???????(4)建立現(xiàn)場工作區(qū)域。根據(jù)事故的危害、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。
對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
???????(5)搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地?fù)尵仁芎θ藛T或安排安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
???????(6)設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,迅速劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險區(qū)域。
???????(7)在搶險救援的同時,開展事故調(diào)查與取證,初步分析事故原因,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
???????(8)清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害繼續(xù)和環(huán)境污染。
???????5.5? 信息發(fā)布
???????發(fā)生特種設(shè)備重特大事故時,按照有關(guān)規(guī)定及時發(fā)布相關(guān)信息。
???????5.6? 應(yīng)急結(jié)束
???????具備下列條件時,現(xiàn)場指揮部報請省特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)后,宣布解除災(zāi)情、終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。
???????(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
???????(2)事故危害基本得到控制;
???????(3)次生事故因素基本消除;
???????(4)受傷人員基本得到救治;
???????(5)緊急疏散人員基本恢復(fù)正常生活秩序。
???????6? 保障措施
???????6.1? 隊伍保障
???????事故單位和公安、消防部門是特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作的主要力量和先期處置隊伍。省特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急指揮中心加強(qiáng)對各聯(lián)動單位應(yīng)急救援力量的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),保障應(yīng)急工作的有效進(jìn)行。必要時,按規(guī)定程序請求駐蘇部隊和武警部隊參與和支持搶險工作。
???????6.2? 資金保障
???????各級財政部門按照“分級負(fù)擔(dān)”的原則,負(fù)責(zé)安排本級特種設(shè)備事故處置工作所需的經(jīng)費(fèi),保證及時足額到位,并對經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施監(jiān)督。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急演練和救援的必要資金準(zhǔn)備。
???????6.3? 裝備與物資保障
???????省特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急指揮中心應(yīng)配備一定數(shù)量的專用防護(hù)儀器和防護(hù)用品,針對可能發(fā)生的特種設(shè)備重特大事故類型,為參與事故救援的公安、消防部門等應(yīng)急救援力量配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、車輛和搶險方案,或者與當(dāng)?shù)赜袚岆U能力的單位達(dá)成協(xié)議,在遇到緊急情況時調(diào)動相應(yīng)力量進(jìn)行救援。
???????基層政府負(fù)責(zé)調(diào)配所需的救災(zāi)物資,并逐步實(shí)現(xiàn)救災(zāi)物資由實(shí)物儲備過渡到生產(chǎn)儲備。
???????6.4? 醫(yī)療保障
???????發(fā)生特種設(shè)備重特大事故后,醫(yī)療救護(hù)隊伍要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場,對傷員實(shí)施初步急救措施,穩(wěn)定傷情,運(yùn)出危險區(qū)后轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療。紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。建立醫(yī)療衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫信息包括醫(yī)療救治資源分布、救治能力與專長、衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)能力與分布等。
???????6.5? 交通運(yùn)輸保障
???????加強(qiáng)交通運(yùn)輸保障工作,為特種設(shè)備重特大事故緊急處置工作提供良好的交通設(shè)施、設(shè)備工具和運(yùn)行秩序。及時對事故現(xiàn)場實(shí)行道路交通管制,根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。道路設(shè)施受損時要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)良好狀態(tài)。根據(jù)救援需要及時開通水上和空中緊急運(yùn)輸。必要時可緊急動員和征用其他部門及社會交通設(shè)備裝備。
???????6.6? 治安保障
???????公安部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的治安維護(hù)。事故發(fā)生地基層政府和單位要積極組織群眾,協(xié)助公安部門維護(hù)治安秩序。
???????6.7? 通信保障
???????負(fù)責(zé)特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援的職能部門、專家組、值班電話、網(wǎng)址等應(yīng)予公布,值班電話和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保持24小時暢通。
???????6.8? 技術(shù)保障
???????省特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。加強(qiáng)先進(jìn)的技術(shù)、裝備研究工作,建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。對特別重大危險源,要在信息綜合集成、分析處理、災(zāi)害評估的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)智能化和數(shù)據(jù)化,確保決策的科學(xué)性。
???????6.9? 人員防護(hù)
???????特種設(shè)備重特大事故緊急搶險人員應(yīng)制定科學(xué)的安全搶險技術(shù)方案,配置相應(yīng)裝備,防止砸傷、壓傷、灼傷、燙傷、中毒、窒息等危險。
???????群眾的防護(hù)措施根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,由現(xiàn)場指揮部會同事發(fā)地政府共同確定事故發(fā)生地周圍居民群眾的疏散范圍、方向、通道,下達(dá)疏散命令。
???????6.10? 社會力量動員
???????需要動員的社會力量包括全省特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、維修、改造)單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)單位的有關(guān)人員和設(shè)備、事故發(fā)生地群眾及社會交通工具。