為了進(jìn)一步明確特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任,防止和減少各類特種設(shè)備事故,根據(jù)市局特種設(shè)備安全專題會(huì)議精神,分局結(jié)合城區(qū)實(shí)際,特制定特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任“三落實(shí)”實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:全面貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展這個(gè)主題,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的方針,有效防范和堅(jiān)決遏制各類特種設(shè)備事故,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo):通過安全監(jiān)管責(zé)任的分解,以責(zé)任的落實(shí)推動(dòng)監(jiān)管工作的有力開展,使特種設(shè)備安全監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,將隱患排查整治責(zé)任明確、落實(shí)到位,以確保安全。
二、特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任 “三落實(shí)”
經(jīng)分局會(huì)議研究決定,由分局一把手對(duì)全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管負(fù)總責(zé),同時(shí)將監(jiān)管責(zé)任按照各街道辦事處所轄區(qū)域劃分進(jìn)行層層分解落實(shí)(見附表1),確定相應(yīng)的責(zé)任股室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)分局將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各股室,各股室再落實(shí)到每一名監(jiān)管人員頭上(見附表2)。
按照“誰監(jiān)管、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,在劃定責(zé)任區(qū)域的基礎(chǔ)上,由對(duì)應(yīng)的責(zé)任股室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)管其責(zé)任區(qū)域內(nèi)所有的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位,負(fù)責(zé)開展日常巡查和隱患排查治理工作,并做好記錄。在哪一個(gè)責(zé)任區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位發(fā)生特種設(shè)備安全事故,就由本責(zé)任區(qū)域的監(jiān)管責(zé)任人員負(fù)責(zé)任。
三、工作任務(wù)
(一)在去年摸底的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清各責(zé)任區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位的底數(shù),認(rèn)真填寫《陽泉市特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位基本情況摸底表》(見附件3)。確保無一遺漏,全部納入監(jiān)管視野。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要按照有關(guān)規(guī)定,提出整改要求,落實(shí)整改措施,督促企業(yè)進(jìn)行徹底整改,確保整改到位,不留安全隱患,認(rèn)真填寫《隱患排查治理明細(xì)臺(tái)賬》(見附件4)和《隱患排查治理匯總臺(tái)賬》(見附件5)。
(二)做好各特種設(shè)備生產(chǎn)使用企業(yè)的特種設(shè)備建檔錄入工作。在徹底摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,完成所有設(shè)備、所有操作人員的系統(tǒng)錄入工作,做到信息準(zhǔn)確、錄入完整、查詢便捷、管理有效。
(三)明確重點(diǎn),分類監(jiān)管。確定隱患多發(fā)的企業(yè)或設(shè)備,列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象和最不放心企業(yè),并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施和檢查頻次,實(shí)施分等分級(jí)分類嚴(yán)格監(jiān)管。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分局各股室要深刻認(rèn)識(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的重要意義,要切實(shí)按照市局的統(tǒng)一部署,切實(shí)抓好安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)和安全隱患的排查治理。
(二)精心組織,周密部署。分局各股室要根據(jù)本方案精神,明確監(jiān)管目標(biāo)、責(zé)任區(qū)域和要求,將責(zé)任分解落實(shí)到人,確定檢查計(jì)劃和檢查頻次,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。
(三)明確責(zé)任,從嚴(yán)監(jiān)管。各股室要加大本責(zé)任區(qū)域的隱患排查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要落實(shí)整改措施、整改期限和責(zé)任人,做到發(fā)現(xiàn)一處隱患,就要消除一處隱患,不留隱患死角。
(四) 做好信息匯總及統(tǒng)計(jì)工作。分局特監(jiān)股負(fù)責(zé)特種設(shè)備方面的政策依據(jù)、資料提供及資料匯總整理工作。其他各股室要確定專人,在每月最后一個(gè)工作日將當(dāng)月的排查摸底整理的資料和隱患排查治理情況報(bào)特監(jiān)股匯總,對(duì)于重大隱患要及時(shí)上報(bào),做到信息互通有無。
附表1:陽泉市質(zhì)監(jiān)局城區(qū)分局特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)域劃分表
附表2:各街道辦事處特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位監(jiān)管責(zé)任落實(shí)表
附件3:陽泉市特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位基本情況摸底表
附件4:陽泉市城區(qū)特種設(shè)備隱患排查治理臺(tái)賬
附件5:陽泉市城區(qū)隱患排查治理匯總臺(tái)賬
二〇一四年三月二十五日