集團(tuán)公司新近頒布的HSE 管理原則，以深入推進(jìn)HSE 體系建設(shè)為主線，以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員HSE 管理程序?yàn)楹诵膬?nèi)容，與去年發(fā)布的以約束員工操作行為的反違章禁令加之起來(lái)，共同營(yíng)造出集團(tuán)公司從管理層到操作層全方位的安全管理文化氛圍。可以說(shuō)HSE 管理原則的出臺(tái)，標(biāo)志著中國(guó)石油安全環(huán)保工作已經(jīng)從經(jīng)驗(yàn)管理和制度管理層面，開始向文化管理層面方向縱深發(fā)展。
        從HSE 管理原則看中國(guó)石油企業(yè)安全文化的歷史傳承。中國(guó)石油的企業(yè)安全管理與我們國(guó)家的企業(yè)管理基本同步，主要可以分為三個(gè)階段。第一階段是經(jīng)驗(yàn)管理階段，從上世紀(jì)60 年代初到改革開放前，以大慶石油會(huì)戰(zhàn)為標(biāo)志，逐步形成“大慶精神”、“鐵人精神”、“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”、“崗位責(zé)任制”、“崗位責(zé)任制大檢查”等做法。這個(gè)時(shí)期的安全管理，主要是以典型經(jīng)驗(yàn)和典型個(gè)人為代表的經(jīng)驗(yàn)型管理。第二階段是制度管理階段，從改革開放以后到本世紀(jì)初，中國(guó)企業(yè)在擴(kuò)大開放，引進(jìn)外資、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)管理方法的過(guò)程中，逐步走向科學(xué)管理（靠規(guī)章制度）階段，中國(guó)石油的安全管理也進(jìn)入以制度管理為主體的階段，也學(xué)習(xí)和引進(jìn)許多國(guó)外企業(yè)的安全管理理念和做法，包括引進(jìn)國(guó)際石油化工行業(yè)通用的HSE 管理體系。第三階段是文化管理階段，進(jìn)入21 世紀(jì)的今天，現(xiàn)代企業(yè)管理進(jìn)入文化管理時(shí)代，企業(yè)文化已成為企業(yè)的軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)石油也逐步形成了“以人為本抓安全”的“人本觀”，“一切事故都是可以控制和避免的”的“預(yù)防觀”，“安全源于責(zé)任心、源于設(shè)計(jì)、源于質(zhì)量、源于防范”的“責(zé)任觀”，“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費(fèi)”的“價(jià)值觀”，“一人安全，全家幸福”的“親情觀”等具有時(shí)代特征和企業(yè)特色的安全文化理念。從安全工作的經(jīng)驗(yàn)管理、制度管理到文化管理，HSE 管理原則頒布的意義在于，它不僅僅只是一個(gè)安全環(huán)保的管理制度的出臺(tái)，更是集團(tuán)公司安全環(huán)保工作重心由制度型管理向安全文化型管理轉(zhuǎn)移的重要標(biāo)志。
        從HSE 管理原則看企業(yè)安全文化建設(shè)。當(dāng)今中國(guó)企業(yè)已經(jīng)由粗放型的發(fā)展初期，進(jìn)入到精細(xì)化的文化管理的更高階段。環(huán)顧那些沒有先進(jìn)企業(yè)文化作支撐，治理不規(guī)范化，領(lǐng)導(dǎo)非組織化，發(fā)展戰(zhàn)略短期化，經(jīng)營(yíng)管理家族化的企業(yè)已經(jīng)走入破產(chǎn)行列。而叱咤風(fēng)云的企業(yè)代表如聯(lián)想、海爾、華遠(yuǎn)、阿里巴巴等，無(wú)一不是靠領(lǐng)先的企業(yè)文化作支撐，而先進(jìn)的企業(yè)文化又無(wú)一不是以優(yōu)秀的管理者為代表，如聯(lián)想的柳傳志、海爾的張瑞敏、華遠(yuǎn)的任志強(qiáng)、阿里巴巴的馬云。在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下的今天，以建設(shè)綜合型國(guó)際化能源公司為發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的中國(guó)石油，也必須面對(duì)各個(gè)合作方國(guó)家、企業(yè)之間的不同文化背景和文化特征，實(shí)施有效的文化管理。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司，保障集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)“安全環(huán)保形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)”也必須由安全文化作基礎(chǔ)。HSE 管理原則就是以管理者為著眼點(diǎn)，培養(yǎng)中國(guó)石油安全文化的領(lǐng)軍人物層。
        培育先進(jìn)的企業(yè)安全文化是時(shí)代的要求。企業(yè)安全文化的核心是指企業(yè)在自己長(zhǎng)期的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理實(shí)踐中，逐步形成的、占據(jù)主導(dǎo)思想的、并能成為全體員工認(rèn)同和恪守的安全價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。培育安全文化應(yīng)著重做好以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)安全文化傳承與研究，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)石油安全文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，還要學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代化企業(yè)管理的先進(jìn)理論，制定企業(yè)安全文化綱要。二是把管理者培養(yǎng)成優(yōu)秀的安全文化人才，北京石油管理干部學(xué)院作為集團(tuán)公司的高級(jí)培訓(xùn)中心，承載著“傳播中國(guó)石油文化，促進(jìn)中國(guó)石油發(fā)展”的重要使命，在今后企業(yè)安全培訓(xùn)中，將中國(guó)石油特色的企業(yè)安全文化列為重要培訓(xùn)教程，為集團(tuán)公司實(shí)施安全文化管理戰(zhàn)第2 頁(yè) 共2 頁(yè)
        略提供人才保證和智力支持。三是營(yíng)造安全文化發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制，搭建安全文化創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，用企業(yè)的安全文化，凝聚優(yōu)秀的管理人才，打造優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。