況的，及時補報。
??????? 4.3.3信息傳遞
??????? 事故發(fā)生后，由后勤保障組組長及時向應急指揮部及企業(yè)其他部門進行事故通報，以便采取相應的應急處置措施。
??????? 5應急響應
??????? 5.1響應分級及啟動條件
??????? 根據我企業(yè)的事故嚴重程度并結合現場實際情況，劃分為2個級別的應急響應，一級響應和二級響應，分別對應我企業(yè)的重大生產安全事故和一般生產安全事故。
??????? （1）一級響應
??????? 當露天采場開采工作面出現滑坡與坍塌、滾石事故征兆時；爆破器材進行起爆過程中，出現盲炮、啞炮、殘炮等情況；由我企業(yè)應急指揮部總指揮宣布啟動應急預案，將事故情況報告當地礦山救護隊請求應急救援支援，同時將情況上報安全生產監(jiān)督管理局，擴大應急，啟動政府預案。
??????? （2）二級響應
??????? 當發(fā)生其他類型事故（空壓機及壓力容器爆炸、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害等）時，由我企業(yè)應急指揮部組織救援。在救援過程中，出現事態(tài)升級到一級響應的情況，按照一級響應的要求進行應急救援行動。
??????? 5.2響應程序
??????? 1.當發(fā)生一級事故時，發(fā)現事故的第一人立即將事故情況上報給應急指揮部，應急指揮部接到應急情況報告后，由總指揮宣布啟動應急預案，相關人員立即到達各自應急崗位，同時將情況上報安全生產監(jiān)督管理局，啟動政府預案進行救援。
??????? 響應程序：
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??????? 2.當發(fā)生二級事故時，礦山的工作人員利用現有的應急物資展開救援的同時，立即將事故情況上報給應急指揮部，由總指揮做出應急救援部署。
??????? 響應程序：
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??????? 5.3應急處置
??????? 1.當重大生產安全事故已經發(fā)生時，處置措施如下：
??????? （1）當應急指揮部接到我企業(yè)發(fā)生重大生產安全事故后，立即將事故情況上報當地礦山救護隊、安全生產監(jiān)督管理局，請求救援支持；
??????? （2）總指揮和副總指揮親赴事故現場，指導救援工作；
??????? （3）應急搶險組和后勤保障組根據自身職責，在應急指揮部的調遣下，開展救援行動。
??????? 2.當露天采場開采工作面出現滑坡與坍塌、滾石事故征兆時，處置措施如下：
??????? （1）發(fā)現征兆的第一人大聲呼喊，所有工作人員迅速撤離危險區(qū)域；
??????? （2）相關人員將情況上報應急指揮部，聽從指揮部命令；
??????? （3）副總指揮親赴隱患現場，指導應急行動；
??????? （4）應急搶險組確定排險方案，劃定危險區(qū)域，相關人員不得進入危險范圍之內。在副總指揮的帶領下，應急搶險組采取相應的措施削坡、崩落可能滑坡的巖體或者將可能滾石的危險巖體剝落。
??????? 3.當爆破器材進行起爆過程中，出現盲炮、啞炮、殘炮等情況時，處置措施如下：
??????? （1）專職爆破員第一時間將情況上報應急指揮部，聽從指揮部命令；
??????? （2）副總指揮親赴爆破作業(yè)現場，向爆破員了解隱患情況，確認依靠自身力量不能將隱患排除的，立即將情況上報安全生產監(jiān)督管理局，等待救援力量的支援。
??????? 4.當發(fā)生空壓機及壓力容器爆炸、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害等事故時，處置措施如下：
??????? （1）事故現場人員將情況上報應急指揮部的同時，后勤保障組開展簡單的救援行動；
??????? （2）事故現場人員同時撥打當地醫(yī)院電話，請求救援；
??????? （3）副總指揮將事故情況上報安全生產監(jiān)督管理局。
??????? 5.4應急結束
??????? 應急指揮部總指揮根據以下5個基本原則判斷應急救援工作是否結束：
??????? （1）死亡人員已經查清；
??????? （2）事故危害得到有效控制；
??????? （3）次生、衍生事故因素已經消除；
??????? （4）受傷人員得到有效救治；
??????? （5）緊急疏散人員恢復正常生產、生活秩序。
??????? 當應急工作完全符合以上基本條件后，由總指揮宣布應急工作結束。
??????? 6信息發(fā)布
??????? 當我企業(yè)發(fā)生重大生產安全事故后，應急指揮部本著實事求是、及時準確的原則，商討在合適的時間，由副總指揮向社會新聞媒體發(fā)布事故相關信息。