1 編制目的
??? 為及時(shí)、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流，避免或減輕山體滑坡及泥石流對(duì)大山煤礦職工人身、生活、煤礦生產(chǎn)和煤礦安全構(gòu)成的危害，根據(jù)要求，特編制本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
??? 2 應(yīng)急處置基本原則
??? 大山煤礦按照“組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督落實(shí)，有效防控”的原則對(duì)事故進(jìn)行處置。 主要搞好協(xié)調(diào)組織救援力量，全力對(duì)事故的發(fā)生進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；嚴(yán)格按照煤礦現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的組織程序和搶險(xiǎn)原則進(jìn)行救災(zāi)搶險(xiǎn)，預(yù)防事故擴(kuò)大，進(jìn)行有效控制。
??? 3 事故類(lèi)型和危害程度分析
??? 3.1 危害程度分析
??? 大山煤礦礦區(qū)地處礦區(qū)地處滇東北高寒山區(qū)，屬亞熱帶高原型季風(fēng)氣候。多年平均降雨量為913.4mm，年平均氣溫11.3℃。20年一遇的最大1h降雨量為70.1mm，6h降雨量為104.3mm，24h降雨量為136.2mm；多年平均蒸發(fā)量1154.7mm；全年主導(dǎo)風(fēng)向西北風(fēng)，平均風(fēng)速為3.1m/s。
??? 礦區(qū)屬于長(zhǎng)江流域赤水河 水系，礦區(qū)周邊沒(méi)有大的地表水體，水系主要為河沙壩溝，流經(jīng)礦區(qū)中部由南向北流入銅東河。河沙壩溝為季節(jié)性溪溝，溪溝流量受大氣降雨控制，暴漲暴跌，具有山區(qū)河流的特點(diǎn)。根據(jù)河沙壩溝上游匯水面積及項(xiàng)目區(qū)降雨情況推算出流量，河沙壩溝上游匯水面積約0.73km2，項(xiàng)目區(qū)20年一遇的最大1h降雨量為70.1mm。
??? 地震：據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖》（GB18306-2001圖A1），場(chǎng)地地震基本烈度為6度，地震動(dòng)峰值加速度值0.05g。
??? 區(qū)內(nèi)滑坡體不多，礦區(qū)總體為一單斜構(gòu)造，本煤礦范圍整體構(gòu)造復(fù)雜程度屬中等類(lèi)型（Ⅱ類(lèi)）。
??? 3.2 事故類(lèi)型
??? 我礦區(qū)地面災(zāi)害的種類(lèi)有山體滑坡,崩塌,地裂縫,地面沉降及水土流失.誘發(fā)因素為暴雨。
??? 4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??? 4.1 組織領(lǐng)導(dǎo)
??? 為確保災(zāi)害事故的發(fā)生，及事故發(fā)生后快速有序的處理事故，降低事故損失。當(dāng)發(fā)生山體滑坡及泥石流事故后必須立即成立應(yīng)急救援指揮部，事故處理由大山煤礦應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮，防止指揮上的混亂。指揮部成員的組成如下:
??? 組? 長(zhǎng)：彭建華（礦 長(zhǎng)）
??? 副組長(zhǎng)：劉可早（總工程師）
??? 成? 員：雷德彪（安全礦長(zhǎng)）、劉銀祖（生產(chǎn)礦長(zhǎng)）
??? 2、成立技術(shù)指導(dǎo)組
??? 組? 長(zhǎng)：劉可早 （總工程師）??? 副組長(zhǎng)： 丁西平
??? 成? 員：殷圣紅 （技術(shù)科長(zhǎng)、工程師）
??????????? 尚經(jīng)忠（安全員）、馬太平（瓦檢員）、劉世平（電工）；
??? 3、成立后勤保障組
??? 組? 長(zhǎng)：張書(shū)榮（后勤礦長(zhǎng)）
??? 成? 員：張新（采購(gòu)）??
??? 4、成立救援搶險(xiǎn)組
??? 組? 長(zhǎng)：劉銀祖（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、兼職救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)）
??? 副組長(zhǎng)：朱? 華（運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng)、兼職救護(hù)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)）
??????????? 李裕兵（安全科長(zhǎng)）
????????? 成員：曹遠(yuǎn)紅、尚經(jīng)忠、向光貴（安全管理員）
??? 事故搶救過(guò)程中各有關(guān)人員的職責(zé)
??? 1、?礦長(zhǎng)：是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃；
??? 2、?礦技術(shù)負(fù)責(zé)人：是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的第一助手，在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃；
??? 3、?副礦長(zhǎng)：根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并嚴(yán)格控制入井人員；
??? 4、?救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)：對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)救護(hù)隊(duì)，根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員的救援和事故處理；
??? 5、?安全科長(zhǎng)：根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員控制實(shí)行有效的監(jiān)督；
??? 6、?通風(fēng)科長(zhǎng)：按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)制度，注視主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施；
??? 7、?技術(shù)科長(zhǎng)：按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理；
??? 8、?有關(guān)隊(duì)、班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)查對(duì)留在本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點(diǎn)直至地面，將在現(xiàn)場(chǎng)所看到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實(shí)詳細(xì)地報(bào)告給礦調(diào)度室，并隨時(shí)接受礦長(zhǎng)命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理計(jì)劃；
??? 9、?調(diào)度主任：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和情況，并立即將事故情況報(bào)告救護(hù)隊(duì)、礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人，及時(shí)向下傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令，通知電話員召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命，并隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)的工作，統(tǒng)計(jì)掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點(diǎn)的人數(shù)；
??? 10、?考勤礦燈發(fā)放人：應(yīng)根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈、自救器號(hào)碼，查清在井下的人數(shù)及其姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室，對(duì)沒(méi)有特許入井人員不得發(fā)放礦燈、自救器，并在井口必須嚴(yán)格檢查，制止入井；
??? 11、?供應(yīng)科長(zhǎng)：及時(shí)準(zhǔn)備好必需的搶救器材，并根據(jù)礦長(zhǎng)的命令迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)；
??? 12、?機(jī)電科長(zhǎng)：根據(jù)礦長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機(jī)的工作制度，并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電工作，及時(shí)搶救或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其他有關(guān)任務(wù)；負(fù)責(zé)將遇險(xiǎn)人員及時(shí)運(yùn)送井上，保證救災(zāi)人員和器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要；
??? 13、?保衛(wèi)科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員逗留、圍觀；
??? 14、?值班電話員：接到事故通知后，立即切斷無(wú)關(guān)的電話，按要求召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命，協(xié)助調(diào)度員及時(shí)傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令。
??? 礦井發(fā)生重大事故后礦長(zhǎng)、總工程師必須立即趕到礦調(diào)度室組織搶救，礦長(zhǎng)是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，礦長(zhǎng)未到之前，由公司值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。礦井建設(shè)期間，各項(xiàng)目部經(jīng)理是各標(biāo)段工程范圍內(nèi)的第一負(fù)責(zé)人，是處理標(biāo)段內(nèi)災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，負(fù)責(zé)組織編制標(biāo)段工程內(nèi)《2013年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》 。其他小組成員接到礦井發(fā)生災(zāi)害事故的通知后，必須立即趕到礦調(diào)度室，服從礦長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮，按照《預(yù)案》規(guī)定迅速組織或協(xié)助施工單位搶險(xiǎn)救災(zāi)。各單位提供處理事故的資料，為領(lǐng)導(dǎo)制定搶險(xiǎn)及救災(zāi)決策提供可靠的依據(jù)。
??? 4.2 指揮部職責(zé)
??? 1、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后，根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，下令啟動(dòng)本預(yù)案。
??? 2、負(fù)責(zé)向礦業(yè)分公司報(bào)告本礦的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
??? 3、各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后， 應(yīng)立即按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)，并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展，確保搶險(xiǎn)人員人身安全。
??? 4、事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通；聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。
??? 5、全礦所有單位,對(duì)事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過(guò)一定要記錄清楚，等待備查。
??? 6、事故應(yīng)急處理的終止：所有險(xiǎn)情排除，恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。
??? 7、組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備故。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車(chē)輛（挖掘機(jī)、推土機(jī)尤為重要）。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。
??? 8、完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)工作。
??? 4.3 成立各專業(yè)應(yīng)急小組
??? 1、礦山應(yīng)急救援小分隊(duì)（分組處理多處事故，以人身救援為主）；
??? 2、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)（分組處理多處事故，以保交通、生產(chǎn)設(shè)施為主）；
??? 3、運(yùn)輸車(chē)輛、挖掘機(jī)、推土機(jī)、起重機(jī)應(yīng)急組；