??? 第六章?? 信息發(fā)布
??????? 在公司應(yīng)急救援指揮部總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一對外信息發(fā)布工作,負(fù)責(zé)對外準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,包括事故性質(zhì),傷亡情況應(yīng)急救援進展等,以消除公眾的恐慌心理,避免公眾的猜疑,發(fā)布的時間和內(nèi)容由總指揮審定。
??? 第七章 后期處置
??? 礦井災(zāi)害事故發(fā)生后,會造成人員傷亡、設(shè)施設(shè)備的損壞,破壞正常的生產(chǎn)秩序。為了盡快恢復(fù)生產(chǎn),全理有效地做好事故后期的處置工作,是及時、有序地開展應(yīng)急救援工作的重要環(huán)節(jié)。
??????? 一、 善后處置及恢復(fù)生產(chǎn)
??????? 為妥善安置遇難人員的親屬,集團公司及事故礦井人力資源部門和工會組織負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細(xì)資料統(tǒng)計,并根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》和《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等,及時報告主管部門和勞動部門,同時積極采取措施全力妥善做好遇難人員親屬的接待、安撫和補償工作。如果是重大傷亡事故,事故單位的善后處置力量不足,可在集團公司的領(lǐng)導(dǎo)下,抽調(diào)人員統(tǒng)一處置。集團公司對善后處理場所的選擇、維修、建設(shè)、管理應(yīng)統(tǒng)籌安排,提前制定相關(guān)預(yù)案。應(yīng)急救援結(jié)束后,集團公司根據(jù)統(tǒng)計報告,對于應(yīng)急救援期間征用物資和發(fā)生的救援費用給予補償和支付。
??????? 盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,消除事故后果和影響,減少事故造成的損失,即在短期內(nèi)將事故現(xiàn)場恢復(fù)到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)。由于在此過程中仍存在潛在的危險,如頂板垮落、火區(qū)復(fù)燃等,因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場時必須制定和采取檢查有毒、有害氣體濃度和加強支護等安全措施,防止事故的再次發(fā)生。
??????? 應(yīng)急救援結(jié)束后,參加救援的各部門和單位都要認(rèn)真核對參加搶險救災(zāi)的人數(shù),清點各種救援機械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、個體防護設(shè)備和藥品、生活保障物資等,并重新定期檢查和維修,對于在救援中損耗的應(yīng)急資源必須重新更換配備,確保始終處于完好狀態(tài)。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部整理好搶險救災(zāi)記錄、圖紙等,及時組織開好總結(jié)分析會,寫出救災(zāi)報告。
??????? 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況,確定事故責(zé)任者,提出事故處理意見和防范措施的建議。
??????? 事故單位負(fù)責(zé)人要組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員認(rèn)真分析事故原因,吸取事故教訓(xùn),在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施,加強安全管理,防止事故再次發(fā)生。
??????? 二、 保險
??????? 救援為高危、高風(fēng)險工作,按隸屬關(guān)系,集團公司每年統(tǒng)一為礦山救援人員繳納人身保險金。事故災(zāi)難發(fā)生后,工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時派人開展應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險受理、賠付工作,提供經(jīng)濟補償和實行社會化管理服務(wù)。
??????? 三、 事故應(yīng)急救援調(diào)查報告及改進
??????? 應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件,要保證定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對應(yīng)急預(yù)案進行評審,針對礦山企業(yè)實際情況的變化以及預(yù)案在實施中暴露的缺陷,不斷地更新、完善和改進?,F(xiàn)場應(yīng)急救援各部門和單位都應(yīng)在應(yīng)急救援結(jié)束后,組織召開戰(zhàn)評總結(jié)會,全面從預(yù)案的預(yù)防機制、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施等各方面進行分析
??? 總結(jié),找出成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn),提出改進礦山救援工作的建議,上報集團公司應(yīng)急救援指揮部辦公室。
??? 第八章? 保障措施
??????? 一、 通信與信息保障
??????? 1. 礦山應(yīng)急救援指揮部與陽泉市人民政府、省人民政府、煤礦安全監(jiān)察局等單位建立暢通的通信網(wǎng)絡(luò)。
??????? 2. 集團公司應(yīng)急救援指揮部成員單位之間建立應(yīng)急專線電話、指揮部成員、指揮部辦公室人員的住宅電話和手機作為備用聯(lián)系方案,移動電話必須保證24小時開機。
??????? 3. 集團公司應(yīng)急救援指揮部辦公室、礦級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部建立專線通信聯(lián)系,通過有線電話、移動電話等通信手段,保證通信聯(lián)系暢通。
??????? 4. 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部與井下基地、井下基地與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系必須在災(zāi)害事故發(fā)生后第一時間建立起來。
??????? 二、 應(yīng)急救援隊伍保障
??????? 礦山應(yīng)急救援隊伍主要由縣礦山救護隊、市礦山救護隊和礦井輔助救護隊擔(dān)任。
??????? 礦井應(yīng)與縣礦山救護隊簽訂救援協(xié)議。
??????? 三、 應(yīng)急裝備保障
??????? 1.縣、市級礦山救護隊所儲備的重點救援裝備齊全。
???? 2. 礦井負(fù)責(zé)按礦井《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》要求,建立健全,井上、井下消防材料庫、儲備局部通風(fēng)機、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器、施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃沙、方木、木板等)等必須救災(zāi)裝備及物資。
??????? 3. 供應(yīng)處與廠商建立良好的合作伙伴關(guān)系、保證應(yīng)急救援時急需的裝備能及時購買到貨。
??????? 四、 經(jīng)費保障
??????? 事故礦井、集團公司為礦山應(yīng)急救援工作提供物資、資金保障,將安全費用的一部分作為應(yīng)急經(jīng)費,保證??顚S茫⒛茈S時取出。
??????? 五、 其他保障
???? (一)交通運輸保障
??? 1. 礦井必須保證井上和井下運送人員和救援物資的運輸車輛的應(yīng)急使用。
??? 2. 礦井發(fā)生特別重大事故后,提請地方政府及時協(xié)調(diào)對事故現(xiàn)場進行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,在保證安全的前提下,不受交通信號的限制,最大限度地贏得搶險救災(zāi)時間。
??????? (二) 礦山救援醫(yī)療保障
??????? 1. 公司成立醫(yī)療救護技術(shù)組,為礦山事故提供醫(yī)療救護方面的技術(shù)支持。
??????? 2.縣醫(yī)院、陽泉市人民醫(yī)院負(fù)責(zé)礦山醫(yī)療急救和醫(yī)療救護知識專項培訓(xùn)。
??????? 3. 礦井發(fā)生事故時,縣醫(yī)院負(fù)責(zé)在第一時間搶救,黃金時間檢查急救遇險人員。
??????? (三)治安保障
??????? 1. 發(fā)生事故后,由公安和保衛(wèi)等人員維護礦井社會秩序和道路暢通。
??????? 2. 礦井成立礦山應(yīng)急救援技術(shù)組,為事故處理提供技術(shù)支持。
??? 第九章?? 培訓(xùn)與演習(xí)
??????? 一、 培訓(xùn)
??????? 礦井每年組織對應(yīng)急指揮成員及行動關(guān)鍵人員進行培訓(xùn),主要目的是明確各自職責(zé),培訓(xùn)主要針對指揮部應(yīng)急管理人員進行報警、疏散、營救、個人防護、危險識別、事故評價、減災(zāi)措施等內(nèi)容的培訓(xùn)。
??????? 二、 演習(xí)
??????? 礦井每年至少組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)。
??? 第十章 附?? 則
??????? 一、 預(yù)案的備案
??????? 按照國家有關(guān)規(guī)定分別向盂縣安監(jiān)局、陽泉市煤礦安全監(jiān)察局等單位執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的備案制度。
??????? 二、 預(yù)案的維護和更新
??????? 礦井根據(jù)具體生產(chǎn)、基建條件、自然災(zāi)害的種類和危害程度,制定《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》和礦井事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。按隸屬關(guān)系組織審查、核準(zhǔn)、審批、上報,并根據(jù)實際變化情況每年對預(yù)案進行修改、補充和完善。
??????? 三、 制定與解釋
??????? 本預(yù)案由恒泰公司制定并負(fù)責(zé)解釋。
??????? 四、 預(yù)案實施
??????? 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。
??? 第十一章?? 附?? 件
??? 應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)及指揮部成員通信錄(后附表)
??? 應(yīng)急救援指揮部電話:6638316
??? 應(yīng)急救援指揮部辦公室電話:6638316
?