安全文化是企業(yè)全體員工在安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的具有本企業(yè)特色的安全理念和行為準(zhǔn)則，以及相應(yīng)的規(guī)章制度和組織體系。去年以來，在貴州電網(wǎng)公司加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，推動電網(wǎng)安全文化建設(shè)的倡導(dǎo)下，電建二公司把安全文化建設(shè)當(dāng)作安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，結(jié)合南網(wǎng)安全生產(chǎn)“一號令”的規(guī)定，堅(jiān)持突出以人為本，從安全生產(chǎn)的本質(zhì)要素抓起，強(qiáng)化員工安全意識，規(guī)范員工作業(yè)行為，優(yōu)化安全生產(chǎn)管理工作機(jī)制，舉安全工作使命之旗，鑄安全文化理念之魂，強(qiáng)安全行為規(guī)范之基，將安全文化植入安全管理之中。通過加強(qiáng)安全制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、加大安全檢查力度等措施，營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

安全管理是企業(yè)的永恒主題。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是安全生產(chǎn)長治久安強(qiáng)有力的思想保證和精神動力。因此，在推進(jìn)安全文化建設(shè)中，必須把握好和處理好安全管理與安全文化建設(shè)的關(guān)系。

安全管理與安全文化建設(shè)有著必然的內(nèi)在聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是制定措施、組織實(shí)施、購置設(shè)施、指揮協(xié)調(diào)、過程控制、總結(jié)評價(jià)等有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，主要通過制度的約束力強(qiáng)制職工“要我安全”。而安全文化則是安全管理的基礎(chǔ)和背景，是企業(yè)共識的理念和精神支柱，主要通過職工自我的執(zhí)行力主動意識“我要安全”。在約束力和執(zhí)行力“兩力”的作用下，安全文化與安全管理達(dá)到有機(jī)的統(tǒng)一。安全管理提煉了安全文化，豐富了安全文化的內(nèi)容和理念，而安全文化又促進(jìn)了安全管理，營造了一種全新的“關(guān)愛健康，以人為本”的安全氛圍。

進(jìn)行現(xiàn)代化的安全管理，需要正確的安全理念為指導(dǎo)。只有對安全理念有著正確的理解和認(rèn)識，我們的安全管理活動才是真正意義上的躍上了一個(gè)新臺階?，F(xiàn)代安全管理離不開如下安全理念文化：　

“安全第一”的哲學(xué)觀。在思想認(rèn)識上安全高于其他工作；在組織機(jī)構(gòu)上安全權(quán)威大于其他部門；在資金安排上，安全重視程度重于其他工作所需的資金；在知識更新上，安全知識（規(guī)章制度）先于其他知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，先亮安全之綠燈。

重視生命的情感觀。善待生命，珍惜健康是人之常情，是企業(yè)每一個(gè)職工必須建立的情感觀。對于領(lǐng)導(dǎo)層而言，表現(xiàn)為激勵(lì)職工的“熱情”，服務(wù)職工的 “衷情”，溫暖職工的“深情”，關(guān)愛職工的“柔情”，嚴(yán)管職工的“絕情”，鐵面如山的“無情”。而廣大職工的安全情感主要是通過“愛人（不傷害別人）”、“愛己（不傷害自己）”、“行為有德”、“操作無違”來實(shí)現(xiàn)。

安全效益的經(jīng)濟(jì)觀。安全就是生命，安全就是效益。安全不僅能“減損”而且能“增值”，安全的投入不僅能給企業(yè)帶來間接的回報(bào)，而且能產(chǎn)生直接的效益。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護(hù)職工的生命安全與健康，不僅是企業(yè)的工作責(zé)任和任務(wù)，而且是保障生產(chǎn)順利進(jìn)行，促進(jìn)效益實(shí)現(xiàn)的基本備件。

預(yù)防為主的科學(xué)觀。站在“一切事故都可以預(yù)防”的高度，以現(xiàn)代安全管理技術(shù)為支撐，變事后處理為事前防范；變事故管理為隱患管理；變管理的對象為管理的動力；變靜態(tài)被動管理為動態(tài)主動管理，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口的前移。

以人為本的人本觀。工程建設(shè)的主體是職工，安全生產(chǎn)本身就是對職工生命權(quán)益的維護(hù)。職工安全意識的強(qiáng)弱，安全文化素質(zhì)的高低，直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果。同時(shí)，在施工過程的人、機(jī)、環(huán)三要素中，人是最重要的。人在生理、安全、社交、尊重和價(jià)值實(shí)現(xiàn)五個(gè)層次上的需求，形成了安全價(jià)值體系的需求和觀念。可以說，“以人為本”是安全文化建設(shè)的核心理念，“一切為了人”的人本觀念是安全文化建設(shè)的基本準(zhǔn)則，是安全行為文化、管理文化、物態(tài)文化的最終落腳點(diǎn)。