4.1 分級(jí)響應(yīng)??
?、窦?jí)應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施。??
?、蚣?jí)以下(含Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由省應(yīng)急委員會(huì)決定。省應(yīng)急委員會(huì)在國(guó)家應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府開展重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。各級(jí)人民政府根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府和有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。??
重大食品安全事故發(fā)生后,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生情況,及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處理工作。??
4.1.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí))??
?。?)省人民政府應(yīng)急響應(yīng)??
省應(yīng)急委員會(huì)立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,在國(guó)家應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,迅速下達(dá)應(yīng)急處理指令,組織、指揮相關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府,各有關(guān)部門、單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部開展應(yīng)急處理工作,及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展的處理結(jié)果及進(jìn)展。??
?。?)省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急響應(yīng)??
省食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)助對(duì)重大食品安全事故進(jìn)行綜合評(píng)估;組織和協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理;及時(shí)報(bào)告重大食品安全事故的情況。??
?。?)設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急響應(yīng)??
設(shè)區(qū)市人民政府結(jié)合本地實(shí)際,組織協(xié)調(diào)市政府各有關(guān)部門和縣(市、區(qū))政府開展重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。??
4.1.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí))??
?。?)省人民政府應(yīng)急響應(yīng)??
根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局的建議和重大食品安全事故應(yīng)急處理的需要,啟動(dòng)省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和省應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全省重大食品安全事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一組織和指揮。??
(2)省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急響應(yīng)??
接到重大食品安全事故報(bào)告后,省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況;提出啟動(dòng)省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部工作程序,提出應(yīng)急處理工作建議;及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的?。▍^(qū)、市)相關(guān)部門通報(bào)情況;有關(guān)工作小組立即啟動(dòng),組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署設(shè)區(qū)市相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。??
(3)省級(jí)以下人民政府應(yīng)急響應(yīng)??
重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在省人民政府或者省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)控制措施。??
4.1.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))??
?。?)設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府應(yīng)急響應(yīng)??
設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的較大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局的報(bào)告和建議,決定啟動(dòng)較大食品安全事故的應(yīng)急處置工作。??
(2)設(shè)區(qū)市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急響應(yīng)??
接到較大食品安全事故報(bào)告后,設(shè)區(qū)市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況;提出啟動(dòng)設(shè)區(qū)市級(jí)較大食品安全事故應(yīng)急救援工作,提出應(yīng)急處理工作建議,及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的設(shè)區(qū)市相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況;相應(yīng)工作小組立即啟動(dòng)工作,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。??
?。?)省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急響應(yīng)??
加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,協(xié)助解決應(yīng)急救援工作中的困難。??
4.1.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))??
一般食品安全事故發(fā)生后,縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作??h級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估,及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展;按規(guī)定向同級(jí)人民政府報(bào)告,提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)。??
設(shè)區(qū)市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。??
4.1.5響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)??
當(dāng)重大食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,食品安全事故危害特別嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定,及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對(duì)事故危害已迅速消除,并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定,相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。??
?
4.2 指揮和協(xié)調(diào)?
進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,在國(guó)家應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,省應(yīng)急委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合國(guó)家應(yīng)急指揮部指導(dǎo)事發(fā)地政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。?
進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)后,省應(yīng)急指揮部根據(jù)重大食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍,按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)提供增援或保障,有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。?
進(jìn)入Ⅲ級(jí)以下(含Ⅲ級(jí))響應(yīng)后,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))應(yīng)急委員會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,組織有關(guān)部門密切配合,共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。?
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立之前,先期到達(dá)的各應(yīng)急救援隊(duì)伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置;事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。?
重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,上一級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。?