為認真貫徹落實吳忠市安委會有關文件精神，全面加強我鄉(xiāng)安全生產工作，以提高全民安全素質為目標，以普及安全文化知識為抓手，決定在全鄉(xiāng)開展2009年安全文化“六進”活動。讓安全文化“進機關、進企業(yè)、進校園、進鄉(xiāng)村社區(qū)、進家庭、進清真寺”。
        一、指導思想
        在2009年“安全生產年”活動中以“三項行動、三項建設”為主線，以安全文化建設為統(tǒng)領，堅持以人為本，唱響“安全發(fā)展”主旋律，變“抓安全工作”為“做安全文化工程”，從安全理念體系、安全制度體系、安全管理體系、安全行為體系、安全環(huán)境體系五個方面入手，著力強化人民群眾安全意識，提高安全素質，推進安全理論創(chuàng)新，不斷加強安全生產宣傳教育，普及安全生產法律法規(guī)知識和基本常識，努力營造安全生產的輿論氛圍，為推動各村、學校、轄區(qū)生產經營單位落實安全生產監(jiān)管責任，推動企業(yè)落實安全生產主體責任，實現(xiàn)本質安全提供精神動力和思想保證。
        二、總體目標
        培育安全理念，用文化的力量筑起安全生產的第一道防線，真正實現(xiàn)“安全第一、預防為主、綜合治理”的宗旨。
        1、用文化的導向功能，引導廣大職工強化“安全第一”、“安全責任重于泰山”的意識；
        2、利用文化的約束功能，形成遵章守紀、人人參與安全監(jiān)督管理的環(huán)境，邊“要我安全”到“我要安全”；
        3、利用文化的凝聚功能，創(chuàng)造一種工作中互相提醒、相互發(fā)現(xiàn)不安全因素，共同保障安全的凝聚力和向心力；
        4、用文化的激勵功能，形成人人爭當安全員、人人爭當安全監(jiān)督員、人人都是安全隱患排除員的良好氛圍，從而實現(xiàn)“三不傷害”目標；
        5、利用文化的滲透功能，持之以恒地堅持安全文化建設，在一線職工中形成共同尊重生命的價值觀以及良好的安全行為習慣，達到提高群眾執(zhí)行力的目的。
        三、總體內容
        1、培育安全理念體系。通過利用黑板報、宣傳欄、宣傳車等宣傳工具廣泛進行宣傳，并開展安全征文、安全演講、安全有獎問答等活動，將安全理念滲透到安全生產和安全管理的全過程，讓安全理念內化于心。
        2、健全安全管理制度體系。通過修改完善內容全面、詳實，具有強制操作性的管理制度，實現(xiàn)制度管人、管事，促進安全生產工作的扎實有序開展。
        3、培育安全人文管理體系。通過注重親情引導、以情感人，開展一系列“孝子、賢媳”、“崗位能手”、“安全生產標兵”評選活動以及發(fā)放生日賀卡、贈送生日禮物等活動，逐步引導全體職工樹立愛崗愛家的思想，培養(yǎng)“多一份安全、多一份責任”的觀念。
        4、培育安全行為體系。通過持之以恒的教育和培訓以及嚴格管理、人文關懷，讓安全理念變?yōu)閱T工的自覺意識，安全規(guī)章轉化為員工的行為習慣。
        5、構建安全環(huán)境體系。通過加大安全生產基礎設施投入，加大技術功效投入，加大設備投入，實現(xiàn)企業(yè)的本質安全。
        四、活動實施步驟
        本次活動共分四個階段，活動時間2009年2月20日開始至12月25日結束。
        （一）動員部署階段（2月20日--3月20日）
        各村委會及企業(yè)要成立開展安全文化“六進”活動領導機構，結合各自實際，指定內容新穎、形式多樣、貼近生產生活、富有感召力的活動方案。對落實方案各項工作要提出明確要求，突出活動主題，豐富活動內容，要精心安排部署，完善各項措施，確保“五進”活動聲勢浩大，氣氛濃厚，效果顯著。
        （二）具體實施階段（3月21日--10月31日）
        各村及企業(yè)要加強領導，精心組織，創(chuàng)新思路，強化手段，推動“六進”活動向縱深發(fā)展。
        1、開展安全文化進機關活動。鄉(xiāng)機關各站所要結合實際，對村干部進行交通、消防、用電、食品衛(wèi)生、社會治安和自然災害預防等安全知識學習，通過張貼安全知識宣傳畫、展板等形式，著力打造以安全文化為核心的機關文化。把堅持“以人為本”，維護人的生命權作為機關文化的主題，牢固樹立安全工作壓倒一切，安全重于泰山、隱患重在防御和警鐘長鳴的意識，進步提高我鄉(xiāng)干部防范安全事故的能力。
        2、開展安全文化進企業(yè)活動。各企業(yè)要不斷創(chuàng)新安全管理理念，把企業(yè)安全文化作為實現(xiàn)安全管理的靈魂來抓，創(chuàng)造安全的工作環(huán)境和培養(yǎng)員工防范事故、防災識災能力。一是加強全員安全思想教育。要定期組織開展安全宣傳教育活動，對職工進行安全思想。態(tài)度、責任、法制、價值觀等方面的宣傳教育，大力傳播安全文化，灌輸安全文化，提高員工安全認識和安全覺悟，牢固樹立“安全第一”，“人的安全與健康高于一切”的觀念。二是加強安全知識教育和培訓。利用培訓班、板報、墻報、競賽活動等多種手段，對職工進行安全技術知識、專業(yè)技能、事故避險知識、自我保護知識等各種內容的普及教育和培訓，使員工了解和掌握生產活動中安全知識和自我防護知識。三是強化安全文化氛圍。增加安全知識的宣傳標志，利用節(jié)日、“安全生產月”等機會，開展各種有益于安全文化建設的文娛體育活動，渲染和強化企業(yè)的安全文化氛圍。四是以制度強化和規(guī)范企業(yè)安全文化建設。完善各項安全規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行，層層落實安全生產責任，通過制度保障企業(yè)安全文化建設。
        3、開展安全文化進校園活動。以“平安校園”創(chuàng)建活動為契機，從強化學校安全管理入手，深入開展安全文化進校園活動，營造一個安全、文明的育人環(huán)境。一是組織開展各類宣傳文藝活動。利用黑板報、櫥窗、校園網(wǎng)、廣播、文藝演出等陣地，集中宣傳安全文化進校園的重要意義，宣傳學生應知應會的安全知識和常識，并在校園醒目的地方張貼安全宣傳教育口號，在校園網(wǎng)建立“安全文化進校園”專題網(wǎng)頁。宣傳內容既以新鮮經驗、先進典型做正面引導，也結合教育系統(tǒng)事故查處、以案施教，進行警示教育。二是建立安全教育基地，舉辦安全教育講座。根據(jù)學生年齡結構和心理變化，本著“珍愛自己生命，識別危險傷害,塑造優(yōu)良品德”的原則，舉辦教育教學安全、交通安全、消防安全、公共場所安全等安全知識講座，同時聘請交警、消防部門人員定期深入學校開展各類安全知識講座和演練，提高學生的安全防范意識，增強學生防溺水、防點、防火等常識，培養(yǎng)學生遵紀守法的良好習慣，自覺遵守各項安全規(guī)章制度，杜絕安全事故的發(fā)生。三是加強安全管理，切實保障校園安全。要進一步強化校園內安全保衛(wèi)防范措施，建立和完善各項安全掛歷制度，做到有章可循、違章必究、不留盲點、不出漏洞，使安全工作制度化、經常化、規(guī)范化。
        4、開展安全文化進鄉(xiāng)村社區(qū)活動。圍繞鄉(xiāng)村、社區(qū)居民關心的安全問題，通過舉辦安全知識講座、安全知識競賽、安全文藝演出、戶外安全知識宣傳等活動，開展安全用電、安全使用燃氣沼氣、交通安全、消防安全、食品安全、防震救災等安全基本常識的宣傳和講解，進一步增強鄉(xiāng)村、社區(qū)居民安全意識，掌握如何識別事故隱患、如何使用滅火器等消防器材、如何防止踩踏和有毒有害氣體泄漏等危險因素。在實施過程中要堅持安全文化貼近群眾、貼近生活的工作思路，宣傳內容新穎、圖文并茂、通俗易懂，達到群眾積極參與、易于接受、喜聞樂見的效果，真正在社區(qū)形成“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍。
        5、開展安全文化進家庭活動。家庭是社會組成的細胞，家庭安全是確保人民幸福安康，維系社會穩(wěn)定的主要因素。在活動實施中，重點對各家庭成員進行火災的撲救、逃生以及爭取然使用液化氣、天然氣等職是的宣傳，改正一些不良行為習慣，讓家庭成員之間、鄰里之間多一些提醒、多一些叮嚀，增進人文關懷和親情關愛，把安全理念溶入家庭、溶入生活、溶入社會。
        6、開展安全文化進清真寺活動。各級村委要協(xié)助寺管會主任、主持，清真寺阿訇做好消防安全的宣傳工作，幫助各清真寺設置消防宣傳教育活動室，定期組織上寺群眾觀看消防宣傳教育片。在清真寺、拱北、道堂院內明顯位置制作黑板報、宣傳櫥窗，重點宣傳防火、防觸電等安全知識。消防部門要加強對清真寺等場所的檢查，開展滅火或疏散逃生演練，保護信教群眾生命財產安全。
        （三）檢查考評階段（11月1日--11月30日）
        活動結束后，鄉(xiāng)政府將對各村委及企業(yè)開展安全文化“六進”活動情況進行檢查，總結“六進”活動好的做法和經驗，找出存在的問題和差距，提出改進措施。
        （四）總結表彰階段（12月1日--12月25日）
        各村委及企業(yè)要對開展安全文化“六進”活動進行認真總結，分析存在問題的原因，落實改進措施，以鞏固提高活動成果，建立安全文化“六進”活動長效機制。鄉(xiāng)政府將結合考評結果，對認真落實“六進”活動有關工作、組織得力、效果顯著的單位和個人進行表彰獎勵。
        五、工作要求
        （一）加強領導，精心組織。開展安全文化“六進”活動是落實“安全生產年”以及關于深入開展安全生產宣傳教育活動的具體措施，各村委及各企業(yè)務必高度重視，精心制定活動方案，認真組織實施，活動內容要豐富，形式要多樣，確保活動取得實效。
        （二）廣泛宣傳，營造氛圍。各村委、各企業(yè)要充分利用廣播、電視、報紙、板報等媒體及宣傳形式，廣泛宣傳開展“六進”活動的目的和意義，營造濃厚的安全文化氛圍。要通過開展“六進”活動，全面提高廣大農民和生產經營單位從業(yè)人員的安全素質，消除安全生產知識宣傳、普及工作存在的盲點盲區(qū)，將全鄉(xiāng)安全生產水平提高到一個新的高度。
        （三）認真總結，及時推廣。各村委、各企業(yè)要加強對本地、本企業(yè)開展“六進”活動的指導和督察，及時發(fā)現(xiàn)并總結活動開展中的一些好做法、好經驗，相互學習，共同推進。