（2）確定危險(xiǎn)隱患和缺陷的存在狀態(tài)；
（3）確定這些危險(xiǎn)隱患和缺陷轉(zhuǎn)化為事故的條件；
（4）制定危險(xiǎn)隱患和缺陷的整改措施；
（5）落實(shí)危險(xiǎn)隱患和缺陷的整改措施。
36 何謂安全作業(yè)證制度？
凡是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全與從業(yè)人員安全健康有不良影響的各種作業(yè)活動(dòng)，如動(dòng)火、設(shè)備檢修、維修、吊裝、爆破等危險(xiǎn)性作業(yè)，其組織者或作業(yè)者，需要事先提出申請(qǐng)，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理部門審查批準(zhǔn)，發(fā)放作業(yè)許可證后才能從事該項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，這就是安全作業(yè)證制度。
37 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利保障制度至少應(yīng)包含哪些內(nèi)容？
（1）危險(xiǎn)隱患舉報(bào)制度；
（2）違章冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律舉報(bào)制度；
（3）從業(yè)人員職業(yè)病預(yù)防與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度；
（4）勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放與管理制度。
38 《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和安全責(zé)任追究作了哪些規(guī)定？
《安全生產(chǎn)法》第十五條規(guī)定，國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。
39 撰寫規(guī)章制度應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？
（1）應(yīng)按正式格式撰寫。制度文本通常以“××規(guī)定”、“××辦法”等形式印發(fā)，其格式應(yīng)按規(guī)定的式樣標(biāo)準(zhǔn)撰寫。制度文本的正文通常按總則、主體、附則的結(jié)構(gòu)來(lái)寫?？倓t部分主要說明制定該規(guī)定的目的、所執(zhí)行或引用的標(biāo)準(zhǔn)，以及涉及全局的條款。主體部分可劃分為若干個(gè)標(biāo)題或章來(lái)寫，是規(guī)定的核心內(nèi)容。附則主要說明該規(guī)定開始執(zhí)行（生效）的時(shí)間、條件，以及有關(guān)事項(xiàng)的說明。
（2）描述要嚴(yán)謹(jǐn)，每個(gè)條款意思闡述要完整，避免條款內(nèi)容的交叉及歧義。
（3）規(guī)定中所涉及的行為主體的責(zé)、權(quán)、利要協(xié)調(diào)好，按責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則來(lái)平衡，以便規(guī)章制度的順利實(shí)施。
（4）寫好初稿后，應(yīng)在一定范圍內(nèi)征求修改意見，最后再定稿。
40 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)或應(yīng)遵循的原則有哪些？
（1)要與國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)保持協(xié)調(diào)一致，應(yīng)該有利于國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)的貫徹落實(shí)；
（2)要廣泛吸收國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，并密切結(jié)合自身的實(shí)際情況，力求使之具有先進(jìn)性、科學(xué)性、可行性；
（3)要全面包括安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，形成體系，不出現(xiàn)死角和漏洞；
（4)規(guī)章制度一經(jīng)制定，就不隨意改動(dòng)，以保持相對(duì)的穩(wěn)定性，但也要注意總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷地修訂完善；
（5）隨著國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)會(huì)不斷出現(xiàn)新的情況，產(chǎn)生新的變化，要據(jù)此及時(shí)地修改、補(bǔ)充直至制定新的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以保持其健全和有效。
41 調(diào)查分析是制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度的第一步，制定的制度文件目標(biāo)確定后就應(yīng)組織調(diào)查、收集有關(guān)資料。調(diào)查分析內(nèi)容應(yīng)包括哪些？
（1）本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素情況，以及所采取的預(yù)防控制措施及運(yùn)行情況。
（2）本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規(guī)模，目前安全生產(chǎn)管理中所存在的問題及其原因，包括作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、人員管理中存在的問題。例如，如果存在作業(yè)人員紀(jì)律渙散，經(jīng)常有違章現(xiàn)象發(fā)生，雖然已經(jīng)采取了大量的思想教育工作，但效果仍然不明顯。這種情況下，就應(yīng)考慮制定、實(shí)施安全獎(jiǎng)懲制度。
（3）國(guó)內(nèi)外同類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及其實(shí)施情況。
（4）國(guó)家、地方、相關(guān)行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
42 規(guī)章制度文本的正文通常由哪些部分組成？各部分包含哪些內(nèi)容？
規(guī)章制度文本的正文通常按總則、主體、附則的結(jié)構(gòu)來(lái)寫?？倓t部分主要說明制定該規(guī)定的目的、所執(zhí)行或引用的標(biāo)
