成員:市處置安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室
安全監(jiān)管一科
安全生產(chǎn)協(xié)調科
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室
法規(guī)科
2.2.2領導小組職責
(1)負責非煤礦山重大事故應急預案的啟動;
?。?)負責非煤礦山事故現(xiàn)場的救援指揮和有關重大事項的決策;
?。?)協(xié)調、配合非煤礦山安全生產(chǎn)事故災難的預防、控制和救援。
2.3工作機構及職責
根據(jù)工作需要由市處置安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室、安全監(jiān)管一科、安全生產(chǎn)協(xié)調科、辦公室、法規(guī)科等部門具體負責承辦應急處置過程中組織、協(xié)調、指導、綜合、值守等工作。必要時成立現(xiàn)場應急救援指揮部,并根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況,指派相關部門牽頭,成立各專業(yè)救援組。
(1)市處置安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室
具體承辦市非煤礦山事故應急工作領導小組應急管理的日常工作,并根據(jù)上級指示和預案規(guī)定,協(xié)調、指導非煤礦山事故應急救援工作;及時向市非煤礦山事故應急工作領導小組報告事故和救援進展情況,指揮、調動有關部門和單位、有關專家、各類專業(yè)應急救援隊伍及時趕赴現(xiàn)場實施救援;指導和檢查全市非煤礦山應急救援物資儲備。
?。?)安全監(jiān)管一科
負責提供非煤礦山事故單位相關信息,組織專家并且參與制定救援搶險方案工作。為防止事故擴大和恢復生產(chǎn)提供技術支持,組織事故調查及處理工作。
(3)安全生產(chǎn)協(xié)調科
負責非煤礦山重大事故有關情況的綜合,及時上報市政府應急管理辦公室、省安全監(jiān)管總局、省安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,按照事故領導小組的指示,起草事故處理工作指導意見,為事故現(xiàn)場領導準備工作資料。
?。?)市安全監(jiān)管局辦公室
負責安排應急值守,傳達并督辦落實有關領導關于事故救援工作的批示和意見,負責應急救援工作的后勤保障并協(xié)調有關事宜。
?。?)法規(guī)科
負責與市委宣傳部、市政府應急管理辦公室及重要新聞媒體聯(lián)系,配合協(xié)助地方有關部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布,正確引導公眾輿論。
(6)現(xiàn)場指揮部
現(xiàn)場應急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地人民政府與事故單位成立現(xiàn)場應急救援指揮部,總指揮由地方政府行政負責人擔任。全面負責應急救援組織、指揮工作,及時向市政府應急管理辦公室和市處置安全生產(chǎn)事故指揮部(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室)報告事故救援進展情況。
(7)各專項應急救援組
救援指揮組:協(xié)調、組織非煤礦山事故現(xiàn)場的救援工作,由市安全監(jiān)管局牽頭負責。
醫(yī)療救護組:負責事故現(xiàn)場傷員的緊急救治和護送轉運,由市衛(wèi)生局負責,市公安局配合。
安全保衛(wèi)組:負責事故現(xiàn)場的道路交通管制、安全保衛(wèi)和群眾疏散,由市公安局負責。
工程搶險組:對事故現(xiàn)場的工程和周邊被損毀的公共設施進行搶修,由市建設局負責。
物資供應組:負責事故現(xiàn)場應急救援物資的調配與保障,由市經(jīng)濟委員會負責,交通局配合。
通訊保障組:負責事故現(xiàn)場與指揮部的通訊暢通,由市公安局牽頭負責,市信息產(chǎn)業(yè)局配合。
技術支持組:負責組織專家制定事故救援方案,分析事故信息和災害情況,提出救援技術措施,為指揮部決策提出科學的意見和建議。提出控制和防止事故擴大的措施,為恢復生產(chǎn)提供技術支持,由市安全監(jiān)管局負責。
3. 預防與預警
3.1信息監(jiān)控
?。?)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一負責全市非煤礦山重大事故信息的接收、報告、初步處理和統(tǒng)計分析。
?。?)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建立市內(nèi)非煤礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故發(fā)生率及現(xiàn)場處置措施、專家組等有關情況數(shù)據(jù)庫。
?。?)建立健全普查、登記、評估和管理制度,及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。
?。?)各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要及時掌握轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山分布、災害、重大危險源等基本狀況,建立轄區(qū)內(nèi)非煤礦山基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫,同時上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
(5)非煤礦山企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生災害的類型、危害程度,建立本企業(yè)重大隱患和危險源數(shù)據(jù)庫,報送當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調科備案。
3.2預警行動
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、處置安全生產(chǎn)事故指揮機構要定期分析、研究可能導致事故發(fā)生的信息,研究確定應對方案,及時通知有關部門和單位采取相應措施,預防事故發(fā)生。發(fā)生事故后,要根據(jù)事故的級別,及時啟動事故應急預案,組織實施搶險救援工作。