5? 應(yīng)急保障

　　5.1 通信與信息保障

　　縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心設(shè)有調(diào)度值班電話，保證24小時(shí)有人值守。各負(fù)有應(yīng)急救援和應(yīng)急保障責(zé)任的單位、人員要通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話等通信手段，保證與縣政府應(yīng)急辦、縣應(yīng)急救援指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。

　　縣政府在縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要。

　　5.2 救援裝備和隊(duì)伍保障

　?。?）救援裝備保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)規(guī)定，配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）和有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的需要和特點(diǎn)，配備可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備，統(tǒng)一登記裝備的類型、數(shù)量、性能、存儲(chǔ)位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　?。?）應(yīng)急救援隊(duì)伍保障。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍保障以危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以相關(guān)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為重點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備，開(kāi)展培訓(xùn)、演習(xí)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常抓不懈。公安、武警、消防部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。由縣政府統(tǒng)一調(diào)度指揮的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍由下列單位組成：

　　①縣消防大隊(duì)?????????????? ②黃花甸消防隊(duì)

　?、郯拜喥髽I(yè)消防隊(duì)?????????? ④萬(wàn)興隆企業(yè)消防隊(duì)

　　⑤東風(fēng)化工廠搶險(xiǎn)隊(duì)???????? ⑥石油公司搶險(xiǎn)隊(duì)

　?、呶渚稁r中隊(duì)

　　（3）交通運(yùn)輸保障?？h安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和交通運(yùn)輸保障部門要分別建立危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)和交通運(yùn)輸工具調(diào)度信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通運(yùn)輸資源，協(xié)調(diào)調(diào)度客運(yùn)、貨運(yùn)、危貨運(yùn)輸車輛等交通運(yùn)輸工具，以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援的有關(guān)人員、裝備、物資及傷員的需要。發(fā)生事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）和公安部門，在必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)或交通要道進(jìn)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得救援時(shí)間。

　?。?）醫(yī)療衛(wèi)生保障。由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障。事故發(fā)生后，要按照應(yīng)急救援指揮中心的指令，組織協(xié)調(diào)就地就近各類醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材。各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療，必要時(shí)可協(xié)調(diào)組織周邊市、縣醫(yī)療救援力量進(jìn)行支援。

　?。?）治安保障。由公安部門負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行治安警戒和治安管理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安管理工作，保證應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。

　?。?）物資保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）及有關(guān)應(yīng)急保障部門根據(jù)本地、本部門實(shí)際，儲(chǔ)備或調(diào)集一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材等應(yīng)急響應(yīng)的所需物資。物資調(diào)用、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理要遵循“服從調(diào)動(dòng)，服務(wù)大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。

　　縣政府儲(chǔ)備物資的相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政解決，企業(yè)常備物資的經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自籌解決，列入生產(chǎn)成本。

　　必要時(shí)，縣政府可依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，征用社會(huì)物資?？缈h和部門的物資調(diào)用，由縣政府協(xié)調(diào)，由縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　5.3 技術(shù)保障

　　縣政府在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)立安全生產(chǎn)專家組，聘請(qǐng)社會(huì)上的有關(guān)專家，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用化學(xué)品從業(yè)單位現(xiàn)有的技術(shù)人才資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

　　要依托有關(guān)科研單位開(kāi)展化學(xué)應(yīng)急救援的技術(shù)、裝備等專項(xiàng)研究，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)支持。

　　5.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　（1）公眾信息交流。各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說(shuō)明本企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）和有關(guān)部門要廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律、法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。

　?。?）培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍要按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)；安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理、救援人員的上崗培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。

　?。?）演習(xí)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按有關(guān)規(guī)定，定期組織應(yīng)急演習(xí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）和行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)并向上級(jí)主管部門提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心每年會(huì)同有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）組織一次應(yīng)急演習(xí)。

　　6? 附則

　　6.1 名詞術(shù)語(yǔ)定義

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程中，由危險(xiǎn)化學(xué)品造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染事故。

　　6.2 預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)及所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由縣政府應(yīng)急辦、縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織修訂和評(píng)審。