問答題

1、敘述建立企業(yè)工會主動參與安全生產(chǎn)工作機制的基本內涵。

答：把建立以“查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實、持續(xù)改進”為基本內容的企業(yè)工會、行業(yè)工會等基層工會主動參與企業(yè)特別是中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制，納入安全責任制考核,逐步建立參與、協(xié)商、監(jiān)督的企業(yè)工會勞動保護工作模式，通過工會推動、職工行動、勞資互動，組織職工查找事故隱患、開展平等協(xié)商、促進隱患整改，改善中小企業(yè)、作坊式民居企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎工作，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、自我完善。

2、我省“安康杯”競賽活動的主題是什么？

答：提高意識，建章立制，整改隱患，確保安全

3、我省“安康杯”競賽活動“企業(yè)五個一”、 “職工五個一”各指什么？

答：“企業(yè)五個一” （建立一套安全衛(wèi)生工作臺賬；公示一次安全衛(wèi)生經(jīng)費的提取和使用情況；進行一次企業(yè)與職工的安全衛(wèi)生工作的平等協(xié)商；組織一次職工（代表）巡視安全衛(wèi)生工作；組織一次職工（代表）對企業(yè)的安全衛(wèi)生工作評議）、“職工五個一” （提一條安全衛(wèi)生建議；查一起事故隱患或違章行為；寫一條安全衛(wèi)生體會；接受一次安全生產(chǎn)知識培訓；憶一次事故教訓）

4、《關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設的意見?》中，敘述從哪幾方面來進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任？

答：一、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。企業(yè)要依法落實安全生產(chǎn)主體責任，主要負責人要對本單位履行法律法規(guī)規(guī)定的各項安全生產(chǎn)職責全面負責。企業(yè)內部應明確各部門、車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)職責，建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系，層層簽訂目標明確、措施有力、內容完整、獎罰嚴明的安全生產(chǎn)責任書，在企業(yè)內形成“安全生產(chǎn)人人有責”的局面。
　　二、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)組織體系。企業(yè)要建立由主要負責人牽頭、有關負責人和部門負責人參加的安全生產(chǎn)領導組織，及時研究解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的問題。要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《條例》的有關規(guī)定，建立相應的安全生產(chǎn)管理機構，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，設立班組安全員，確保安全生產(chǎn)有專門機構、專門人員負責。企業(yè)工會應建立健全勞動保護監(jiān)督檢查組織。
　　三、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)制度體系。企業(yè)應根據(jù)有關法律法規(guī)關于安全標準的要求，制定符合本企業(yè)安全生產(chǎn)實際、操作性強的安全生產(chǎn)管理制度，建立必要的工作臺賬。必須嚴格執(zhí)行安全檢查、隱患整改、安全培訓、事故查處、“三同時”（生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用）審查驗收、安全獎懲等制度。加強現(xiàn)場安全管理，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。
　　四、落實職工安全培訓教育制度。企業(yè)應對新職工進行廠級、車間級、班組級的安全教育，并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。職工調換工作崗位或離崗一年以上重新上崗前，應當進行相應的安全生產(chǎn)教育。企業(yè)采用新工藝、新技術或使用新廠房、新設備、新材料以及搬遷新工地、承接新工程時，應當對有關人員進行針對性的安全教育。企業(yè)應安排從事特種作業(yè)的人員按規(guī)定參加培訓并取得相應的證書，堅決杜絕特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象。
　　五、保證安全生產(chǎn)資金投入。按規(guī)定必須提取生產(chǎn)安全費用的企業(yè)，要足額提取相關費用，并按有關規(guī)定使用。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目，要按規(guī)定報有關部門審批，其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，安全設施投資應納入建設項目概算。企業(yè)應通過職工（代表）大會或其他途徑，每年向職工公布企業(yè)的生產(chǎn)安全費用使用情況，接受職工群眾監(jiān)督。
　　六、保障職工的勞動安全健康合法權益。企業(yè)應依法與職工簽訂載有職工勞動安全健康權利的勞動合同，集體合同中應當具備經(jīng)勞資雙方平等協(xié)商形成的安全生產(chǎn)勞動保護條款。有條件的企業(yè)可簽訂勞動安全健康專項集體合同。企業(yè)應為職工提供安全衛(wèi)生的勞動條件、符合要求的勞動防護用品，為全體職工依法辦理工傷保險。企業(yè)要支持工會參與安全生產(chǎn)工作，開展安全生產(chǎn)民主管理、民主監(jiān)督，組織職工開展“安康杯”競賽等群眾性安全活動，推動安全文化建設。
　　七、做好事故應急處置和報告工作。危險化學品和民用爆炸物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存以及礦山、建筑施工等高危企業(yè)，應根據(jù)企業(yè)實際情況，制定事故應急處置預案，建立事故應急救援組織，落實應急救援物資，對員工進行教育并組織演練。企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故要立即啟動應急預案，并按有關規(guī)定及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關單位報告，不得瞞報、謊報或拖延不報。事故處置完畢后，必須按照“四不放過”（事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則，認真組織調查處理。

5、敘述如何完善指導企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎建設的政策措施？

答、一、發(fā)揮工傷保險對強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作的促進作用。加大工傷保險工作力度，把企業(yè)及其全部職工參加工傷保險情況作為勞動監(jiān)察、安全生產(chǎn)許可的重要內容。對同一行業(yè)內的不同企業(yè)、同一企業(yè)在不同時期，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作情況、安全系數(shù)大小、事故發(fā)生情況等因素，實行差別費率和浮動費率制度，確定不同的工傷保險費率。
　　二、實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度。企業(yè)要根據(jù)財政部、國家安全監(jiān)管總局、中國人民銀行制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》，按時足額存儲一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風險抵押金，用于處理本企業(yè)事故而直接發(fā)生的搶險、救災費用支出和事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。省財政、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門要抓緊制定我省的實施辦法，落實安全生產(chǎn)風險抵押金制度，保證生產(chǎn)安全事故搶險、救災等工作的順利進行。
　三、培育和發(fā)展為企業(yè)安全生產(chǎn)服務的社會中介組織。按照政社分開、政企分開的原則，鼓勵和引導社會資本創(chuàng)辦安全生產(chǎn)中介組織，為企業(yè)提供安全生產(chǎn)教育培訓、技術咨詢等服務。發(fā)展壯大注冊安全工程師隊伍，鼓勵依法興辦注冊安全工程師事務所等組織，為中小企業(yè)提供安全生產(chǎn)技術服務和委托管理。政府有關部門要加強對中介組織的資質管理和監(jiān)督，保證中介組織為企業(yè)安全生產(chǎn)提供優(yōu)質高效的服務。
　　四、建立社會監(jiān)督機制。各地要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對存在重大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，要督促其整改，對凡發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要予以通報和曝光。各級政府及有關部門在開展勞動關系和諧企業(yè)、誠信企業(yè)、先進模范等涉及企業(yè)的評優(yōu)爭先工作時，要把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為重要先決條件，凡在考核期內發(fā)　　生重大以上安全生產(chǎn)事故或安全生產(chǎn)考核指標達不到要求的企業(yè)，不能評為各類先進，其主要負責人不能授予榮譽稱號。

6、敘述如何加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理？

答、一、落實企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要切實擔負起對企業(yè)安全生產(chǎn)的管理職責，研究制訂行業(yè)安全生產(chǎn)標準，指導督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要加強對小企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，并進行經(jīng)常性的檢查。
　　二、加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要把強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作作為安全監(jiān)管的重點，加強督查，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，要依法嚴肅查處；對安全責任不到位、安全組織不健全、安全制度不落實、安全投入不足、安全培訓缺失等問題，要督促企業(yè)按期整改，對整改不到位的，要依法嚴肅處理，并追究有關負責人的責任。
　　三、認真落實安全生產(chǎn)設施“三同時”制度。制定并實施建設項目安全生產(chǎn)設施“三同時”監(jiān)督辦法，形成部門聯(lián)動、科學規(guī)范的安全生產(chǎn)設施“三同時”監(jiān)督機制。
　　礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險化學品、民用爆破器材等危險物品的建設項目，應當按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。凡未經(jīng)“三同時”審查的項目，不得投入生產(chǎn)和使用。對未經(jīng)“三同時”審查、安全設施不落實而導致事故的，要嚴肅追究有關單位和責任人的責任。
　　四、積極推行企業(yè)安全管理標準化。安全監(jiān)管部門要會同有關行業(yè)主管部門制訂相關行業(yè)的安全管理標準，組織企業(yè)認真實施，加強指導和監(jiān)督檢查。力爭通過2年左右的努力，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)安全管理標準化普及率達到80％以上；礦山、危險化學品、機械制造、建筑、電力等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)安全管理標準化達標率達到50％以上。
　五、加強對強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作的領導。各級政府要從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，重視和加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進。進一步完善政府安全責任考核內容，重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準在企業(yè)中的貫徹落實，并逐步把職工對安全生產(chǎn)的滿意度作為考核政府安全工作的重要指標。支持引導各類企業(yè)不斷強化安全生產(chǎn)基礎工作。

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7．我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)格局是什么？

答：我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)格局是，政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持

8、《浙江省安全生產(chǎn)條例》明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應當載明哪些內容？

答：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應當載明下列內容：

（一）安全生產(chǎn)工作例會；

　?。ǘ┌踩a(chǎn)的教育和培訓；

　　（三）安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改；

　　（四）設施、設備的維護、保養(yǎng)、檢測；

　　（五）危險作業(yè)的現(xiàn)場管理；

　?。﹦趧臃雷o用品的管理；

　?。ㄆ撸┌踩a(chǎn)責任和獎懲；

　?。ò耍┌踩a(chǎn)臺賬的管理；

　　（九）應急救援措施；

　　（十）生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理；

　?。ㄊ唬┢渌Ｕ习踩a(chǎn)的內容。

9、《浙江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員享有權利有哪些？

答：生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員享有下列權利：

　?。ㄒ唬┮笊a(chǎn)經(jīng)營單位依法辦理工傷等保險；

　?。ǘ﹨⒓影踩a(chǎn)教育和培訓；

　?。ㄈ┝私庾鳂I(yè)場所、工作崗位存在的危險因素及防范和應急措施，獲得符合國家規(guī)定和標準的勞動防護用品；

　?。ㄋ模Ρ締挝话踩a(chǎn)工作提出建議，對存在的問題提出批評、檢舉和控告；

　?。ㄎ澹┚芙^違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時，可以停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所；

　?。┮蛏a(chǎn)安全事故受到損害后依法要求賠償；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

　　10、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當履行哪些義務？

答：生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當履行下列義務：

　?。ㄒ唬┳袷乇締挝坏陌踩a(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，服從管理，正確佩帶和使用勞動防護用品；

　　（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓；

　?。ㄈ┘皶r報告事故隱患和不安全因素；

　?。ㄋ模﹨⒓邮鹿蕮岆U和救援；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他義務。

11、2004年省政府提出實現(xiàn)安全生產(chǎn)三個“零增長”目標是指哪三個？

答：三個“零增長”指：事故起數(shù)；事故死亡人數(shù)；事故直接經(jīng)濟損失

12、國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的適用范圍？

答：生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，適用本條例

13、根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為哪些等級？重大事故指什么？

答：事故一般分為（一）特別重大事故；（二）重大事故；（三）較大事故；（四）一般事故。

重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

14、國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》對事故報告提出的要求是什么？

答:事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

15、國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》對事故調查處理的原則和要求是什么？

答:事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

16、國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》對報告事故的內容包括哪一些？

答：報告事故應當包括下列內容：

??? （一）事故發(fā)生單位概況；

??? （二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

??? （三）事故的簡要經(jīng)過；

??? （四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

??? （五）已經(jīng)采取的措施；

??? （六）其他應當報告的情況。

17、事故調查組應當履行哪些職責？

答：事故調查組履行下列職責：

??? （一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；

??? （二）認定事故的性質和事故責任；

??? （三）提出對事故責任者的處理建議；

??? （四）總結事故教訓，提出防范和整改措施；

（五）提交事故調查報告。

18、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當符合哪些安全生產(chǎn)要求？

答：生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當符合下列安全生產(chǎn)要求：

　?。ㄒ唬┑V山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取得安全生產(chǎn)行政許可；

　?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營場所和設施、設備符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)要求；

　　（三）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

　?。ㄋ模┍ＷC安全生產(chǎn)資金投入；

　　（五）在有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志；

　　（六）為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；

　?。ㄆ撸┮婪ㄔO置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員；

　?。ò耍┲饕撠熑撕桶踩a(chǎn)管理人員具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力；

　?。ň牛臉I(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格，特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

19、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)負有哪些責任？

答：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)負有下列責任：

　?。ㄒ唬┙?、健全并組織落實安全生產(chǎn)責任制；

　?。ǘ┙M織制定并督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

　?。ㄈ┍ＷC安全生產(chǎn)投入的有效實施和安全生產(chǎn)費用的提取使用；

　?。ㄋ模┙M織檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

　?。ㄎ澹┙M織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

　?。┘皶r、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶險，配合生產(chǎn)安全事故調查，在事故調查處理期間不得擅離職守；

　?。ㄆ撸┫蚵毠ご髸⒙毠ご泶髸?、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責任。

20、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行哪些職責？

答：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關國家標準、行業(yè)標準，參與本單位安全生產(chǎn)決策；

　?。ǘ﹨⑴c制定并督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行；

　?。ㄈ╅_展安全生產(chǎn)檢查，制止和查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為；

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)事故隱患，督促有關業(yè)務部門和人員及時整改，并報告本單位負責人；

　?。ㄎ澹╅_展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓，推廣安全生產(chǎn)先進技術和經(jīng)驗；

　?。﹨⑴c本單位生產(chǎn)工藝、技術、設備的安全性能檢測及事故預防措施的制定；

　?。ㄆ撸﹨⑴c本單位新建、改建、擴建工程項目安全設施的審查，督促勞動防護用品的發(fā)放、使用；

　　（八）參與組織本單位應急預案的制定及演練；

　　（九）協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調查和處理，對事故進行統(tǒng)計、分析；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作。

21、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源采取哪些監(jiān)控措施？

答：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源采取下列監(jiān)控措施：

　?。ㄒ唬┙⑦\行管理檔案，對運行情況進行全程監(jiān)控；

　?。ǘ┒ㄆ跈z查重大危險源的安全狀態(tài)；

　　（三）按照國家規(guī)定對設施、設備進行檢驗、檢測，定期進行安全評估；

　?。ㄋ模┰谥卮笪ｋU源的明顯位置設置安全警示標志；

　?。ㄎ澹┲贫☉本仍A案，定期組織應急救援演練。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門申報重大危險源，并至少每半年報告一次重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。