2.2?? 施工等單位 根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和縣政府、建設(shè)行政主管部門制定的安全事故應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本單位具體情況,成立建設(shè)工程安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱施工等單位領(lǐng)導(dǎo)小組),制定建設(shè)工程安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍(各工程項(xiàng)目部班組即為當(dāng)然的應(yīng)急救援隊(duì)伍),儲備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,開展企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)急知識宣傳并定期組織演練。單位發(fā)生事故時,及時向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,做好事故應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查組做好安全事故的調(diào)查。
3?預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1?應(yīng)急工作準(zhǔn)備。縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)編制符合本轄區(qū)實(shí)際、針對性和可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,掌握本轄區(qū)應(yīng)急工作力量和應(yīng)急儲備物資,時刻做好應(yīng)對建設(shè)工程安全事故的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。各施工等單位應(yīng)定期檢查本單位建設(shè)工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,定期組織安全事故應(yīng)急救援演練。
3.2?安全生產(chǎn)形勢分析。縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期召開建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢分析會,對轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量安全事故動態(tài)、安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故原因進(jìn)行多方位分析,共同探討研究對策,發(fā)布安全生產(chǎn)形勢分析報(bào)告。各施工等單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況適時召開安全例會,判斷建設(shè)工程可能發(fā)生安全事故的危險(xiǎn)源,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,提出有效的預(yù)防和防范措施。
3.3?隱患排查治理。縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作,督促企業(yè)及時消除隱患,防患于未然。各施工等單位應(yīng)經(jīng)常、全面、系統(tǒng)地排查各類事故隱患,建立隱患排查治理檔案,及時組織整改,對實(shí)行政府掛牌督辦的重大隱患,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,確保整改到位。
4?應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。
4.1.1 出現(xiàn)下列情況之一,啟動Ⅰ級響應(yīng):
(1)造成30人(含30人)以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的安全生產(chǎn)特別重大事故災(zāi)難。
?。?span>2)需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
?。?span>3)國務(wù)院或省政府領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為需要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4.1.2 出現(xiàn)下列情況之一,啟動Ⅱ級響應(yīng):
?。?span>1)造成10~29人死亡(含失蹤),或危及10~29人生命安全,或者50~100人中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(2)超出市人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(3)省人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4.1.3 出現(xiàn)下列情況之一,啟動Ⅲ級響應(yīng):
?。?span>1)造成3~9人死亡(含失蹤),或危及3~9人生命安全,或者30~50人中毒(重傷),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(2)超出縣人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
?。?span>3)市人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4.1.4 出現(xiàn)下列情況之一時啟動Ⅳ級響應(yīng):
?。?span>1)造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(2)縣人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4.2 分級響應(yīng)
4.2.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動:由省政府或省建設(shè)廳負(fù)責(zé)實(shí)施先期應(yīng)急響應(yīng)行動。當(dāng)國務(wù)院安委會辦公室或建設(shè)部進(jìn)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時,事發(fā)單位及我局立即按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,我局及時向縣政府、市建設(shè)局報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
4.2.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動:由市政府或市建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施先期應(yīng)急響應(yīng)行動。當(dāng)省政府或省建設(shè)廳組織Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)行動時,事發(fā)單位及我局立即啟動本預(yù)案,全力以赴組織救援,我局及時向縣政府、市建設(shè)局報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
4.2.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動:我局立即參與縣政府組織或?qū)嵤┑倪x項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)行動,對發(fā)生超出我局應(yīng)急處置能力的,及時向市建設(shè)局報(bào)告。當(dāng)市政府或市建設(shè)局組織Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)行動時,事發(fā)單位及我局立即啟動本預(yù)案,全力以赴組織救援,我局及時向縣政府、市建設(shè)局報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
4.2.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動:由縣政府或建設(shè)行政部門決定并組織實(shí)施。當(dāng)超出縣政府、建設(shè)行政部門救援處置能力時,應(yīng)及時報(bào)請市安辦或市建設(shè)局啟動市級應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施救援,并及時向市安辦、市建設(shè)局報(bào)告救援處置工作進(jìn)展情況。