為了積極應對可能發(fā)生的危險化學品重特大事故,并采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和工作秩序。依據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定和《吳中區(qū)重特大安全事故應急救援預案》的總體要求,結合我區(qū)的實際,特制定《吳中區(qū)危險品重特大事故應急救援預案》(以下簡稱《預案》)。
一、《預案》適用范圍
本《預案》所稱危險化學品事故,是吳中區(qū)境內危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置過程中,發(fā)生的爆炸火災、中毒、泄漏、遺散事故。
二、《預案》指揮系統(tǒng)
1.設立吳中區(qū)危險化學品事故應急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”)總指揮由分管安全生產副區(qū)長擔任,副總指揮由分管安全生產的區(qū)政府辦公室副主任擔任,成員由區(qū)經貿局、安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、交通局(海事處)、質監(jiān)局、氣象局、民政局、市政公用局、水利局、宣傳部、供電公司等部門領導和相關技術專家組成。
2.指揮部職責:負責全區(qū)危險化學品事故應急救援工作的總體協(xié)調和組織指揮;督促檢查各鎮(zhèn)(街道)政府、各職能部門、各從業(yè)單位建立危險化學品事故應急救援預案,發(fā)布全區(qū)危險化學品事故通報和信息;負責向市政府和市各有關部門報告事故情況;危急情況下,負責聯(lián)系上級部門,周邊區(qū)和駐蘇部隊防化力量的支援。
3.指揮部辦公室設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局。
三、預案啟動
1.報警
危險化學品事故發(fā)生后,事故單位(或發(fā)現(xiàn)人)必須立即向“119”報警,報警內容:報告人身份姓名、發(fā)生事故的時間、地點、類型、狀況、化學品名、企業(yè)名稱和對外聯(lián)絡員,“119”臺指揮員根據事故性質和狀況可對下列報警臺實施聯(lián)運報警。
交巡警“110”臺
衛(wèi)生急救“120”
交通海事“122”
環(huán)境保護“65625584”
吳城供電公司“65287995”
供水“65250824”
燃氣“65688699”
“119”臺指揮部實施相關聯(lián)運報警后,應立即向區(qū)政府值班室和應急救援指揮部辦公室通報接、出警情況。
2.啟動
接警后,有關部門應按三級預案程序進行啟動。
一級:發(fā)生危險化學品事故,未造成人員傷亡和環(huán)境污染的。啟動企業(yè)應急救援預案或消防部隊的應急救援預案,由企業(yè)負責人或消防指揮員擔任事故現(xiàn)場指揮。
二級:發(fā)生危險化學品事故,造成人員受傷或有限范圍環(huán)境污染的。由所在地鎮(zhèn)政府及相關專業(yè)救援部門領導決定啟動本級(專業(yè))救援預案,當?shù)卣撠熑嘶蛳乐笓]員擔任事故現(xiàn)場指揮。
三級:發(fā)生危險化學品事故,造成多人傷亡或嚴重環(huán)境污染及有毒物質對公共環(huán)境,人群安全構成嚴重威脅的。由區(qū)政府統(tǒng)一指揮,分管副區(qū)長擔任現(xiàn)場指揮。
3.處置程序
?。?)各專業(yè)救援隊伍接到報告報警后,立即迅速趕赴事故現(xiàn)場,各相關職能部門做好后續(xù)支援準備。
?。?)事故單位負責人,應引導各專業(yè)救援隊伍進入事故現(xiàn)場,并簡明匯報事故狀況及處置、救援的技術要求和禁忌事項。
(3)現(xiàn)場指揮確定警戒區(qū)域和事故處置具體實施方案,并下達事故處置命令。
?。?)按照“遵循預案、決策果斷、救人第一、先控后處、降低損失、不留遺患”的原則,對事故進行全面處置。
(5)事故處置結束后由專家組成員和環(huán)保部門清理現(xiàn)場,消除廢棄危險化學品及其污染物的危害;安全生產監(jiān)督管理局組織相關部門對事故開展調查處理工作。