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青海省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

作者:青政辦[2004]139號  來源:青海省人民政府辦公廳 
評論: 更新日期:2009年11月10日

  四、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場保護(hù)和事故報(bào)告

  (一)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即開展自救,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?;?dāng)?shù)卣泳螅瑔?dòng)地方應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織現(xiàn)場施救,同時(shí)報(bào)告上級政府;當(dāng)事故無法控制或不能得到有效控制時(shí),由事故發(fā)生地州(地)、市人民政府(行署)報(bào)請省人民政府啟動(dòng)本預(yù)案,由省?;笓]部成立現(xiàn)場指揮部;本預(yù)案啟動(dòng)后,省?;笓]中心負(fù)責(zé)通知省危化指揮部各成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場,并協(xié)調(diào)危化重點(diǎn)救援隊(duì)伍及時(shí)趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援。

  (二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,當(dāng)?shù)毓?消防、治安、交警)部門應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,實(shí)施現(xiàn)場偵察、維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序等項(xiàng)工作。

  (三)事故發(fā)生后,事故單位必須立即向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報(bào)告如下內(nèi)容:

  1、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、部位;

  2、事故簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)和遇險(xiǎn)位置;

  3、事故原因和危險(xiǎn)化學(xué)晶儲量、性質(zhì)等內(nèi)容;

  4、事故現(xiàn)場的當(dāng)前情況,如危化品繼續(xù)泄漏(爆炸)和波及范圍;

  5、事故搶險(xiǎn)處理情況和采取的措施,并附示意圖;

  6、提供準(zhǔn)確的事故設(shè)備設(shè)施位置以及有關(guān)技術(shù)資料和事故搶險(xiǎn)的安全通道、避災(zāi)路線,并附示意圖;

  7、事故單位現(xiàn)有救災(zāi)設(shè)備和物資情況;

  8、搶險(xiǎn)救援存在的主要困難和問題。

  (四)事故發(fā)生后,造成一次死亡1一2人的要在24小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至省級安全監(jiān)督管理局;一次死亡3—9人的要在12小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至省人民政府和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;一次死亡10人以上的要在6小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至省人民政府、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國務(wù)院辦公廳。
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  (五)事故發(fā)生后,凡下列情形之一的,州(地)、市人民政府(行署)要在6小時(shí)以內(nèi)報(bào)告省人民政府,同時(shí)由省安全監(jiān)管局上報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

  1、造成10人以上(含10人)受傷(中毒、灼燙及其它傷害);

  2、緊急疏散人員100人以上(含100人);

  3、住院觀察治療50人以上(含50人);

  4、對環(huán)境造成嚴(yán)重污染(飲用水源、湖泊、河流、水庫、空氣等);

  5、危及重要場所和設(shè)施安全(車站、碼頭、機(jī)場、人員密集場所、水利設(shè)施、軍用設(shè)施、?;穾?、油氣站等)。

  五、事故的應(yīng)急救援

  (一)危險(xiǎn)化學(xué)晶事故危害范圍區(qū)域劃分

  1、事故中心區(qū)域。中心區(qū)域一般指以事故現(xiàn)場為中心、半徑500米的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散、爆炸、火災(zāi)、建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞、人員急性中毒的可能。

  2、事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域一般指距事故現(xiàn)場500—1000米的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高、作用時(shí)間較長,有可能發(fā)生人員中毒或物品損壞。

  3、事故影響區(qū)域。事故影響區(qū)域是指事故波及區(qū)域外可能受到影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。

  (二)本預(yù)案啟動(dòng)后,必須按照預(yù)案的具體要求實(shí)施救援。必要時(shí),由省人民政府調(diào)集社會(huì)各界力量、協(xié)調(diào)駐青部隊(duì)參與救援。

  (三)應(yīng)急救援工作重點(diǎn)

  1、搶救受害人員,疏散事故區(qū)域內(nèi)以及周邊人員。事故發(fā)生后,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救、安全轉(zhuǎn)送傷員和疏散人員,降低傷亡率、減小事故損失。

  2、查明控制危險(xiǎn)源。迅速查明危險(xiǎn)源,組織起家和有關(guān)部門技術(shù)人員對危險(xiǎn)化學(xué)品千萬的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。對發(fā)生在城市或人口稠密地區(qū)的事故,應(yīng)盡快組織相關(guān)部門和事故單位查漏堵源,防止和控制事故:繼續(xù)擴(kuò)大。

  3、加強(qiáng)宣傳,指導(dǎo)組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù),迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)域或可能受到危害的區(qū)域,同時(shí)做好自救和互救工作。

  4、做好現(xiàn)場洗消,消除危害后果。針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能發(fā)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等防護(hù)措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。

  5、按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),對危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測、處置。

  (四)應(yīng)急救援的注意事項(xiàng)

  1、救援人員進(jìn)人污染區(qū)應(yīng)實(shí)行分組制,隨時(shí)保持通訊聯(lián)系,做好自身防護(hù),避免發(fā)生傷亡。

  2、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)接受現(xiàn)場指揮部的調(diào)度,主動(dòng)配合公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊(duì)伍協(xié)調(diào)行動(dòng),救援使用的工具具備防爆功能。

  3、現(xiàn)場醫(yī)療急救按照先重后輕的原則,進(jìn)行緊急救治,對傷員實(shí)行一人一卡,避免危重傷員錯(cuò)過搶救時(shí)機(jī);妥善處理好傷員的污染衣物,防止繼發(fā)性危害。

  4、組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場時(shí),指導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù),向上風(fēng)向(避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域)快速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,并盡快除去污染衣物。

  5、擔(dān)任應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況,由現(xiàn)場指揮部報(bào)請省?;笓]部后,做出撤離現(xiàn)場、結(jié)束救援工作的決定。

  六、應(yīng)急救援隊(duì)伍及演練

  (一)我省?;鹿蕬?yīng)急救援力量以公安消防總隊(duì)為骨干,重點(diǎn)?;髽I(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍為輔助,社會(huì)兼職救援力量為補(bǔ)充,本預(yù)案啟動(dòng)后由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
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  (二)各?;瘜I(yè)救援隊(duì)伍要定期組織演練,不斷提高救援技術(shù)水平,適應(yīng)?;鹿示仍男枰?br /> ?
  (三)青海省危險(xiǎn)化學(xué)品專家組、青海省化學(xué)品登記注冊辦公室提供有關(guān)應(yīng)急技術(shù)與信息支持,協(xié)同做好化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。

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