6、天然氣勘探開發(fā)事故單位職責:負責組織單位內(nèi)部的專家及相關(guān)人員與地方政府一起實施應(yīng)急搶險工作。
7、縣公安局職責:負責制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒方案;組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員撤離和疏散,對人員撤離區(qū)域進行治安管理,統(tǒng)計傷亡人員情況,參與事故調(diào)查處理。
8、縣公安消防大隊職責:負責制定泄漏、爆炸和滅火撲救方案;負責事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi)、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的處置;組織參加傷亡人員搜救。
9、縣公安交警大隊職責:負責制定交通管制方案,負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。
10、縣衛(wèi)生局職責:負責制定受傷人員醫(yī)療救護方案;確定受傷人員專業(yè)治療和救護定點醫(yī)院;負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;負責事故現(xiàn)場及影響區(qū)域的消毒防疫工作。
11、縣交通局職責:負責制定運輸搶險方案,指定搶險運輸單位,負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
12、縣質(zhì)監(jiān)局職責:負責制定壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故應(yīng)急方案,提出事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置措施。
13、縣環(huán)保局職責:負責制定天然氣污染事故現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害控制應(yīng)急方案;負責監(jiān)測、確定事故現(xiàn)場污染物,分析環(huán)境污染程度;負責劃定事故造成的環(huán)境影響區(qū)域等級,發(fā)布警戒公告,提出控制措施,進行適時監(jiān)測;負責指導(dǎo)事故后現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的清除;負責制定并組織實施受損環(huán)境修復(fù)方案;負責發(fā)布天然氣環(huán)境污染信息;負責調(diào)查重大危險化學品環(huán)境污染事故。
14、縣氣象局職責:負責制定應(yīng)急氣象服務(wù)方案,負責為事故現(xiàn)場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。
15、縣民政局職責:負責制定救災(zāi)物資保障方案,負責災(zāi)民生活物資的調(diào)配和供應(yīng)。
16、縣經(jīng)商委職責:參與組織、籌備搶險器材和物資,督促各通訊、電力公司保障通訊暢通和供電正常。
17、縣財政局職責:負責應(yīng)急救援工作的資金籌備。
18、縣林業(yè)局職責:負責事故區(qū)域的森林防火工作,組織救援中所需的木材。
19、通南巴應(yīng)急救援中心通江站職責:直接負責天然氣勘探開采區(qū)域內(nèi)的搶險工作。
(二)縣天然氣應(yīng)急救援指揮中心及職責 在縣天然氣應(yīng)急救援指揮部下設(shè)縣天然氣救援指揮中心,辦公地點在縣安監(jiān)局,其職責是:監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各天然氣從業(yè)單位制定、執(zhí)行應(yīng)急救援預(yù)案的情況;指導(dǎo)開展天然氣應(yīng)急救援模擬演練;承辦縣天然氣救援指揮部交辦的有關(guān)事項;本預(yù)案啟動后,負責通知縣天然氣救援指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時報送事故搶險救援情況的督查專報。
(三)縣天然氣應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部及職責 本預(yù)案啟動后,設(shè)立天然氣應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,由事故發(fā)生地政府主要負責人任指揮長,縣天然氣救援指揮部成員單位分管負責人任成員。
現(xiàn)場指揮部下設(shè)7個專業(yè)組:
1、現(xiàn)場搶險組:由事故發(fā)生地政府牽頭,成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣天然氣辦、縣林業(yè)局、武警中隊、中石化通南巴應(yīng)急救援站組成。搶險救援隊伍由公安消防支隊、專業(yè)消防隊、義務(wù)搶險隊、醫(yī)療救護隊和專家組成。其主要職責是:迅速查明事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況;判斷事故后果和可能發(fā)展的趨勢,制定搶險和救援處置方案并報現(xiàn)場指揮部審定后組織實施;負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,防止事故擴大;控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏;負責現(xiàn)場滅火、設(shè)備容器的安全處置和人員搜救工作。
2、警戒疏散組:由公安局牽頭,當?shù)厝嗣裾肮矙C關(guān)治安、交警部門和武警部隊組成。其主要職責是:負責事故中心區(qū)域、波及區(qū)域、影響區(qū)域的人員撤離和疏散;負責維護事故現(xiàn)場秩序、交通管制和社會治安等事項。
3、技術(shù)保障組:由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安消防支隊、縣環(huán)保局、縣質(zhì)監(jiān)局、事故單位的專業(yè)技術(shù)人員組成。其主要職責是:提出事故應(yīng)急救援方案和安全措施,為現(xiàn)場指揮部提供應(yīng)急救援技術(shù)支持;組織相關(guān)人員對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);提供與應(yīng)急救援有關(guān)的技術(shù)保障服務(wù)。
4、醫(yī)療救護組:由縣衛(wèi)生局牽頭,120急救中心和具有相應(yīng)能力的醫(yī)院等醫(yī)療單位組成。其主要職責是:根據(jù)傷害和中毒的特點制定、實施搶救方案,負責在現(xiàn)場的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。
5、環(huán)境監(jiān)測組:由縣環(huán)保局牽頭,環(huán)境監(jiān)測及污染源檢測機構(gòu)專業(yè)人員組成。其主要職責是:對現(xiàn)場大氣、水、土壤等環(huán)境進行即時監(jiān)測,迅速確定危險物及濃度,劃分污染區(qū)域等級,評估污染造成的環(huán)境影響程度,適時發(fā)布環(huán)境污染及污染控制信息,制定并組織實施受損環(huán)境修復(fù)方案。
6、后勤保障組:由當?shù)厝嗣裾止茇撠熑巳谓M長,縣民政局、縣交通局、縣財政局、縣電信公司、縣電力公司、縣供排水公司等部門及事故發(fā)生單位有關(guān)人員組成。其主要職責是:籌措、調(diào)配、運送應(yīng)急救援所需的交通工具、救援物資、搶險器材、設(shè)備和資金;保證事故發(fā)生區(qū)域通信、供電、供水暢通。
7、善后工作組:由當?shù)胤止茇撠熑巳谓M長, 縣民政局、縣公安局、縣勞動和社會保障局、縣總工會及有關(guān)保險機構(gòu)參加。其主要職責是:負責核實傷亡人員數(shù)量、姓名、身份等基本情況,并及時報現(xiàn)場指揮部;負責受災(zāi)人員的安置,遇難人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
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五、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場保護和事故報告
(一)應(yīng)急響應(yīng)。事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即開展自救,同時報告當?shù)卣?;當?shù)卣泳?,啟動地方?yīng)急救援預(yù)案,積極組織現(xiàn)場施救,同時報告上級政府;當事故無法控制或不能得到有效控制時,由事故發(fā)生地人民政府報請縣人民政府啟動本預(yù)案,由縣天然氣救援指揮部成立現(xiàn)場指揮部;本預(yù)案啟動后,縣天然氣救援指揮中心負責通知各成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場,并協(xié)調(diào)天然氣重點救援隊伍及時趕赴現(xiàn)場實施救援。
(二)現(xiàn)場保護。事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,當?shù)卣?、派出所等部門應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,實施現(xiàn)場偵察、維護現(xiàn)場治安和交通秩序等。
(三)事故報告。事故發(fā)生后,事故單位必須立即向當?shù)卣托袠I(yè)主管部門報告如下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的時間、地點、部位;
2、事故簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)和遇險位置;
3、事故原因和天然氣儲量、性質(zhì)等內(nèi)容;
4、事故現(xiàn)場的當前情況,如繼續(xù)泄漏(爆炸)和波及范圍;
5、事故搶險處理情況和采取的措施,并附示意圖;
6、提供準確的事故設(shè)備設(shè)施位置以及有關(guān)技術(shù)資料和事故搶險的安全通道、避災(zāi)路線,并附示意圖;
7、事故單位現(xiàn)有救災(zāi)設(shè)備和物資情況;
8、搶險救援存在的主要困難和問題。