為及時有效地做好非煤礦山事故災難應急救援工作,降低事故危害后果,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、國務院和自治區(qū)人民政府關于重特大安全事故行政責任追究規(guī)定等法律法規(guī)要求,現(xiàn)結合我縣實際,并在《永寧縣安全生產(chǎn)重特大事故應急預案》的框架下,制定本預案。
一、事故災難辨識
露天違規(guī)掏采,山體滑坡、坍塌,運礦車輛違章載人、嚴重超載都有引發(fā)重特大事故的潛在危險。
二、應急救援范圍
本預案應急救援范圍為:發(fā)生在本縣境內(nèi),一次死傷亡3人及以上,雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟損失在30萬及以上;其他性質(zhì)嚴重、危險及影響重大的各類非煤礦山生產(chǎn)安全事故。
三、應急處理原則
非煤礦山事故應急處理遵循的原則有:預防為主、區(qū)域防范、分級管理、緊急處置原則;政府統(tǒng)一領導指揮,部門各自分工負責,局部利益服從全局利益原則;緊急搶救、安全搶救、以及單位自救和社會救援相結合的原則。
四、非煤礦山基本情況
我縣境內(nèi)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)4家,分布在賀蘭山東麓,以露天開采砂石料為主。
五、應急反應及預案啟動程序
(一)報告程序
事故單位在發(fā)生事故的的第一時間,向就近醫(yī)院、120急救中心、縣應急指揮中心和主管部門報告情況。報告內(nèi)容:事故發(fā)生時間、地點、單位名稱、事故類型(坍塌、車禍、物體打擊等)等??h政府主管部門接到報告后及時趕赴事故現(xiàn)場察明情況、實施救援,并向縣指揮中心報告情況。
(二)救援程序
1、應急指揮中心辦公室接到事故報告后,迅速向應急救援總指揮報告。總指揮、副總指揮研究決定啟動《預案》,并指派應急救援現(xiàn)場總指揮,調(diào)集車輛和救援人員迅速趕赴事故現(xiàn)場。
2、事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施,防止事故擴大。
3、指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì),作出明確判斷,提出處置實施辦法和防范措施,布置救援任務。
4、各救援隊伍到達現(xiàn)場后,應服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場時,必須做出標志、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
7、衛(wèi)生部門立即組織急救隊伍,及時搶救傷員,保障救護所需藥品和器材的供應。
8、物資供應組應當保證搶險救災物資供應、運輸和提供特種裝備。
9、事故得到控制后,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門決定應妥善保護的區(qū)域,組織相關部門人員開展事故調(diào)查和救援工作。