第一章 總則
第一條? 為規(guī)范農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)事故(簡稱農(nóng)機事故)災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施事故應(yīng)急救援工作,保障重、特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,結(jié)合本省農(nóng)機安全生產(chǎn)實際,制定本預(yù)案。
第二條? 本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《陜西省農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》、《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制定。
第三條? 本預(yù)案適用于全省造成1人以上死亡(含失蹤),或重傷3人以上,或輕傷10人以上,或者直接經(jīng)濟損失在5000元以上的重、特大農(nóng)機事故專業(yè)應(yīng)急搶險救援工作。
第四條? 任何單位和個人都有參加農(nóng)機事故搶險救援的義務(wù)。
第五條? 事故應(yīng)急救援堅持以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);條塊結(jié)合,屬地為主;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合;依靠科學(xué),依法規(guī)范;及時、準(zhǔn)確、迅速、有序、高效、簡潔的原則。
第六條? 各級農(nóng)機行政主管部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)和指揮下,負(fù)責(zé)重、特大農(nóng)機事故專業(yè)應(yīng)急救援工作,農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施,實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,分級管理,分級負(fù)責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),組織指導(dǎo),密切配合。
第二章 事故應(yīng)急處理機構(gòu)與職責(zé)
第七條? 各級農(nóng)機行政主管部門設(shè)立重特大農(nóng)機事故專業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由行政領(lǐng)導(dǎo)任組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在省、市、縣農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu),由農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)重要負(fù)責(zé)人任辦公室主任,成員由持有《陜西省農(nóng)機事故處理員證》的農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法人員組成。
省、市重特大農(nóng)機事故應(yīng)急救援專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立專業(yè)人才庫,并根據(jù)實際需要聘請本系統(tǒng)或其他系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員組成專家顧問組,為應(yīng)急管理提供決策建議,必要時參加事故應(yīng)急救援工作。
第八條? 農(nóng)機事故應(yīng)急救援專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
(一)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展農(nóng)機事故應(yīng)急救援;
(二)指導(dǎo)研究制定本轄區(qū)農(nóng)機事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)組織應(yīng)急救援技術(shù)人員開展農(nóng)機事故應(yīng)急救援,預(yù)防事故進(jìn)一步擴大、蔓延;
(四)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位組織事故搶險救援;
(五)檢查督促事故調(diào)查、后勤支援、信息收集、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序等工作;
(六)負(fù)責(zé)向政府及有關(guān)部門及時通報事故進(jìn)展情況;
(七)及時傳達(dá)政府及上級業(yè)務(wù)主管部門的指示,及時采取相應(yīng)措施;
(八)監(jiān)督應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常準(zhǔn)備工作;
(九)負(fù)責(zé)與事故應(yīng)急救援有關(guān)的其它工作;
(十)縣級領(lǐng)導(dǎo)小組參與組織、指導(dǎo)涉及死亡(含失蹤)1至2人,或重傷3至10人的重大農(nóng)機事故應(yīng)急救援;
(十一)市級領(lǐng)導(dǎo)小組參與組織、指導(dǎo)涉及死亡(含失蹤)3至9人,或重傷10人以上的特大農(nóng)機事故應(yīng)急救援;
(十二)省級領(lǐng)導(dǎo)小組參與組織、指導(dǎo)涉及死亡(含失蹤)10人以上,或重傷30人以上特大農(nóng)機事故應(yīng)急救援。