建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
評(píng)論： 更新日期：2010年07月02日
??? 4．2響應(yīng)程序
??? 建筑工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事故所在地建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展工作。
??? （1）施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援，并全力協(xié)助開(kāi)展事故應(yīng)急處理工作。
??? （2）地（市）、縣（市、區(qū)）級(jí)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。配合事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
??? （3）省建筑工程應(yīng)急指揮部接到通知后要立即啟動(dòng)本預(yù)案，并成立由各專項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門、和市政府（行署）組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，根據(jù)事故情況調(diào)動(dòng)各救援工作組和有關(guān)單位進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織制定方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展工作，省政府應(yīng)急委員會(huì)專家組同時(shí)啟動(dòng)并參與工作；建設(shè)廳或市政府（行署）的相關(guān)負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和處置工作。
?? （4）指揮部各工作組在接到通知后要立即行動(dòng)起來(lái)，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按分工迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。
?? （5）各工作組要緊密配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)救援工作有條不紊地開(kāi)展。??
??? 4．3事故報(bào)告
??? 4．3．1報(bào)告程序
??? （1）建筑工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地建設(shè)行政管理、其它有關(guān)部門報(bào)告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)同時(shí)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，應(yīng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。
??? （2）各級(jí)建設(shè)行政管理部門接到建筑工程重大質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即逐級(jí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)建設(shè)行政管理部門。特別緊急的情況下，企業(yè)及各級(jí)地方部門可直接報(bào)至建設(shè)部和國(guó)務(wù)院辦公廳。各級(jí)應(yīng)急指揮部之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。
??? 4．3．2報(bào)告內(nèi)容
??? 事故發(fā)生后及時(shí)上報(bào)以下內(nèi)容：
??? （1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；
??? （2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)；
??? （3）事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等。
??? 根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容：
??? （4）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；
??? （5）事故原因分析；
??? （6）事故發(fā)生后采取的措施等；
??? （7）其它需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
??? 4．3．3相關(guān)記錄
??? 各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。
??? 4．4新聞報(bào)道
??? 建筑工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確、準(zhǔn)確、客觀、全面。省政府應(yīng)急委員會(huì)或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息。
??? 4．5善后處理
??? 事故發(fā)生地建筑工程應(yīng)急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
??? 5? 應(yīng)急結(jié)束
??? 5．1結(jié)束程序
??? 按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報(bào)省政府或省政府授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。
??? 5．2事故調(diào)查
??? 各級(jí)建設(shè)行政管理部門要依照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。
??? 5．2．1重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。
??? 5．2．2事故調(diào)查總結(jié)報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容：
??? （1）發(fā)生事故的工程基本情況
??? （2）調(diào)查中查明的事實(shí)
??? （3）事故原因分析及主要依據(jù)
??? （4）發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)
??? （5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性
??? （6）事故結(jié)論
??? （7）事故責(zé)任人及其處理
??? （8）各種必要的附件
??? （9）調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題
??? （10）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議
??? 5．3表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
??? 對(duì)在處置重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
??? 對(duì)引發(fā)重大質(zhì)量安全事負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處置過(guò)程中玩忽職守、貽誤工作，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
