3.3報(bào)告制度
　　3.3.1報(bào)告責(zé)任主體
　　突發(fā)旅游公共事件所在地有關(guān)單位和個(gè)人（重點(diǎn)是領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游，旅游景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店負(fù)責(zé)人），應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)政府、旅游行政部門以及旅游經(jīng)營單位報(bào)告。
　　3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序
　　特別重大、重大突發(fā)旅游公共事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及旅游行政部門應(yīng)立即在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)政府及旅游行政部門報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)到省政府的時(shí)間距事件發(fā)生不得超過3小時(shí)，特殊情況下，可以越級(jí)上報(bào)。
　　3.3.3報(bào)告內(nèi)容
　　突發(fā)旅游公共事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、起因、影響以及涉及人員情況和采取的應(yīng)急措施，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)。在事件處理完畢后，及時(shí)做出完整書面報(bào)告。

　　3.4先期處置
　　發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生突發(fā)旅游公共事件時(shí)，事發(fā)地政府和旅游、外事、公安、交通、衛(wèi)生等相關(guān)部門要立即采取控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分類響應(yīng)
　　4.1.1突發(fā)旅游公共事件等級(jí)及響應(yīng)
　　(1)當(dāng)發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))突發(fā)旅游公共事件時(shí)，省政府立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；事發(fā)地市（州）政府啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，各相關(guān)部門在市（州）應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行具體響應(yīng)，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
　　(2)發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）、一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)旅游公共事件時(shí)，由市（州）、縣（市）政府決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，立即組織、指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
　　4.1.2突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件的應(yīng)急救援處置程序
　　(1)當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游者人身安全時(shí)，如突發(fā)泥石流、山體滑坡、山洪暴發(fā)以及景區(qū)景點(diǎn)發(fā)生大規(guī)模擁擠等情況時(shí)，旅游者應(yīng)進(jìn)行相互自救，隨團(tuán)領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游或其他人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系爭(zhēng)取救援的同時(shí)，應(yīng)立即向旅游經(jīng)營單位和當(dāng)?shù)卣奥糜涡姓块T報(bào)告情況。
　　(2)當(dāng)?shù)卣诮拥酵话l(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難造成旅游者傷亡或可能影響旅游者生命安全的報(bào)告后，應(yīng)立即組織當(dāng)?shù)毓?、武警、交通、衛(wèi)生、鐵路、航空等相關(guān)部門為旅游者提供緊急救援，并根據(jù)初步預(yù)測(cè)事件的等級(jí)決定是否報(bào)告上一級(jí)政府。
　　(3)省政府在接到事件報(bào)告時(shí)，立即根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、影響以及涉及人員情況，決定是否啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
　　4.1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援處置程序
　　(1)突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序
　　旅游團(tuán)組發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時(shí)，隨團(tuán)組領(lǐng)隊(duì)和導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和旅游經(jīng)營單位報(bào)告，旅游經(jīng)營單位、導(dǎo)游和旅游者要服從衛(wèi)生行政部門作出的安排，同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓块T報(bào)告，并提供團(tuán)組的詳細(xì)情況。
　　事發(fā)地縣級(jí)以上政府接到疫情報(bào)告后，要立即組織當(dāng)?shù)芈糜巍⑿l(wèi)生等行政部門對(duì)染病旅游者進(jìn)行緊急救治，同時(shí)，做好旅游團(tuán)組到達(dá)的景點(diǎn)、乘坐的交通工具以及住宿飯店的防疫工作和旅游者的安撫、宣傳工作；根據(jù)衛(wèi)生行政部門的建議視情決定是否對(duì)染病旅游者、其他疑似病人和密切接觸者進(jìn)行就地隔離觀察，對(duì)拒絕配合的人員，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助衛(wèi)生等部門強(qiáng)制執(zhí)行；旅游行政部門及相關(guān)單位積極安排好旅游者的食宿等后勤保障工作；同時(shí)，向上一級(jí)政府報(bào)告情況。事發(fā)地旅游行政部門要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)旅游組團(tuán)社所在地旅游行政部門。
　　經(jīng)衛(wèi)生行政部門正式確診為傳染病病例后，當(dāng)?shù)卣⒓唇M織旅游、公安等行政部門積極配合衛(wèi)生防疫部門做好防疫和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作，監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施，向旅游團(tuán)組需經(jīng)過地區(qū)旅游行政部門通報(bào)有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施；同時(shí)，對(duì)前往該地區(qū)旅游的團(tuán)組或其他旅游者通報(bào)情況，以便及時(shí)做好預(yù)防工作。
　　(2)重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序
　　旅游團(tuán)組、賓館飯店和景區(qū)景點(diǎn)發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，隨團(tuán)組領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游和有關(guān)管理人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告并及時(shí)取得救助，同時(shí)向所在地旅游行政部門報(bào)告。
　　事發(fā)地政府接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織旅游行政部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)中毒旅游者進(jìn)行緊急救治，并將有關(guān)情況及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告，同時(shí)，認(rèn)真檢查旅游團(tuán)組和飯店的用餐場(chǎng)所，找出毒源，采取相應(yīng)措施；衛(wèi)生、公安部門要對(duì)中毒原因進(jìn)行調(diào)查，屬于投毒案件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案?jìng)刹?。事發(fā)地旅游行政部門應(yīng)向相關(guān)的旅游團(tuán)組和旅游景區(qū)景點(diǎn)通報(bào)有關(guān)情況。
　　省政府在接到事件報(bào)告后，立即根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、影響以及涉及人員情況決定是否啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并決定采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
　　4.1.4突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急救援處置程序
　　(1)當(dāng)發(fā)生外國和港澳臺(tái)旅游者傷亡事件時(shí)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)立即組織相關(guān)部門采取相應(yīng)的救援措施。外事僑務(wù)、臺(tái)辦等部門要立即趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，核查傷亡人員的團(tuán)組名稱、國籍（地區(qū)）、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在國內(nèi)外的保險(xiǎn)情況，并立即報(bào)告上一級(jí)政府和外事僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)管理部門。
　　省政府接到事件報(bào)告時(shí)，立即組織省旅游行政部門和省外僑辦或省臺(tái)辦根據(jù)事件的等級(jí)確定協(xié)調(diào)相關(guān)外國駐華使（領(lǐng)）館、港澳臺(tái)駐內(nèi)地辦事處或機(jī)構(gòu)通報(bào)情況，必要時(shí)請(qǐng)求國家旅游局及時(shí)通知有關(guān)國家或港澳臺(tái)地區(qū)的急救組織，配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。
　　(2)在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由旅游行政部門和主辦單位按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)公安、外事、武警、交通、衛(wèi)生等相關(guān)部門維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)人群，提供救援；當(dāng)?shù)卣鶕?jù)事件傷亡程度決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取果斷有效的措施控制事態(tài)擴(kuò)大，并向上級(jí)政府報(bào)告。
　　省政府在接到事件報(bào)告時(shí)，立即根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、影響以及涉及人員情況決定是否啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并決定采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
　　4.1.5國(境)外發(fā)生突發(fā)旅游公共事件的應(yīng)急救援處置程序
　　在組織公民出國(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，旅游團(tuán)組領(lǐng)隊(duì)和導(dǎo)游要及時(shí)報(bào)告我國駐所在國、地區(qū)使（領(lǐng)）館或有關(guān)機(jī)構(gòu)，并通過所在國家、地區(qū)的接待社或旅游機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織進(jìn)行救援，接受我國駐所在國、地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助，力爭(zhēng)將損失降低到最低程度；同時(shí)，向所屬國內(nèi)旅游經(jīng)營單位報(bào)告，由該旅游經(jīng)營單位報(bào)告當(dāng)?shù)卣?br /> 　　省政府接到事件報(bào)告后，立即組織外事僑務(wù)、臺(tái)辦等部門主動(dòng)與我駐相關(guān)國家、地區(qū)的使（領(lǐng)）館或有關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，爭(zhēng)取及時(shí)對(duì)受傷旅游者進(jìn)行救治和處理相關(guān)事項(xiàng)。旅游行政部門負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)處理事件的善后工作。

　　4.2應(yīng)急結(jié)束
　　突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

　　4.3應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式
　　縣級(jí)以上旅游行政部門應(yīng)通過媒體向社會(huì)公布突發(fā)旅游公共事件救援電話，或共享有關(guān)部門的救援電話，并保證24小時(shí)暢通。

　　4.4新聞發(fā)布
　　各級(jí)政府對(duì)有關(guān)突發(fā)旅游公共事件的新聞發(fā)布，按照《湖北省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，由相關(guān)部門的新聞發(fā)言人及時(shí)、準(zhǔn)確地統(tǒng)一發(fā)布。