?
3. 預防預警機制
?
3.1 信息監(jiān)測與報告
3.1.1 縣質(zhì)監(jiān)局做好全縣特種設(shè)備事故信息的接收、報告、初步處理和統(tǒng)計分析工作。
3.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門(單位)收到事故或事故隱患信息后應(yīng)進行核實與風險分析,并立即向縣人民政府及有關(guān)部門(單位)報告。
3.1.3 縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)建立全縣特種設(shè)備基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫,并及時更新;定期完成并公布特種設(shè)備領(lǐng)域風險分析及評估報告。
3.2 預防預警行為
3.2.1 接警
各部門(單位)接到特種設(shè)備事故或事故隱患信息報告后,應(yīng)及時報告縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部。報告內(nèi)容包括:特種設(shè)備事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故類型、傷亡人數(shù)、被困人數(shù)及危險程度、搶救情況及重大事故隱患。
任何公民和組織均可直接向特種設(shè)備安全事故應(yīng)急指揮部報告特種設(shè)備安全事故或事故隱患信息。縣特種設(shè)備應(yīng)急指揮部辦公室接警電話:7880627、7882758。
3.2.2 處警
縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室接到特種設(shè)備事故或事故隱患信息后,應(yīng)及時進行分析評估,研究確定應(yīng)對方案,并向縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急處置建議。
3.3 預警支持系統(tǒng)
3.3.1 縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室建立全縣統(tǒng)一的特種設(shè)備應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)特種設(shè)備企業(yè)重大危險源數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急救援預案、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援裝備信息共享,確保應(yīng)急救援行動準確、高效。
3.3.2 縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)加強與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局事故報警系統(tǒng)的聯(lián)系,縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部成員單位值班電話和值班人員手機確保24小時暢通。
3.3.3 縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部應(yīng)建立全縣特種設(shè)備事故應(yīng)急救援技術(shù)專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
?
4. 應(yīng)急響應(yīng)
?
4.1 應(yīng)急響應(yīng)級別
根據(jù)特種設(shè)備安全事故造成的危害性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,特種設(shè)備安全事故劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。
一般(Ⅳ級):造成1人以上、3人以下死亡(含失蹤),或500萬元以下直接經(jīng)濟損失,或需緊急轉(zhuǎn)移安置100人以上500人以下的事故。
較大(Ⅲ級):造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或500萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟損失,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、10000人以下的事故。
重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或1000萬元以上、2000萬元以下直接經(jīng)濟損失,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上、50000人以下的事故。
特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或2000萬元以上直接經(jīng)濟損失,或100人以上中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上的事故。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動
4.2.1 分級響應(yīng)
一般特種設(shè)備安全事故(Ⅳ級):特種設(shè)備使用單位發(fā)生Ⅳ級事故時,縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部立即啟動本級應(yīng)急預案,組織實施應(yīng)急救援。必要時,請求市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室予以技術(shù)指導。
較大特種設(shè)備安全事故(Ⅲ級):重大特種設(shè)備安全事故(Ⅱ級)、特別重大特種設(shè)備安全事故(Ⅰ級):特種設(shè)備使用單位發(fā)生Ⅲ級以上事故時,縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部接到報警后應(yīng)進行核實與分析,并啟動縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預案進行先期處置,同時立即上報市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部和省特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部,請求啟動市、省特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預案。接受市、省、國務(wù)院特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部的組織、指導和協(xié)調(diào),具體落實應(yīng)急救援措施。
4.2.2 救援程序
發(fā)生特種設(shè)備安全事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預案,開展現(xiàn)場自救,同時報告縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部??h特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部根據(jù)事故級別啟動相關(guān)預案,并立即成立特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部開展救援工作。指揮部各成員單位按本預案規(guī)定的職責實施救援行動。
4.3 信息報送和處理
4.3.1 快速應(yīng)急信息系統(tǒng)
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的信息傳輸利用現(xiàn)有政府間信息傳輸渠道進行??h特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部配置傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端,確保準確接收信息。指揮部與各成員單位建立通訊聯(lián)系,滿足信息傳輸需要??h特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部及成員單位實行24小時值班制度,確保信息及時接收。