如果說(shuō)電力安全管理有如急風(fēng)驟雨電閃雷鳴，電力安全文化則如春風(fēng)化雨潤(rùn)物無(wú)聲。作為企業(yè)文化的重要組成部分，企業(yè)安全文化著眼于構(gòu)建和諧社會(huì)。通過(guò)營(yíng)造安全氛圍，培育安全理念，增強(qiáng)安全意識(shí)，規(guī)范安全行為，不斷構(gòu)筑安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。同時(shí)，必須依靠法制建設(shè)和廣泛的宣傳，使電力安全文化建設(shè)贏得社會(huì)公眾的認(rèn)可、支持和參與，努力構(gòu)筑電力企業(yè)與社會(huì)和諧發(fā)展的安全文化體系。
　　如何構(gòu)筑電力企業(yè)與社會(huì)和諧發(fā)展的安全文化體系？筆者認(rèn)為應(yīng)該從設(shè)備管理、制度建設(shè)、素質(zhì)提升和環(huán)境建設(shè)等四個(gè)方面入手，突出設(shè)備管理的重要性，重申制度建設(shè)的嚴(yán)肅性，抓住素質(zhì)提升的關(guān)鍵性，強(qiáng)調(diào)環(huán)境建設(shè)的統(tǒng)一性。深入理解以人為本的內(nèi)質(zhì)，注重在細(xì)節(jié)上下功夫?qū)嵺`，拓展和延伸企業(yè)外部發(fā)展空間，使企業(yè)的內(nèi)外部和諧發(fā)展，達(dá)到“雙贏”。
　　觀點(diǎn)一：設(shè)備是維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，在構(gòu)筑電力企業(yè)與社會(huì)和諧發(fā)展的安全文化體系中，必須強(qiáng)化設(shè)備管理的文化建設(shè)，突出設(shè)備管理的重要性。
　　維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活的需要，愛(ài)護(hù)電力設(shè)施是全社會(huì)的共同責(zé)任。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于電力企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)制的執(zhí)法權(quán)利，一些地方電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致電力設(shè)施保護(hù)工作舉步維艱，隱患重重。例如，城鄉(xiāng)規(guī)劃忽視了電力設(shè)施的安全暢通；在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建房現(xiàn)象嚴(yán)重；變電所被大片的民宅所包圍；在高壓線路通道下辦廠加工；植樹(shù)造林與電力設(shè)施保護(hù)工作發(fā)生沖突；農(nóng)村電力設(shè)施被盜現(xiàn)象嚴(yán)重等等，這些問(wèn)題給電力設(shè)備的安全運(yùn)行帶來(lái)了大量的隱患。因此，社會(huì)各界要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作，切實(shí)履行好職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。只有形成人人重視，群防群治，才能保證電力設(shè)施的安全暢通和社會(huì)的穩(wěn)定。
　　感言：強(qiáng)化設(shè)備管理就是打造電力安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，建設(shè)和保護(hù)電網(wǎng)安全運(yùn)行是全社會(huì)共同的責(zé)任，愛(ài)護(hù)電力設(shè)備需要全社會(huì)的共同參與和努力，讓電力職工手中的設(shè)備成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的利器，這也是設(shè)備文化建設(shè)的目的。
　　觀點(diǎn)二：制度是維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障，在構(gòu)筑電力企業(yè)與社會(huì)和諧發(fā)展的安全文化體系中，必須強(qiáng)化制度文化建設(shè)，重申制度建設(shè)的嚴(yán)肅性。
　　制度重在執(zhí)行。抓安全、保安全不能僅僅停留在口頭上、規(guī)章中和文件里，必須落實(shí)到工作的具體環(huán)節(jié)中，落實(shí)到員工的每個(gè)操作流程中，落實(shí)到每位員工的內(nèi)心深處，落實(shí)到管理者的議事日程上。
　　"制度是冷鐵板，制度更是護(hù)身符"。強(qiáng)化制度建設(shè)，本身是對(duì)職工的關(guān)心，而不是和誰(shuí)過(guò)不去。安全上不出事是對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)，對(duì)自己的收入負(fù)責(zé)。
　　對(duì)內(nèi)，供電部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。健全和完善各類安全生產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化安全理念的宣傳、安全知識(shí)的傳播、安全氛圍的營(yíng)造，并注重在制度的執(zhí)行力上下工夫。一個(gè)制度如果缺少執(zhí)行力，就無(wú)法保證各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)，就難以形成有效組織約束，就維持不住有效工作秩序，結(jié)果只能是帶來(lái)無(wú)序和混亂。同樣，廣大電力客戶也要嚴(yán)格依法治電，遵守電力管理的規(guī)章制度。例如電是商品，用電交費(fèi)天經(jīng)地義，但長(zhǎng)期以來(lái)在一些人的心目中，“竊電不犯法，被抓不認(rèn)罰”的觀念根深蒂固。欠費(fèi)企業(yè)找出了無(wú)數(shù)條不交電費(fèi)的理由。但是，縱使欠費(fèi)者有千萬(wàn)條理由，但電費(fèi)總得要繳納，電力部門總得要想辦法去收。于是乎，在電費(fèi)催收上就有了"千方百計(jì)、千言萬(wàn)語(yǔ)、千辛萬(wàn)苦"的"三千"精神。電業(yè)人希望通過(guò)真誠(chéng)的態(tài)度、真誠(chéng)的服務(wù)去感化拖欠電費(fèi)的客戶。從服務(wù)用戶、服務(wù)社會(huì)、端正行風(fēng)的角度講，"三千"精神無(wú)可厚非，應(yīng)該值得提倡。但作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不得不令人強(qiáng)烈地感到：債權(quán)人與債務(wù)人關(guān)系的本末倒置，是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極不匹配的。自古以來(lái)，買東西就得拿錢，欠債就得還錢。這種天經(jīng)地義的事，為什么到了電力行業(yè)催收電費(fèi)就不那么"天經(jīng)地義"了呢？因?yàn)橛行┤苏J(rèn)為那是國(guó)家的錢，可以欠或應(yīng)該欠，即使交電費(fèi)，也得憑"感情"。這一切，說(shuō)明的是少數(shù)人漠視供電部門的規(guī)章管理制度，漠視《電力法》的存在。
　　一個(gè)正常的經(jīng)濟(jì)秩序必須有一個(gè)穩(wěn)定的運(yùn)行秩序。那么，如果電費(fèi)收不回來(lái)，電力企業(yè)又拿什么來(lái)保持穩(wěn)定？若電力企業(yè)被拖欠的電費(fèi)拖垮了，電力不能滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的需要、不能維護(hù)電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行那豈不是最大的不穩(wěn)定。
　　感言：制度是柔性的，體現(xiàn)了對(duì)生命的保護(hù)和關(guān)愛(ài)；制度又是剛性的，必須得到嚴(yán)格執(zhí)行。在強(qiáng)調(diào)執(zhí)行制度嚴(yán)肅性的同時(shí)，也要增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性，讓制度真正成為維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障。
　　觀點(diǎn)三：素質(zhì)是維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵條件，在構(gòu)筑電力企業(yè)與社會(huì)和諧發(fā)展的安全文化體系中，必須強(qiáng)化素質(zhì)文化建設(shè)，提升社會(huì)公眾素質(zhì)，為電力企業(yè)與社會(huì)和諧發(fā)展共同創(chuàng)造寬松和諧的社會(huì)環(huán)境。
　　沒(méi)有一個(gè)寬松和諧的社會(huì)環(huán)境，電力事業(yè)的發(fā)展將舉步維艱?，F(xiàn)實(shí)中，我們不難看到一些令人扼腕的現(xiàn)象與問(wèn)題：電力職工在正常催收電費(fèi)中遭人毆打、受到報(bào)復(fù)；農(nóng)網(wǎng)改造，有不法分子盜竊電力設(shè)施時(shí)，被電擊傷，卻將供電部門告到法庭上，導(dǎo)致凡觸電類訴訟必訴供電部門，以各種理由索取經(jīng)濟(jì)賠償；破壞電力設(shè)施的狀況屢禁不止，竊電現(xiàn)象日益嚴(yán)重。有的虧損企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主甚至以竊電來(lái)彌補(bǔ)虧損或降低成本。這些現(xiàn)象，說(shuō)明社會(huì)公眾素質(zhì)的缺乏，如果我們不能正視、重視這些問(wèn)題和現(xiàn)象，最終受影響、受其害的將是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。
　　所幸的是，我們的政府和上級(jí)主管部門，包括新聞媒體對(duì)此已高度重視，在電費(fèi)收繳、用電協(xié)調(diào)、法律制裁、維護(hù)利益、輿論引導(dǎo)、用電宣傳等方面給予了幫助和支持，并逐漸為電力企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)寬松、和諧的供用電環(huán)境，為保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
　　感言：國(guó)以人興，政以人治。企業(yè)一切問(wèn)題的核心是人的問(wèn)題，企業(yè)活力存在于職工群眾之中，其源泉是人的積極性。同樣，社會(huì)一切問(wèn)題的核心也是人的問(wèn)題，只有抓住素質(zhì)提升的關(guān)鍵性，使電力企業(yè)員工和社會(huì)公眾素質(zhì)共同提升，才能保證電力企業(yè)和社會(huì)和諧發(fā)展。
　　觀點(diǎn)四：環(huán)境是維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的外部因素，在構(gòu)筑電力企業(yè)與社會(huì)和諧發(fā)展的安全文化體系中，必須強(qiáng)化環(huán)境文化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)環(huán)境建設(shè)的統(tǒng)一性。
“人創(chuàng)造環(huán)境，環(huán)境熏染人”,人與環(huán)境不可分離。一方面，良好的環(huán)境是人創(chuàng)造的；另一方面，良好的環(huán)境對(duì)人有著十分重要的影響和熏染作用。因此，我們要將環(huán)境建設(shè)作為電力安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容和載體，不斷加以推進(jìn)。電力發(fā)展尤其要注重人與環(huán)境的和諧，依靠我們的智慧和雙手去努力創(chuàng)造一個(gè)和諧美好的環(huán)境，體現(xiàn)電力職工的精神境界，只有這樣才能達(dá)到電力和社會(huì)的共同發(fā)展。
現(xiàn)在不少電力企業(yè)開(kāi)展了與“綠色和整潔相伴”活動(dòng)，要求職工從我做起，從細(xì)節(jié)入手，營(yíng)造優(yōu)美、整潔、高雅的工作環(huán)境，營(yíng)造人與環(huán)境和諧共處的人文環(huán)境，于細(xì)微處顯現(xiàn)企業(yè)的文化。還有的電力企業(yè)提出了“綠化、美化、安全、發(fā)展”的環(huán)境與發(fā)展的理念，同時(shí)倡導(dǎo)社會(huì)各界在綠化、美化中注意電力設(shè)施安全，改變電力設(shè)施保護(hù)與林業(yè)、園林、城建等之間曾經(jīng)有過(guò)的不和諧的局面，表達(dá)出供電企業(yè)良好的環(huán)境意識(shí)。
在電力企業(yè)外部，我們也希望廣大電力客戶同樣為我們營(yíng)造保障電力安全供應(yīng)的良好氛圍。呼吁各級(jí)政府首先是要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府和土地部門，要切實(shí)履行好職責(zé)，把好土地的審批關(guān)口，加強(qiáng)監(jiān)督管理。城建部門在規(guī)劃過(guò)程中，也要給予供電部門參與的機(jī)會(huì)，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)。只有形成人人重視，群防群治，才能保證電力設(shè)施的安全運(yùn)行和社會(huì)的穩(wěn)定。其次是各級(jí)政府部門對(duì)供電企業(yè)依法采取強(qiáng)制性措施催收電費(fèi)，要給予理解和支持。第三是嚴(yán)厲打擊竊電違法行為，不斷推進(jìn)依法治電進(jìn)程，保證全社會(huì)有個(gè)正常、安全、穩(wěn)定的用電秩序。
感言：電力事業(yè)應(yīng)該和其他事業(yè)一樣，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步息息相關(guān)，俱榮俱損。沒(méi)有一個(gè)寬松和諧的社會(huì)環(huán)境，電力事業(yè)的發(fā)展將舉步維艱，滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，共同營(yíng)造一個(gè)和諧的用電環(huán)境，不僅是企業(yè)內(nèi)部的事情，更是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。
安全文化是鞏固和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，既是抓安全生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)，也是工作的落腳點(diǎn)。其內(nèi)質(zhì)就是以人為本，關(guān)愛(ài)生命，根本是出于對(duì)人的生命的尊重。我們應(yīng)該從人的需求和環(huán)境營(yíng)造中深入研究，注重在細(xì)節(jié)上下功夫?qū)嵺`，構(gòu)筑電力企業(yè)與社會(huì)和諧發(fā)展的安全文化體系。不論遇到什么樣的阻力，面臨什么樣的困難，為了電力企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，為了整個(gè)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，我們都應(yīng)該按照“安全為天，生命至上”的總體安全理念，扎實(shí)推進(jìn)安全文化體系建設(shè)，努力營(yíng)造安全氛圍，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)電力健康持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮重要的作用。