3.2?信息報告

　　(1)建立健全突發(fā)公共事件應急信息系統(tǒng)。各專項指揮部、各部門、單位要有針對性地收集突發(fā)公共事件信息，充分發(fā)揮部門特點和職能優(yōu)勢，廣辟信息渠道，利用各種手段獲取信息，并通過有線、無線、網(wǎng)絡等信息傳輸手段，及時向市應急指揮中心報告。報告內(nèi)容主要包括：信息來源、突發(fā)公共事件發(fā)生地的地理位置、現(xiàn)場情況，突發(fā)公共事件產(chǎn)生的原因、影響范圍、事態(tài)性質、前期處置展開情況、造成損失情況、事態(tài)發(fā)展的趨勢以及需要緊急采取的措施和建議。

　　(2)各種突發(fā)公共事件的日常監(jiān)控、預測預報工作，由各專項指揮部、有關部門和單位通過其所屬的監(jiān)控網(wǎng)、點和專業(yè)隊伍實施監(jiān)測預報。各專項指揮部、有關部門和單位應及時做好各類突發(fā)公共事件常規(guī)監(jiān)控信息、動態(tài)信息的日常采集、分析、處理工作。發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，立即上報。

　　(3)各類突發(fā)公共事件信息報送市應急指揮中心后，由市應急指揮中心組織專業(yè)人員對信息進一步研究，將相關信息、分析結果和建議向市應急委員會報告，將市應急委員會的指示向有關部門傳達，負責跟蹤落實。

　　3.3?應急響應

　　3.3.1?分級響應

　　(1)基本響應

　?、佼敶_認突發(fā)公共事件即將或已經(jīng)發(fā)生時，事發(fā)地的區(qū)(縣)和市、區(qū)所屬各相關委辦局應立即做出響應，按照“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置”的要求，成立由各部門領導同志參加的現(xiàn)場指揮部，確定聯(lián)系人和通信方式，指揮協(xié)調(diào)公安、交通、消防、通信和醫(yī)療急救等部門應急隊伍開展前期救援行動，組織、動員和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。

　?、诂F(xiàn)場指揮部應維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進一步擴大。及時掌握事件進展情況，隨時向市應急委員會辦公室報告。同時，結合現(xiàn)場實際情況，盡快研究確定現(xiàn)場應急事件處置方案。

　?、蹍⑴c突發(fā)公共事件處置的應急指揮部、各相關委辦局應立即調(diào)動有關人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照專項預案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應急處置和救援工作。

　?、苁袘敝笓]中心應依據(jù)突發(fā)公共事件的級別和種類，適時建議派出由該領域具有豐富應急處置經(jīng)驗人員和相關科研人員組成的專家組，共同參與事件的處置工作。專家組應根據(jù)上報和收集掌握的情況，對整個事件進行分析判斷和事態(tài)評估，研究并提出減災、救災等處置措施，為現(xiàn)場指揮部提供決策咨詢。

　　⑤現(xiàn)場指揮部應及時跟蹤事態(tài)的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應立即向市應急指揮中心發(fā)出請求，由市委、市政府協(xié)助調(diào)配其他應急資源參與處置工作。同時應及時向事件可能涉及的地區(qū)通報有關情況，必要時可通過媒體向社會發(fā)出預警。

　　(2)擴大應急

　?、兕A計將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件時，由市應急指揮中心報請應急委員會批準，決定啟動相應的應急預案。依據(jù)事件等級，市委、市政府領導坐鎮(zhèn)市應急指揮中心，統(tǒng)一領導突發(fā)公共事件的處置工作。

　?、谌绻话l(fā)公共事件的事態(tài)進一步擴大，預計天津市現(xiàn)有應急資源難以實施有效處置，應以市突發(fā)公共事件應急委員會的名義，要求天津警備區(qū)、武警天津總隊部隊參與處置工作。

　?、郛斖话l(fā)公共事件已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū)，造成的危害程度已十分嚴重，超出天津市自身控制能力，需要國家或其他省市提供援助和支持，市突發(fā)公共事件應急委員會應將情況立即向黨中央、國務院報告，接受統(tǒng)一領導。

　　3.3.2?緊急狀態(tài)

　　按國務院有關規(guī)定和程序辦理。

　　進入緊急狀態(tài)的決定應當立即通過廣播電臺、電視臺等新聞媒體公布。

　　3.3.3?新聞報道

　　對突發(fā)公共事件的新聞報道，要認真貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步改進和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞報道工作的通知》精神，遵循“歸口管理、政府發(fā)布，區(qū)別情況、分層報道，講究方式、注重效果”的原則。市應急委員會設立新聞發(fā)言人，統(tǒng)一發(fā)布相關信息。

　　3.3.4?應急結束

　　(1)突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置工作結束后，應由事件處置主要責任部門向市應急委員會報告，擬請結束應急處置工作。經(jīng)市應急委員會同意后，統(tǒng)一向各區(qū)(縣)政府和有關部門下達命令，宣布停止突發(fā)公共事件應急處置工作。

　　(2)處置突發(fā)公共事件各責任部門和區(qū)(縣)政府接到結束應急處置工作的命令后，按照預案規(guī)定，在指定時限內(nèi)，就發(fā)生突發(fā)公共事件的有關情況、現(xiàn)場處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向市應急委員會報告。

　　(3)應急狀態(tài)結束后，立即向社會公布。