一、應急準備與組織管理

　　1. 制定三防預案的目的：

　?。?）在接到預警信號時，及時落實相應的防范行動；

　?。?）惡劣天氣過后，及時排除險情、發(fā)現(xiàn)隱患、檢查損失情況、進行反饋改進。

　　2.緊急處理領(lǐng)導小組及職責：

　　3.應急救援隊

　　4. 緊急情況處理的通用要求

　?、?緊急事故發(fā)生時，項目經(jīng)理必須立即組織采取應急措施處理，當事故嚴重，自身難于處理時，必須首先聯(lián)絡緊急救援或醫(yī)療單位，并同時向上級領(lǐng)導報告；

　?、?當緊急事故威脅到人身安全時，必須首先確保人身安全，項目經(jīng)理負責組織人員迅速脫離危險區(qū)域或場所，再采取應急措施以盡可能地減少對環(huán)境的不利影響，防止伴隨的重大環(huán)境事故；

　?、?緊急事故發(fā)生時應按緊急事故處理流程圖所示的程序進行處理；

　?、?對緊急情況和緊急事故發(fā)生后，項目經(jīng)理應保護好現(xiàn)場，在事故處理結(jié)束后應按環(huán)境管理方案處理廢棄物資，防止進一步對環(huán)境的污染；

　　⑤ 緊急事故處理結(jié)束后，項目經(jīng)理應在２４小時內(nèi)填寫環(huán)境緊急事故處理報告，環(huán)保緊急事故處理報告一式二份，一份報公司工程項目管理部備案，一份自留，報告記錄見附件5.9；

　?、?緊急情況發(fā)生后，項目工程部應召集有關(guān)人員確定緊急情況發(fā)生的原因，評審確保緊急情況不再發(fā)生措施的需求，制定、實施、驗正糾正措施。

　　暴雨、臺風的應急處理

　　二、相關(guān)知識、定義

　　1.臺風警報

　　（1）廣東省臺風預警信號及含義：

　?。?）深圳地區(qū)臺風預警信號及含義：

　　標示和含義與廣東省相同，標志上的“白、綠、黃、紅、黑”分別改為“1、2、3、4、5”，即直接標明幾號風球。

　?。?）香港天文臺發(fā)出的臺風警報

　　香港警報系統(tǒng)分為5個級別，如下：

　　1號風球：熱帶氣旋位于香港800公里范圍內(nèi)，稍后可能會影響香港。

　　3號風球：維多利亞港內(nèi)吹強風或?qū)⒂袕婏L，持續(xù)風速每小時41-62公里，陣風可能超過每小時110公里。

　　8號風球：維多利來亞港內(nèi)風速已達或?qū)⑦_到每小時63-117公里之烈風或暴風，而陣風可能超過每小時180公里。

　　9號風球：烈風或暴風風力現(xiàn)正或?qū)@著增強或現(xiàn)場10米高度實測風速10分鐘均值達到27米/秒或以上。

　　10號風球：風速已達或?qū)⑦_颶風程度，即持續(xù)風速每小時118公里或以上，而陣風可能超過每小時229公里。

　　2.暴雨警報

　　暴雨預警信號分為黃、紅、黑3個級別，如下所示：

　　3.雷暴警報

　　目前沒有專門的雷暴預警信號。一般當出現(xiàn)頻繁且離本地較近的雷擊情況時，可認為是強雷暴天氣。

　　三、風險識別

　　1.在三種（雷暴、暴雨、臺風）惡劣天氣下存在典型的風險有：

　?。?）雷暴風險：

　　雷擊造成設備損壞

　　雷擊造成戶外作業(yè)人員觸電

　　雷擊造成輸配電系統(tǒng)損壞

　　雷擊造成山林火災

　?。?）暴雨風險：

　　水淹（排水不暢）

　　坍塌（如圍墻、護坡、路基等）

　　道路濕滑或沖毀，

　　室外設備/物料進入損壞

　　室內(nèi)進水等造成的損失

　?。?）臺風風險：

　　上述暴雨的各項風險

　　戶外高大設備倒塌（吊車、標語牌、線桿）

　　松散物飛揚造成的設備損害或人員傷害

　　輸配電系統(tǒng)損壞

　　四、行動指引

　　1. 雷暴防御指引

　　在5月之前完成所有防雷接地的檢查。

　　雷暴期間，停止戶外活動

　　雷暴后，搶修或檢查損失情況。

　　2. 暴雨防御指引

　　（1）黃色信號時的行動：檢查排水設施或通道的可用性，檢查應急排水設備的可用性，檢查門/窗/天臺等易進雨的設施，收蓋露天存放的物品，疏散低洼易浸地區(qū)物資，要注意廣播、電視有關(guān)暴雨信息的最新廣播。發(fā)現(xiàn)險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱患。

　　（2）紅色信號時的行動：暫停在空礦地方的戶外作業(yè)；外出應考慮天氣和道路情況是否許可；駕駛?cè)藛T應注意道路可能出現(xiàn)嚴重水淹及交通擠塞；檢查戶外電氣設備/臨時電氣設備的抗風/抗雨措施；切斷低洼地帶有危險的室外電源；開放現(xiàn)場避險場所；危險地帶及危房的人員；發(fā)現(xiàn)險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱患。其它同黃色暴雨信號。

　?。?）黑色信號時的行動：員工留在室內(nèi)，如住所可能出現(xiàn)嚴重水淹，則報警，組織救援，到安全地方暫避；停止戶外作業(yè)；停止非事故搶險的交通運輸活動；如“黑”色信號在上班前發(fā)出，雇主不應要求雇員上班，除非有關(guān)暴雨時的工作安排已有事先協(xié)定并采取了安全措施；發(fā)現(xiàn)險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱患。其他同紅色暴雨信號。

　　3. 臺風防御指引

　　（1）臺風預報與信息發(fā)布的行動：

　　a.總包安全環(huán)保部從下列途徑獲得警報信息：

　　廣州中心氣象臺網(wǎng)站

　　香港天文臺網(wǎng)站/電視臺

　　運營公司應急科

　　b.總包安全環(huán)保部發(fā)送信息資料：

　　——內(nèi)容：基本信息和路徑圖，包括臺風名稱，中心位置、移動方向和速度、預警信號級別、預計登陸地點和時間等。

　　——方式：傳真到指定傳真機、網(wǎng)絡傳送、張貼到指定地點（8號風球時不再向外部建筑張貼）、電話通知等。

　　c.各單位接口人收錄和通知相關(guān)部門采取響應行動

　　1號風球時的行動：進入抗臺戒備狀態(tài)，待召的應急指揮即為全面負責落實防臺行動指揮，其他應急組的組長即為防臺、抗臺行動的協(xié)調(diào)人；檢查待招人員的通訊是否暢通；檢查各類廠房的門、窗、百頁窗等完整可靠；檢查所管戶外的松散物；蓋好所有戶外的蓋板；將臺風期間仍存放在戶外的設備、物件、起重機械等固定牢；檢查戶外電氣設備/臨時電氣設備的抗風/抗雨措施；檢查所管區(qū)域地面、地下的排水系統(tǒng)暢通；檢查應急設備、如泵、水帶等隨時可用；注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道或通過氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解的最新情況，以決定或修改有關(guān)計劃。

　　2號風球時的行動：中止戶外一切高空作業(yè)；檢查、保證消防設備及系統(tǒng)的可用性；檢查廢液貯存罐的液位，排入至低液位；關(guān)閉分管廠房的大門、窗戶，并檢查關(guān)閉是否牢固；將露于陽臺的花盆及其他可能被風吹走的物品移入室內(nèi)；檢查、保證戶外設備通道的安全性、即無阻塞、無松散物、無漏油；檢查、保證工作人員的交接安排；檢查并保證食堂有維持72小時的食物；做好保安設備和保安亭的防護，必要時安排臨時出入口控制措施；安排72小時內(nèi)人員的交通；安排重型車輛和駕駛?cè)藛T，保證搶險活動的交通和機械；進一步清理松散物的，加固戶外堆放物件；檢查蓋好孔洞蓋板，確保蓋實穩(wěn)固；檢查、優(yōu)化臺風期間的工作計劃，根據(jù)氣象條件取舍工作項目；檢查、保證應急抽水泵到預設現(xiàn)場；檢查電梯房/施工電梯或卷揚機防雨措施良好；檢查停車場和停放車輛，將停車場的高架照明燈降下，確保各停放車輛的車窗關(guān)閉； 注意收聽廣播和電視隨播、增播、報道熱帶氣旋的最新消息和有關(guān)抗風通知。

　　3號風球時的行動：在大風到達前中斷一切戶外施工活動；關(guān)緊門窗；不要在迎風的窗戶旁站立；移走在風口位的家具及貴重物品；危險地帶和危房人員應到避險場所避風；切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源；嚴密監(jiān)視臺風對廠房/設施的影響，出現(xiàn)險情時及時撤離；再次檢查應急組織人員的到崗情況。

　　4號/5號風球時的行動：掛出4號及以上風球時或現(xiàn)場10米高度實測風速10分鐘均值達到27米/秒時，經(jīng)電站應急指揮批準，工地進入“應急待命”狀態(tài)，除值班人員堅守崗位外，其他所有人員在原地待命，不得外出，遠離迎風門窗；當門窗被風損毀時，應待風力沒有威脅時再行安裝；加固港口設施和防止船只走錨、擱淺和碰撞；當臺風中心經(jīng)過當?shù)貢r，風力會減到很小或靜止一段時間，切記強風將會轉(zhuǎn)向突然吹襲，應繼續(xù)留在安全處避風。

　　五、響應流程

　　附：《三防應急響應行動單》

　　三防應急響應行動單